強化三個導向 實現三個轉變推動長垣防腐產業健康快速綠色發展

斯里蘭卡海水淡化裝置防腐工程

長垣縣防腐產業起步于上世紀70年代，經過長期的培育發展，已經成為長垣縣支柱產業之一。擁有防水防腐保溫一級資質企業105家，從業人員10萬多人，年輸出施工隊伍1900余支，實現年產值130億元。業務涵蓋石油化工、海洋開發、航空航天、船舶制造、鋼鐵冶金、交通建設、能源電力等諸多領域，參建了秦山核電站、西氣東輸、西電東送、南水北調、三峽大壩、杭州灣跨海大橋、國家大劇院等國家重點工程，多次榮獲“國家優質工程魯班獎”。施工范圍遍布全國，并擴展到德國、俄羅斯、巴基斯坦、蘇丹等境外市場。

強化政策導向，推動防腐業由粗放型向專業型轉變

突出服務引導。縣委縣政府每年都召開多次防腐業專題會、懇談會、聯誼會。成立防腐業服務局，對防腐業發展進行全過程支持和服務。先后出臺《關于加強建筑防腐業管理的規定》《關于建筑防腐業管理當中若干問題的處理意見》《進一步加快建筑防腐產業發展的意見》等防腐產業扶持政策。堅持每年對防腐行業納稅前10名的企業進行物質獎勵。

建設專業園區。2012年啟動建設占地10平方公里的防腐蝕暨建筑新材料產業園，涵蓋中國防腐蝕材料生產、防腐蝕設備儀器生產、防腐蝕科研培訓等三大基地。目前園區建成面積6平方公里，建筑面積30萬平方米，入駐工業項目21個、商貿及科研等配套服務項目8個、建筑施工單位33家，完成投資近200億元。全國第一所防腐蝕職業技術學院、第一座腐蝕與控制博物館、第一家腐蝕檢測評估公司正在規劃建設，全部建成后，將成為國內最大的防腐蝕暨建筑新材料研發、生產、檢驗、培訓及銷售基地。

打造特色品牌。依托防腐產業在工程承攬、產值、利稅、隊伍數量等方面在全國占有份額均達65%以上的顯著優勢，成功獲評“中國防腐之鄉”“中國防腐蝕之都”稱號，進一步提升了長垣防腐產業的知名度和美譽度。成功舉辦第三屆中國國際腐蝕控制大會、第七屆全國腐蝕大會、第一屆中國（長垣）新材料、新技術、新工藝學術會議暨國際博覽會，搭建了對外溝通合作的橋梁。

強化創新導向，推動防腐企業由跟隨式向引領式轉變

加快培養專業人才。早在1988、1989年，長垣縣就出資40萬元，委托天津大學、北京科技大學舉辦了兩個脫產三年制的防腐專業大專班，為行業后續的發展壯大奠定了堅實基礎。后來投資400萬元，在長垣縣職業高中基礎上組建長垣縣建筑防腐職業高中，建成了一座高標準現代化的防腐技術職業學校。2008年成立了河南省防腐蝕技術培訓中心和長垣縣建設職業技能中級鑒定站。目前，防腐行業擁有高級職稱人員700多人，中級職稱人員4000多人，注冊建造師5000多人，從業人員培訓率達 95%以上，持證上崗率達到了85%。

搭建行業合作平臺。先后組建中國防腐蝕之都-長垣防腐業協會、長垣腐蝕與防護學會、新鄉市防腐學會等組織，為防腐產業從業人員提供技術支持和服務平臺。與中國科學院蘭州化學物理研究所、上海冶金研究院等國內 20 多家院校和科研機構建立戰略合作關系，每年邀請國內頂尖專家前來講學，向企業推廣新技術、新材料、新工藝。2017年與中國腐蝕與防護學會聯合組建了中國腐蝕與防護學會（長垣）科普教育基地，為長垣防腐行業發展構建了系統的技術交流、人才培養、科普教育、成果展示的產業服務平臺。

推進技術成果轉化。為解決防腐技術成果轉化問題，著力于提升科技創新水平，依托防腐蝕暨建筑新材料產業園，成立了中國腐蝕控制技術研發中心、防腐蝕材料設備檢測中心、防腐蝕施工質量檢測中心、物流儲運保障中心、防腐蝕技術人才信息資源管理中心等五大中心，建成了國內最大的防腐蝕暨建筑新材料研發、生產、檢驗、培訓及銷售基地，成功轉化防腐蝕技術成果363項，長垣已基本成為防腐業的代名詞。

強化組織導向，推動市場開拓由無序化向規范化轉變

規范管理施工隊伍。成立“國家建筑勞務輸出基地長垣縣管理處”，在外出施工隊伍中推廣半軍事化管理手段，對外出務工人員實施“組、管、訓”一體化管理模式，形成了“組織在流動中建立、活動在流動中開展、管理在流動中加強、作用在流動中發揮”的一體化流動民兵管理模式。解放軍原總參謀部、總政治部給予通報表彰，將長垣縣務工人員實施的流動民兵管理模式稱為“長垣模式”。

三峽水電站引水壓力鋼管內壁防腐施工

北京奧運主場館“鳥巢”工程防腐施工現場

深化放管服改革。從被動服務向主動服務、提前服務轉變，依托長垣縣產業集聚區企業申報服務平臺，對企業資質申報資料進行針對性指導服務，提高企業資質申報通過率，2017年全縣新增防腐企業28家。

規范行業秩序。由縣政府和各行業協會牽頭，成立長垣縣產業集聚區招投標服務平臺和法律維權服務平臺，加強全縣防腐企業之間的溝通聯系，幫助企業避免惡性競爭、維護合法權益。出臺《防腐企業自律公約》《防腐從業人員市場行為準則》，編印《企業防范經營風險和用工風險相關法律知識匯編》，提升企業在市場競爭中的法律意識、權利意識和責任意識。

今后，長垣縣將以實施“一帶一路”戰略為契機，堅決貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，完善監管體制機制，優化市場環境，強化隊伍建設，增強企業核心競爭力，促進防腐業持續健康發展，打造具有核心與特色優勢的“中國防腐蝕之都”。