南方煤礦安全管理工作規(guī)范化探討

蹇云亭(貴州慶源礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司吉源煤礦，貴州 遵義 563203)

南方煤礦安全管理工作規(guī)范化探討

蹇云亭(貴州慶源礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司吉源煤礦，貴州 遵義 563203)

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)事業(yè)在最近這些年不斷的完善，不斷的發(fā)展，為了有效的促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，就必須為我國(guó)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供最為基本的穩(wěn)定的能源。煤礦資源是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的一個(gè)最為根本的能源。我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各方各面都離不開(kāi)煤礦資源的支持，但是從煤礦資源的開(kāi)采來(lái)說(shuō)也存在著一些問(wèn)題，如何做好煤礦開(kāi)采的安全管理工作這是十分重要的。針對(duì)于此本研究主要分析南方煤礦開(kāi)采安全管理工作的規(guī)范，希望所得的內(nèi)容能夠?yàn)橄嚓P(guān)領(lǐng)域提供有價(jià)值的參考。

南方煤礦；安全管理；工作規(guī)范

最近這些年我國(guó)煤炭的工業(yè)一直都在加強(qiáng)安全管理，取得了不小的成效。但對(duì)于煤礦行業(yè)來(lái)說(shuō)，員工眾多，安全意識(shí)差，安全教育不到位，企業(yè)包袱過(guò)重仍然是一個(gè)主要的問(wèn)題，特別是對(duì)于一些南方的煤礦，安全的事故依然頻繁的發(fā)生，這也為相關(guān)的工作人員和煤礦帶來(lái)了一些不必要的麻煩。分析煤礦安全生產(chǎn)的事故，雖然存在著各種各樣的客觀因素，但是不可否認(rèn)的是，煤礦的現(xiàn)場(chǎng)管理存在著安全漏洞，這些安全隱患在某種程度上加重了安全事故發(fā)生的可能性。做好對(duì)煤炭開(kāi)采工作的安全管理既是當(dāng)務(wù)之急，又是根本之策。

1 強(qiáng)化南方煤礦安全管理的必要性分析

煤礦開(kāi)采工作的安全問(wèn)題尤為重要。煤礦的安全開(kāi)采關(guān)系到廣大員工的生命安全和切身利益，更關(guān)系到了礦區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定和和諧。在人們物質(zhì)生活的水平在不斷的提高，社會(huì)對(duì)人的生命更加敬畏、更加珍惜。追求企業(yè)的整體安全，是社會(huì)主義國(guó)家的企業(yè)保證員工切身利益最基本的要求，也是廣大職工最迫切的愿望。我國(guó)的煤炭行業(yè)由于資源自然條件的限制，很多礦區(qū)開(kāi)采條件不佳，特別是南方地區(qū)的煤礦，普遍存在資源規(guī)模比較小，機(jī)械化自動(dòng)化開(kāi)采程度不足，難于引進(jìn)先進(jìn)開(kāi)采裝備的現(xiàn)狀。因此在事故發(fā)生率以及萬(wàn)人傷亡率等安全指標(biāo)上，與北方大型煤礦企業(yè)相比處于劣勢(shì)。不利的開(kāi)采環(huán)境和落后的開(kāi)采方式也容易導(dǎo)致煤礦開(kāi)采人員患有職業(yè)病，對(duì)煤礦開(kāi)采人員的身心健康產(chǎn)生不良影響，同時(shí)也在一定程度上為社會(huì)帶來(lái)了一些惡劣影響[1]。面對(duì)這一現(xiàn)狀，必須使煤礦企業(yè)管理者充分重視安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性，認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)與社會(huì)發(fā)展和諧進(jìn)步的關(guān)系，確實(shí)抓好安全生產(chǎn)，重新樹(shù)立企業(yè)的正面形象。

2 南方煤礦安全管理工作的規(guī)范化探討

2.1 從根本上落實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作

根據(jù)我國(guó)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法的相關(guān)規(guī)定，沒(méi)有經(jīng)過(guò)安全教育和相關(guān)安全培訓(xùn)合格的煤礦工人不能夠上崗作業(yè)。煤礦的井下工作是一種高危的高風(fēng)險(xiǎn)的工作，這種工作會(huì)帶來(lái)很多已知或未知的安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。特別是對(duì)于一些新來(lái)的員工，對(duì)于員工在下井工作之前，必須進(jìn)行有效的安全教育和相關(guān)的培訓(xùn)，其中就涉及到了對(duì)于國(guó)家進(jìn)行安全生產(chǎn)的相關(guān)方針，相關(guān)政策以及一些礦工的基本權(quán)利問(wèn)題。要特別強(qiáng)調(diào)對(duì)于各種開(kāi)采時(shí)相關(guān)的操作辦法和對(duì)于保證自己安全風(fēng)險(xiǎn)的措施的落實(shí)。能確保工作人員在下井工作之前，掌握一些緊急情況的自救辦法和相關(guān)注意事項(xiàng)，培訓(xùn)的時(shí)間應(yīng)該符合文件的規(guī)定不得擅自更改[2]。煤礦工人每天下井工作之前，需要進(jìn)行安全作業(yè)的交底，特別是最近時(shí)期工作方面所存在的一些地址，煤層的變化情況特點(diǎn)和相關(guān)的規(guī)律。比如說(shuō)最近這些天瓦斯的含量和地下水的各種情況出現(xiàn)相關(guān)的改變，那么就要提前制定好預(yù)防措施。還需要逐步的完善，并且形成有效的安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系，以此來(lái)強(qiáng)化國(guó)家煤礦安全監(jiān)督員的技術(shù)和素養(yǎng)。煤礦企業(yè)需要有合理的法人安全意識(shí)的培訓(xùn)工作，并且能夠?qū)⑺械拿旱V職工的安全管理意識(shí)落實(shí)到實(shí)處，其能夠從源頭上做好事故的預(yù)防工作，也能夠保障煤礦的安全落實(shí)到實(shí)處。

