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將“群眾力量”引入安全生產“大合唱”

2017-03-04 08:38:27沈德良
湖南安全與防災 2017年9期
關鍵詞:群眾生產

文 沈德良

將“群眾力量”引入安全生產“大合唱”

文 沈德良

來自國家安監總局的數據顯示:今年上半年,我國共發生生產安全事故2.24萬起、死亡人數1.62萬人,同比分別下降25.4%和17.4%,總體保持穩定、好轉態勢。但與此同時,化工、煙花爆竹、建筑施工等部分行業領域的事故起數和死亡人數卻出現同比“雙上升”,這也從一個側面暴露出我國安全生產工作仍存在薄弱環節。

依靠群眾,是我們干好一切事情的根本途徑。安全生產是全社會的事,只有動員、組織方方面面的力量,形成齊抓共管的“大合唱”,才能讓各類安全生產隱患無處遁形。這其中最有效的舉措,就是真正發揮出群眾舉報的威力。

近日,婁底市政府決定,實行煤礦安全生產隱患和違法行為舉報獎勵制度,鼓勵舉報煤礦安全生產重大事故隱患和非法違法行為;嘉禾縣政府也出臺了安全生產舉報獎勵辦法,設立100萬元專項舉報獎勵資金,對違法行為舉報給予重獎,鼓勵全社會、全員關心、關注安全生產。

無獨有偶。長沙市安監局近日開通了安全生產“隨手拍”隱患舉報平臺,拿出100萬元資金獎勵舉報人,力求借助群眾力量,壓縮各類安全生產隱患存在的空間,倒逼企業落實主體責任。

治理安全隱患,不僅是政府行動,更應當是一場廣泛參與的公民行動。早在2012年,國家安監總局會同財政部制定了《安全生產舉報獎勵辦法》,對安全生產非法違法行為、群眾舉報適用的范圍、舉報獎勵的標準、舉報處理工作應當遵循的原則等做出詳盡的規定。

將群眾監督引入安全生產工作,借助群眾的力量,讓安全生產工作“長眼睛、添耳朵、增力量”,不僅能彌補執法力量的不足,讓有限的執法力量提高查處整治各類安全隱患的精準度,更能對各類安全生產非法違法行為持續形成震懾力。

鼓勵群眾舉報各類安全隱患,有必要厘清舉報制度與“告密”的邊界。有人總覺得設立舉報制度,等同于傳統意義上的“告密”。安全生產是保證社會穩定、和諧,保證人民群眾安居樂業的重要一環,動員群眾、組織群眾參與對安全生產的關注、監督,是提高社會治理水平、提升社會治理能力的重要手段,也是安全生產領域踐行群眾路線的重要體現。近年來,北京“朝陽群眾”“西城大媽”“海淀網友”等,在社會治安領域扮演著重要的角色。如今,隨著互聯網的發展普及,善于借助群眾的力量,就能讓群眾的舉報發揮出“流動攝像頭”的作用,就能對各類安全生產隱患做到“精準查處”“精準整治”。

專項整治行動與全天候、全覆蓋、無死角的社會監督,是保證安全生產的“雙輪”“兩翼”。眼下,全省正開展聲勢浩大的安全生產大檢查。為此,省安監局將派出7個督導組,不定期到各市州開展督導檢查,持續開展明查暗訪,突出對安全生產任務重、事故多發的地區、重點行業領域和高風險企業進行重點檢查,對停產整頓、關閉取締企業進行跟蹤復查。這除了需要“有專業的人做專業的事”,同樣需要激活群眾參與安全生產監督的積極性,真正織牢、織密安全生產這張網。□

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