□賈永芳
完善監督機制推進從嚴治黨
□賈永芳
《中國共產黨黨內監督條例》是在我國進入全面建成小康社會決勝階段,為加強黨內監督,發展黨內民主,維護黨的團結統一,提高黨的領導水平和執政水平,增強拒腐防變和抵御風險能力,堅持黨的先進性和純潔性制定的一部十分重要的黨內法規,為全面從嚴治黨提供了更強有力的保障。抓好《條例》的貫徹落實,建議處理好以下“三個關系”。
實施《中國共產黨黨內監督條例》以黨組織主要負責人和關鍵崗位領導干部為重點,重點監督其政治立場、加強黨的建設、從嚴治黨,執行黨的決議,公道正派選人用人,責任擔當、廉潔自律,落實意識形態工作責任制情況。其目的是運用監督執紀“四種形態”,經常開展批評和自我批評,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態;黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數;黨紀重處分、重大職務調整的成為少數;嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。紀在法前、紀嚴于法,是管黨治黨制度創新的重要成果,《中國共產黨黨內監督條例》與《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》有機銜接,形成了完整的黨內監督體系和問責制度。但全面從嚴治黨是一項系統工程,加強黨內監督是管黨治黨的一個重要環節,扎緊制度籠子,必須將黨紀與政紀、法紀有機結合,做好黨紀與政紀、法紀的有效銜接,將執紀問責與依法懲處無縫對接,只有這樣,黨內監督才能真正落到實處。……