李玖平(重慶市公安消防總隊江津支隊,重慶 江津 402260)
加強石油化工業的滅火救援準備工作的一些思考
李玖平(重慶市公安消防總隊江津支隊,重慶 江津 402260)
石油化工企業發生事故,情況復雜,常常伴隨泄漏、擴散、污染、爆炸,出現立體、大面積、高危險,處置難度大。本文結合筆者工作實際,談談針對石油化工企業滅火救援準備工作中的一些問題,提出下一步具體的解決對策。
石油化工;滅火救援;準備;措施
隨著經濟建設水平不斷提高,我國石油行業迅猛發展,這也給消防滅火救援準備工作提出了更高的要求。消防部隊唯有不斷總結經驗,加強專業學習,持續深入研究新情況,新問題才能在發生重大事故災害時候處置得當,確保國家財產和人員群眾生命的安全。
(1)預防災害事故意識不強。部分石化企業安全防范意識不強,安全管理人員數量不多,不能有效貫徹執行安全生產規章制度和崗位操作規程,安全設施配備不到位、安裝不規范,教育培訓不強等問題,導致整體安全管理有待提升。
(2)應對災害裝備物資缺乏。很多石化企業專職消防隊車輛裝備性能落后,一些私有企業未按要求建設專職消防隊伍。化工園區的泡沫液、干粉等滅火劑儲備量不足。撲救大油罐、高裝置的裝備仍然不足。
(3)消防基礎設施建設滯后。專業性強的執勤中隊已達仍不能滿足實際執勤的需要。水源建設比較未能有效跟進,沒有充足的固定水源可用、靠消防車運水供水根本無法滿足石油化工火災事故滅火用水的需要。
(4)現有處置災害事故能力弱。有些地方沒有發生過大的石油化工火災事故,導致部隊缺乏實戰經驗,對事故的研究大多停留在理論演上。具有撲救石油化工火災事故實戰經驗的指揮骨干更是十分的稀缺。大多數的地方缺乏功能完備的石油化工災害事故模擬訓練設施,很難開展針對性科目訓練。
(5)社會聯動機制運行差。盡管近年來應急救援體系建設取得了一定成效,但部門存在權責矛盾,導致應急聯動機制不健全、信息不暢通、響應不及時、職責不明確、配合不到位。在災害事故處置中,往往難以有效協調,快速反應。
(1)準確摸清救援力量底數。消防部隊特別是基層中隊一定要對轄區石油化工場所、危險品儲存單位進行一次摸底調查,對易燃易爆物品儲存種類和數量、單罐最大儲量、生產工藝流程、固定消防設施等情況進行全面熟悉。對轄區公安、企業消防隊伍實力進行統計,掌握滅火戰斗車數量、一次性車載水量、一次性車載泡沫(干粉)量、庫存泡沫(干粉)量。針對大規模石油化工火災事故,對現有車輛、裝備、人員進行編成,明確分批次調動的車輛裝備及人員數量。同時加大經費投入,為一線執勤中隊配全配齊大功率水炮、泡沫炮、自擺炮、遙控炮等化工火災專用裝備,為快速成功處置大規模石油化工火災創造條件。
(2)全面開展石化場所實地演練活動。嚴格按照石化企業災害事故的相關處置要求,以轄區內最大規模、最典型的的石油化工企業為目標,參照《危險化學品類滅火救援預案模板》,分析研判石化場所火災特點和危險特性,立足轄區公安、企業消防力量及環保、民政、石化、醫療、交通等社會聯動單位,編制滅火救援預案。在此基礎上,要積極組織部隊開展石油化工場所、危險品儲存運輸單位的實地演練。重點對防護、警戒、冷卻、防爆、稀釋、洗消、緊急避險等戰術方法進行訓練。要進一步強化與石化企業專職消防隊伍、義務消防隊以及環保、民政、化工等專業部門和機構的聯動響應,提高全社會處置大型石化場所災害事故的能力。
(3)開展好滅火救援專項訓練。官兵要全面系統地掌握危險化學品分類、常見危險化學品理化性質、危化品常見災害事故、防化救援行動的理論知識,以扎實的理論指導實踐;組織開展好防護、偵檢、警戒、堵漏、洗消等單兵、班(組)技能訓練,打牢官兵撲救石化火災的基本功,開展大(中)隊合成訓練,適時組織開展石油化工企業滅火救援合成訓練。
(4)做好戰勤保障工作。戰勤保障對于成功撲救火災十分重要。處置石油化工類火災時,往往作戰時間長,少則幾小時多則數日,參戰官兵體力消耗大,消防裝備和滅火藥劑消耗大。戰勤保障部門要解決好參戰人員的飲食問題和臨時休息問題,優先保障一線戰斗員的供給,確保部隊戰斗力不因保障不到位而縮減;要保證滅火藥劑、水、油料的供應,確保救援物資供應不中斷。
(5)強化綜合應急隊伍的聯動能力。提請政府建立統一的應急指揮調度平臺,將公安、安監、醫療、環保等社會應急聯動單位全部納入其中,構建信息共享、反應迅速、綜合協調的應急救援指揮體系。建立和完善應急處置工作預案,細化聯動響應等級,明確組織指揮體系,統籌現場處置工作。要切實依托應急救援建設,強化參與此類災害事故處置的各個部門聯動能力。每年至少組織開展了一次大型綜合性演練活動。強化石油化工單位裝備的改進和人員的訓練,不斷提高滅火作戰工作效率。
科學處置石油化工企業事故,只有指揮正確,戰術得當,用兵得當,做到“知己知彼”,才能掌握滅火的主動權,取得滅火救援戰斗的勝利,最大限度地減少損失。更要進一步強化滅火救援業務訓練和戰斗精神的培育,全面提高打贏能力。
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