于清斌(遼陽石化分公司儲運廠,遼寧 沈陽 111003)
強化管道巡護,保證輸油安全
于清斌(遼陽石化分公司儲運廠,遼寧 沈陽 111003)
隨著經濟全球化的發展,我們國家的工業發展迅速,已經取得了十分大的進步,但是工業的發展需要大量的能源,需要進行能源的輸送,因此,輸送能源的管道也就存在各種各樣的問題,比如不法分子進行打孔盜油,企業之間進行偷工減料等等,這些問題給國家造成了巨大的經濟損失,需要對此現狀進行改善。本文首先對目前輸油管道存在的問題入手,比如社會大環境、自然災害、施工破壞等問題,針對這些對輸油管道不利的因素,具體提出一些應對措施,給予重視、排除隱患、定期檢測等措施均為有效措施。
輸油管道;隱患;措施
安全輸油,是一個國家能源發展行業的目標,也是對民眾安全的保證。輸送能源的管道的安全問題,事關整個國家的經濟,因此政府和相關部門要給予足夠的重視,事關原則問題,不能忽視,不能讓步。本文筆者需要針對輸送管道存在的問題出發,提出相關的安全防護措施。
1.1 社會環境的干擾
目前社會上存在的投機倒把的行為比較多,在輸油管道上的問題,主要就是存在不法分子打孔盜油的行為,謀取暴利,很多不法分子打著收購油的旗號,做的卻是違法的行為,這樣的行為短期以內可以為奸商帶來一定的利益,但是卻損害了整個社會的利益,重則會產生安全事故。
1.2 自然災害
自然災害是危害輸油管道安全問題的一個不可控因素,在中國的南方,經常會發生洪水災害,管道主要是埋在地勢比較低,地勢比較復雜的地方,山體滑坡的現象經常發生,導致管道運輸的能力降低。管道用的多是鋼材,鋼材的一個極大的缺點就是及其容易腐蝕,即使不發生洪澇災害,長期的洪水的浸泡會使得管道的壽命減少。
1.3 施工破壞
輸油管道的建設主要是政府負責招標,根據各個方面的因素確定招標的企業,目前由于政府的腐敗,導致很多招標公司不具備管道施工的資質,政府負責的工程數量夠多,導致政府的企業的監督存在很多問題,這就使得施工企業違規操作,給埋在地下的很多輸油管道受到很大程度的破壞,這樣的話會給輸油管道的安全埋下了安全隱患。
1.4 政府管控不當
政府中缺乏對輸油管道的相關知識進行有效了解的人才,導致政府對輸油管道的監控存在很大的漏洞,對輸油管道的監督與控制不力會給施工企業偷工減料帶來了便利。
1.5 承包方責任機制
政府對于輸油管道的監督主要是為了保證輸送管道的安全性,目前監控問題主要是浮在表面,承包方的責任沒有明確,存在很多的缺口。
2.1 完善相關的規定
首先政府要給予輸油管道的安全型以足夠的重視,要組織相關的人員進行技能培訓和安全制度的培訓,組織相關部門的人才對于輸油管道的規定進行一個重新的制定。政府要將輸油企業的責任制度落實到實處,可以采取分段承包的措施,政府對一個輸油工程可以招標并且承包給不同的施工公司,這樣就會導致不同的招標公司之間形成有力的競爭,從而保證輸油管道的安全。同時,政府也要招聘一些專業的檢測人才,定期對輸油管道的質量和安全性進行檢測。第三點,政府要組織施工公司定期提交施工總結,針對施工項目中出現的問題以及改進措施進行有效的分析。
2.2 工作方面
政府要對巡護工作進行統一的安排,要對巡護人員的崗位的培訓,包括巡護的主要工作、巡護的側重點,同時要對巡護人員需要的基礎的設施設備進行采購,要給巡護人員的工資和待遇進行安排,提高巡護人員工作的積極性和使命感,定期去施工現場為施工企業進行解答。
2.3 加強管理
政府要對輸油管道的施工進行暗地走訪,通過與輸油管道施工現場的環境進行分析,然后與周圍民眾進行溝通,對施工過程中出現的問題一個有效的匯總,從而對施工過程中的問題有了大致的了解。政府還要與施工現場當地的派出所進行密切配合,對于打孔盜油的不法分子進行嚴厲的懲罰,加大懲罰力度,并且在當地擴大公布范圍。
2.4 擴大宣傳
輸油管道的安全問題事關社會、政府、群眾的問題,是公共基礎設施,因此輸油管道的問題需要進行大力的宣傳。政府可以組織相關的人員對于施工的相關的技術問題、安全問題進行普及教學,同時在電視、多媒體、各地LED顯示屏上和眾多網絡平臺進行宣傳,宣傳的主要內容是輸油問題過程中的打孔盜油行為是違法的以及違法的后果,同時還要針對漏油過程中群眾的自救和緊急避險。政府要完善群眾匿名舉報不法分子的犯罪行為。
2.5 引進設施
輸油管道涉及的設施主要是安全警示牌,安全警示牌要采購質量要過硬,要清晰。防護鐵網要綜合考慮不法分子打孔盜油行為的防控以及施工人員的安全問題。政府和輸油管道的管控人員需要對輸送相關的安全設備進行有效的完善,并且要對輸油管道的周圍和內部環境進行24小時監控,同時可以采用GPS定位系統的安裝,這樣一旦出現違法行為,可以及時有效的追蹤和預警,對于安全問題一旦出現問題,可以及時的進行排除。
2.6 消除隱患
對于輸油管道的安全隱患,企業要進行及時的排除,主要包括兩個方面,靜態的檢測和動態的檢測,靜態的主要是一些比較隱蔽的問題,這類問題的排除不僅僅需要經驗,更需要借助一定的設備。動態的隱患則是那些自然災害隱患,施工企業和政府要密切關注天氣和災害預警,及時做好防范措施,盡量將損失降低到最低。
打孔盜油的行為以及施工企業不負責任的行為都將會整個管道帶來嚴重的危害,給國家的經濟帶來巨大的損失,需要引起政府和相關部門的重視。對于違法行為要嚴厲懲罰,對于檢測行業要給予支持,保證輸送管道的安全性。
[1]康華,康喆.淺談如何強化管道巡護確保輸油安全[J].科技與企業,2016(9):3-4.
[2]張孟君.強化管道巡護確保輸油安全[J].商,2015(17):29-29.
[3]王鵬.靖咸輸油管道巡護管理對策思考[J].中國管理信息化,2013(23):81-81.
[4]何超.強化管道巡護確保輸油安全[J].中國化工貿易, 2014(2):373-373.
[5]肖斌,肖昀鵬.淺談“338”管道巡線法在管道巡護中的應用[J].化工管理,2014(24):160-160.