淺析交通運輸安全、事故預防措施及交管職責

于海洋

(賓縣交通行政綜合執法大隊，黑龍江 賓縣 150400)

淺析交通運輸安全、事故預防措施及交管職責

于海洋

(賓縣交通行政綜合執法大隊，黑龍江 賓縣 150400)

交通運輸的安全是道路運輸行業永恒的主題，也是推進道路運輸行業全面協調可持續發展的重要保障。作為縣級交通行政執法監督人員，結合工作實踐，對交通運輸管理安全工作和事故預防做如下分析論述。

交通運輸安全；事故預防；措施；交管職責

1 我省交通安全的現狀

汽車交通已成為現代文明的重要標志和不可缺少的組成部分，使民眾出行更迅速和方便，同時全省鄉村網絡公路的普及促進了省內經濟的進一步發展，而近年來私家車數量的迅猛增加，給交通運輸管理帶來了很大的挑戰，雖然交通事故發生有所減少，但重大交通事故也時有發生，給國家和家庭帶來巨大損失，尤其是一些運輸經營者只重視生產效益，忽視生產安全，加之安全生產法規、規章學習不夠，監管不到位，致使道路運輸市場事故頻發，即造成了生命財產的巨大損失，也降低了運輸行業的認可程度，發生事故的運輸企業也遭受了重創。對于一些重特大事故，業內管理人士提起事故仍然心有余悸，戰戰兢兢。

2 交通事故原因分析

分析歷年交通事故原因可以發現，導致交通事故的基本原因大體相同。其中主要原因為超速行駛、無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、措施不當、違章穿行等。

由于車輛保有量的不斷增加，交通行駛安全越發引起關注，因此道路交通事故為“無休止的交通戰爭”、“文明社會的第一大社會公害”。交通運輸行業安全管理安全生產時我們執法人員的首重任務。

違規超速行駛是事故引發的主要原因。當前為了方便孩子上下學，多數都是媽媽們開車接送，女司機對于車輛行駛的感覺不是特別敏銳，也經常引起堵塞或事故起因。機動車在不同道路的行駛速度是按車流量、道路狀況以及車輛的性能制定出來的，若司機心急超速，就有因意外情況的出現時緊急剎車或避讓實效時引發事故。

酒駕、毒駕也是發生情況最多最嚴重的事故引發原因，尤其酒駕！大多數男性司機好煙酒，喜推杯換盞，酒精對神經有麻醉作用即便不醉，也會造成頭重腳輕，反應靈敏度降低，自我控制力減弱，更有甚者醉意很濃，處于高度興奮狀態也駕車，致使重大事故發生，雖然現在以關注酒駕查詢，但也多數是在市內、縣內主要街道查詢，還沒有達到大規模的查治，帶駕行業在一些大城市做的不錯，尤其是南方的一線城市，而在我省的省會和縣級市帶駕行業發展還有差距，而且駕駛員的素質和意識還沒有得到相應的提高，作為執法人員，我們會更關注酒駕、毒駕，盡量減少或避免事故的發生。

疲勞駕駛也是主要原因，尤其是高速上的大型貨車和營運車，由于運營者極力追求經濟利益，致使大多數貨車司機都有疲勞駕駛經歷，進而引發重大交通事故，引起嚴重經濟損失和人員傷亡。

3 交通事故的預防措施

3.1 加大法制措施

加強法制建設，嚴格執行交通法規，依法行駛是預防交通事故的重要手段，加大交通違章的處罰力度。加重處罰對違章者起到較強的警示作用，加深交通法規的記憶，并將違章記錄在案，對重復違章者加重處罰。

3.2 提高素質教育和安全措施

有人員傷亡的交通事故會給家庭和社會帶來巨大的災難，給受害者家人造成巨大精神打擊，肇事者的家庭也同樣成為受害者，交通事故關系到社會的穩定，交通安全需要全社會每個人的共同努力。

道路交通事故中60%-80%與駕駛員有關，駕駛員的安全教育至關重要，建議駕校對駕駛員培訓時就應該進行素質教育和交通法規的教育，杜絕花錢買證現象，每個駕駛員必須嚴格培訓合格方可發證，從根本上把駕駛員的安全意識教育提高上去，另外建議提高駕駛員的安全意識和自我保護意識能力，以及緊急救治突發情況的能力，盡量把傷害和損失最小化。

