地鐵運營企業安全生產標準化創建過程

韓 星

(哈爾濱地鐵集團有限公司運營分公司，黑龍江 哈爾濱 1080050)

地鐵運營企業安全生產標準化創建過程

韓 星

(哈爾濱地鐵集團有限公司運營分公司，黑龍江 哈爾濱 1080050)

近幾年國內各地鐵公司都相繼開展安全生產標準化建設工作，逐步提高企業安全管理水平。通過哈爾濱地鐵運營分公司安全生產標準化建設達標，總結出了安全生產標準化建設步驟和工作內容，為今后地鐵安全生產標準化建設提出了相關建議。

安全生產標準化；地鐵；建議

1 建設目標

根據《國家安全監管總局關于印發企業安全生產標準化評審工作管理辦法(試行)的通知》(安監總辦〔2014〕49號)的規定，企業安全生產標準化達標等級分為一級企業、二級企業、三級企業，其中一級為最高，評為一級達標企業考評分數不低于900分(滿分1 000分)且滿足所有必備條件。哈爾濱地鐵運營分公司承擔哈爾濱市城市軌道交通重要運輸任務，為提升安全生產管理標準，按照國家安全標準化企業要求開展國家一級企業考評取證工作。

2 安全生產標準化建設實踐

2014年8～12月重點抓好政策法規標準的宣傳學習貫徹、組織制訂標準化實施方案及開展典型示范創建等基礎工作，創建各生產中心樣板班組，以生產中心為單位全面推進標準化建設工作，發揮安全生產標準化班組樣板作用，以點帶面，進一步推進公司安全生產標準化創建工作。2015年1～10月全面開展安全生產標準化建設工作，對各生產中心分批次開展標準化內審自評工作，檢驗各階段安全生產標準化創建成果。

2.1 標準化建設保障措施

科學謀劃，統籌安排，明確分工，明確企業安全生產標準化達標建設工作的第一責任人，安排專人負責統籌協調和指導安全生產標準化建設的實施，把握正確的引導方向，緊密聯系工作實際，高標準、高量地推進安全生產標準化建設，給安全工作注入新的生機和活力。

2.2 標準化建設過程

2014年8月，建立公司安全生產標準化建設組織機構。運營分公司成立安全生產標準化達標工作小組。組長由運營分公司經理擔任，副組長由分管安全副經理擔任，成員由各部門負責人擔任。同時，收集國家及交通運輸部安全生產標準化建設文件材料，咨詢業內單位有關安全生產標準化建設的開展情況和創建經驗。聘請專家開展安全管理人員標準化建設達標培訓，并開展規章制度整理和檢查，系統整理標準化建設達標工作所需要的體系規章制度并逐一完善。

2014年9月，組織各級領導干部及班組長等負責人和專業技術骨干進行安全生產標準化建設文件學習，按照專業系統設立達標建設內審考評員，專職負責標準化創建工作。對各中心、各部門的標準化具體人員進行了標準化建設內審培訓，將一級企業達標建設的各個標準指標項目進行了逐一講解，并按照具體考核標準進行標準化創建責任分解，逐項梳理，消化吸收將具體的考核內容分解到各部門各專業工程師。

2014年10月，組織開展標準化現狀調查，通過對公司層面到班組層面的檔案臺賬建立情況和現場設備設施及運營組織管理情況檢查，排查出了標準化創建工作中的薄弱環節及存在問題，對照考評指標逐項分析軟硬件各方面存在的難點和星級必備條件的一票否決指標，研究具體解決方案，編制發布了《城市軌道交通運輸企業安全生產達標考評指標考評責任分解表》，一一明確整改項目、整改要求、整改時限和整改單位及負責人。

2014年11～12月，由安全生產標準化達標領導小組組織公司內審員開展自查自評工作，通過對作業現場、內業資料、標識標牌、設備設施安全狀態、人員安全作業標準檢查，第一次自評中共發現問題50處，對發現的問題落實專人進行逐項整改。

2015年1～2015年2月，邀請了國內城市軌道交通各主要專業資深專家與公司各業務部門對本單位安全生產標準化創建情況開展了第二次自評工作，并完成自評報告和8項問題的整改。

2015年3～9月，根據安全生產標準化要求，分層級確定了月度安全生產標準化檢查機制，將安全生產標準化形成常態化、持續化工作，固化安全生產標準化各項制度。

2015年10月，依據安全生產標準化達標計劃和合同文件要求開展報審外審工作，聘請有相關資質的單位進行外審工作。

2.3 標準化考評

2015年11月，根據交通運輸部《城市軌道交通安全達標考評指標實施細則》及現行有效的法律法規、標準規范，考評專家組通過資料審查、現場檢查、抽樣調查、現場詢問的方式，對哈爾濱地鐵運營分公司安全管理體系內各要素進行了考評，得分為941分，通過安全生產標準化一級資質考評，授予安全生產標準化一級企業資格證書。

3 結 語

要想提高夯實企業安全管理水平，邁入地鐵運營先進行列，就必須不斷總結分析先進經驗，持續不懈、層層落實、積極推進安全生產標準化的建設工作，實現常態化管理。結合哈爾濱地鐵運營分公司的安全生產標準化建設過程提出以下建議：一是明確建設目標；二是明確建設步驟；三是制定指導文件，例如編制《安全生產標準化操作手冊》，系統的指導一線員工安全生產標準化執行工作。

[1] 陽新峰，王鋒輝.特大型水電廠安全生產標準化建設探討[J].中國安全生產科學技術，2012,8(5)：207-209.

[2] 王慶.金屬非金屬礦山安全生產標準化創建過程研究[J].中國安全生產科學技術，2013,9(6)：189-194.

[3] 企業安全生產標準化基本規范(AQ/T 9006-2010)[S].2010.

U415.1

B

1008-3383(2017)08-0208-01

2017-05-08

韓星(1985-)，女，黑龍江海倫人，研究方向：安全生產標準化、職業健康、地鐵票務安全。