喻梅(洛川縣交口鎮延長石油集團煉化公司物資管理部,陜西 延安 727406)
完善化工企業物資招標采購工作的措施
喻梅(洛川縣交口鎮延長石油集團煉化公司物資管理部,陜西 延安 727406)
化工企業通過物資采購工作采購所需物資,滿足化工企業發展的物資需求,同時大幅度降低采購成本與風險,提高物資采購質量。但實際中化工企業物資采購工作并不是很完善,存在諸多問題。本文中筆者主要分析化工企業物資采購工作現狀及存在問題,并給出具體的應對措施。
化工企業;物資采購;措施分析
近些年化工企業發展迅速,大部分化工企業已經制定相應的物資制度,這些制度的實施有效促進采購質量的提升。實際中化工企業只有不斷提升物資采購管理水平,才有可能在保證物資質量的基礎上降低化工企業采購成本,降低物資采購風險,保證化工企業將采購損失控制在一定范圍內,本文中筆者主要闡述化工企業如何完善物資采購工作。
作為國民經濟的主要支柱產業,化工工業生產中涉及到眾多的危化品,這些危化品充滿有毒、腐蝕、燃燒等危險性質,其物資采購管理有別于其他行業,涉及到眾多的危化品。與此同時化工企業物資采購招標工作程序復雜,物資供應流程與手續環節較多。因此需要提前做好初步計劃、選擇合適的貨源,通過合理詢價與比價工作,選擇優化的供貨商,規范報批管理程序,通過談判簽訂合同,在獲得銀行支付信用憑證后,進行物資運輸與倉儲管理。一般情況下地區不同、企業不同采用的經營模式與工作風格存在差異,大型企業比較重視信譽水平,但制造方與經銷商信用資質參差不齊,造成物資采購質量不合格情況的出現。
化工企業物資采購招標不是很理想,其中存在很多問題,這里筆者主要分析故意圍標、排他性條件與定標標準的隨意設定等問題。
2.1 投標企業故意圍標
實際招標過程中,有的投標人為了投標成功,投標前制定幾份不同的標書,接著將這幾份不同的標書掛靠在私下約定好的投標化工企業,掛靠企業標書價格要比目標化企業高得多,或者完全不負荷標書條件。這種行為具有隱蔽性,評標委員基本上不能掌握具體證據,故意圍標的企業作為幕后操縱者,直接破壞招標過程中的公平公正環境,如果競標過程中只有幾家圍標企業參與,會造成價格偏低,難以保證物資采購質量。
2.2 設置排他性的條件
化工企業物資招標采購時,作為招標人的化工企業也有可能做一些違法事情,招標人因為某些主觀原因參與到違規事情中。有的招標人為了滿足私欲,串通投標人進行違規操作,或是直接設定一些排他性條款,幫助特定投標人提高中標概率,這種行為打破公平公正的招標環境,對其他投標人來說是極不公平的,同時還會排除掉一些潛在實力廠商,直接造成質次價高情況的出現,給招標企業造成巨大經濟損失。
2.3 定標標準的隨意性
目前化工企業物資招標采購制度不是很完善。招標人與招標委員會制定標準時沒有具體的規章制度可以依循,因此很多時候依據主觀意識制定招標條款。定標標準并沒有具體制度,造成標準伴隨著標的變化而變化,或是實際中部分制度并沒有落實下去。這種隨意性會造成定標標準項目與設置分值缺乏合理性,優秀投標企業在這種制度下難以體現。
完善化工企業物資招標采購工作,可以在存在問題的基礎上進行完善,提高化工企業采購質量。
3.1 建立健全招標機制
化工企業物資招標采購是一項嚴謹的工作,涉及眾多環節,某一環節出現問題都會對招標采購產生影響。實際中部分化工企業并沒有設置獨立的招標部門,造成實際中招標活動不理想。化工企業管理層應該結合實際情況,設置相對獨立的招標部門,直屬領導應該提升招標重視程度,聘請專業人士組建一流招標團隊,與此同時完善招標機制,建立健全招標流程,同時招標開始前做好相應的保密工作,避免不必要問題的出現。
3.2 嚴格審查投標資質
化工物資采購招標部門除了要做好相應的準備工作外,還需要提前收集投標企業信息采集與市場調研工作,確保投標企業都是具有相關資質的企業,同時本身愿意參與到招標活動中,避免出現優秀企業失去競標資格。與此同時,招標開始前需要嚴格審查投標企業的資質及核實工作,及時排除掉一些聲譽不好的企業,保證招標公開公正,避免惡性競爭情況的出現。只有這樣,才能保證招標活動的成功召開,選擇質優價廉的供貨企業,保證化工企業生產活動的正常進行。
3.3 評標方式優化完善
進行評標方式優化時,通常通過簡化工程流程實現,為了實現這一目的,招標企業在招標活動開始前,化工企業計算出物資需求量,確保投標人的標底更為符合自身實際情況。同時招標活動與國際接軌,慢慢推行最低評標價法,慢慢淘汰傳統的綜合評標法。達成降低招標成本,節約社會資源。同時還可以開通綠色通道,滿足規定的基礎上進一步簡化審批程序,提高工作效率。
總而言之,化工企業發展壯大過程中物資招標采購是不可缺少的一部分,完善的物資招標采購可以給企業提供價廉質優的物資能源,但現實中有很多問題需要注意,促進招標采購管理工作水平的提高。本文中筆者以化工企業物資招標采購工作為切入點,分析實際中存在的問題,并給出具體的應對措施。
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