同時建議各個機關事業單位的安全部門要時刻注意安全教育，做好日常教育和學習工作。

3.3 加強管理措施

交警部門應安裝先進的交通信號裝置，定期檢查，并提高交警的業務能力和管理敬業精神，愛崗敬崗，尤其在上下班高峰期，管理指揮維持保障道路暢通。

各機關事業單位應對車輛和人員實行嚴格管理，嚴禁公車私用、非駕駛員駕車、杜絕司機酒后駕駛等事件的發生。加強職業道德教育提倡文明出行和環保出行，單位最好有每月交通安全檢查和監督通報，對駕駛員年檢工作認真對待和登記，對違章較多者進行素質學習教育。

3.4 提高維修、檢測監督措施

對車輛定期檢測保證其安全性，車檢不合格的車輛嚴禁上路，定期監視交通路況用交通電臺隨時播報，減少交通擁堵，定期檢測監控攝像頭的性能及時倒出，按章處罰，以法罰手段讓司機逐漸養成定期查看并改正，自覺遵守交通規則的習慣。

3.5 救援體系的完善

事故發生后的救援工作很重要，會把損失和傷害盡可能的降低到最小化，體系的完善十分重要，現在省內各高速公路都有維修養護救援中心，為方便各路段定距留有救援電話，但還是有些許薄弱，救援器材、專業救援隊伍、醫療保健技術力量等都沒有形成系統的網絡配套，最好能建立專家救援隊伍，有高級或懂得高級醫護工作的專業人員，只有這樣才能保障損失傷亡最小化。

3.6 執法人員折法要嚴格和公正

執法人員應提供全面綜合素質和業務能力，嚴格執法力度，尤其是高速公路上的路政部門人員，嚴格控制貨車的超高、超載、超速問題，必須堅決執行交通安全規則和檢查規則，禁止“三超”上高速路。市內繁花街道加強酒駕的抽查工作，提高檢查頻率，強制駕駛員不能存有只是偶爾查酒駕僥幸心理，讓他們覺得是常規化的檢查。就會逐漸杜絕酒駕。

4 交通管理部門執法管理職責

4.1 做好三關一監督工作

面對安全生產的嚴峻形勢，交通管理部門要做好三關一監督工作，尤其執法人員。把好運輸經營者市場準入關、車輛設施設備技術狀況關、從業人員從業資質關，搞好汽車客運站安全監督車輛設施設備技術狀況關包括車輛的技術狀況、附屬設施(如行車記錄儀或GPS、消防設備等)是否達到相應的標準，同時定期維護和綜合性能檢測是否達標。

對運營單位實行以下監督：監督客運場站安裝、使用“三品”檢查儀，對旅客行包進行安全檢查；監督客運企業或客運場站按有關規定對營運車輛進行安全例檢；監督客運站不售超員票，防止超員車輛出站。禁止無營運手續車輛進站。各級道路運輸行管部門要嚴把市場準人關，把運輸經營者資質條件作為經營許可和企業經營資質評定的重要內容。

4.2 明確責任，把好經營者市場準入關

對申請從事道路運輸經營業務的當事人，不具備安全生產條件的，一律不得審批或者核準。同時，加強日常監督考核，一旦發現經營者資質“縮水”，要立即下發整改令，督促企業限期整改。逾期不整改或者整改后仍達不到要求的，要降低其經營資質直至取消其道路運輸經營許可。

4.3 加強從業人員從業資格管理

督促培訓單位嚴格按照教學計劃、大綱組織培訓，切實提高培訓質量，堅決打擊無證、超范圍及違規培訓等經營行為。嚴格執行從業人員從業資格制度。規范從業資格考試發證工作。要重點加強對大客車、汽車列車和危險貨物運輸車輛駕駛員從業資格的管理。凡無從業資格證的駕駛員，不得從事道路運輸經營性活動?加強營運駕駛員日常監督管理，完善營運駕駛員檔案管理制度，做好信譽考核工作，對發生運輸責任事故的駕駛員，要視情節暫扣或取消其從業資格證件。

綜合以上所述，作為交通執法人員，讓交通管理工作更好更規范是我們的職責，順暢安全的交通是促進地方經濟發展的前提，相信龍江交通會更好。

U415.1

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2016-12-15