2.2 強(qiáng)化煤炭安全監(jiān)察隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)工作

要建立對(duì)煤炭安全監(jiān)察人員定期進(jìn)行知識(shí)更新的制度，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金每年對(duì)在職人員的安全監(jiān)察人員做好思想業(yè)務(wù)和技術(shù)方面的培訓(xùn)，能在一定程度上有效的避免知識(shí)老化情況發(fā)生，使得相關(guān)的監(jiān)察人員能夠解決在安全的監(jiān)察過(guò)程當(dāng)中所遭遇的一些問(wèn)題，能夠樹(shù)立起監(jiān)察人員在監(jiān)察過(guò)程當(dāng)中的權(quán)威。同時(shí)，加強(qiáng)安全監(jiān)察員素質(zhì)教育，更能對(duì)安全事故防范于未然，也有利于消除和避免出現(xiàn)腐敗行為。在進(jìn)行工作的過(guò)程當(dāng)中，相關(guān)的監(jiān)察人員必須對(duì)煤礦事業(yè)進(jìn)行監(jiān)察，避免存在弄虛作假的情況。必須要建立健全的煤礦安全監(jiān)理的任務(wù)和體系。做好安全監(jiān)察人員對(duì)企業(yè)的監(jiān)察工作，并且要公平公正嚴(yán)格的進(jìn)行依法的檢查，對(duì)于所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)該及時(shí)處理，并且根據(jù)相關(guān)法律進(jìn)行合理的處置，做到一視同仁，令行禁止，便于在很大程度上改善煤礦傷亡事故的發(fā)生[3]。

2.3 確立可靠有效的煤礦安全技術(shù)保障

我國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家相比在安全管理方面存在有一些問(wèn)題。我國(guó)現(xiàn)如今雖然已經(jīng)具有職業(yè)安全和健康科研的機(jī)構(gòu)，而且一些研究的隊(duì)伍已經(jīng)開(kāi)始不斷的擴(kuò)大，但是仍然會(huì)存在有資金不足，力量分散的情況。那么這就會(huì)導(dǎo)致一些科研骨干的力量不能被充分發(fā)揮，一方面不利于強(qiáng)化科技安全和技術(shù)的進(jìn)步，從另一方面來(lái)說(shuō)也不利于進(jìn)行科研的攻關(guān)。因此就必須加強(qiáng)對(duì)科研安全體系的建設(shè)，不斷的進(jìn)行相關(guān)的重視，只有根據(jù)科技的進(jìn)步并且通過(guò)對(duì)于信息的快速和準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，才能夠采用先進(jìn)的設(shè)備和相關(guān)手段有效的保證企業(yè)的相關(guān)安全。要建立安全的工作場(chǎng)所，對(duì)于所有的員工的人身安全進(jìn)行保護(hù)，所以必須盡快的建立一個(gè)系統(tǒng)完善功能齊全的，全國(guó)性的安全技術(shù)保障體系。

2.4 對(duì)煤礦安全管理投入的保障

提高安全生產(chǎn)設(shè)備水平是提高安全生產(chǎn)的有效途徑。因此，我們應(yīng)該依靠科學(xué)技術(shù)，改進(jìn)設(shè)備和新一代，如逐步改善煤礦安全和監(jiān)測(cè)設(shè)施的新材料、技術(shù)和設(shè)備，如保護(hù)礦井抗災(zāi)能力，提高礦山安全生產(chǎn)的生產(chǎn)能力。完善“一通三防”制度，全面實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)抵押政策和安全費(fèi)用，積極推進(jìn)商業(yè)人身事故險(xiǎn)和責(zé)任制，減少煤礦企業(yè)的補(bǔ)償，提高社會(huì)保障能力。此外，安全投入不足是最重要的原因之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2011年末，國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)在證券投資中拖欠債務(wù)仍高達(dá)164億元。很顯然，企業(yè)生產(chǎn)安全必要的投資也必將受到影響。為了實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)整體安全的終極目標(biāo)，煤炭企業(yè)應(yīng)從一開(kāi)始就注意安全投入。由于安全投入的水平，決定煤炭企業(yè)能否獲得安全許可證，是否能夠達(dá)到理想的安全水平，安全水平會(huì)影響到商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的支付率，以及與工作相關(guān)的保險(xiǎn)資金的比例，以及企業(yè)內(nèi)部安全管理的客觀責(zé)任制度的實(shí)施，也可以提高的重要性。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，煤礦安全管理是一個(gè)系統(tǒng)的工程，只有政府企業(yè)和相關(guān)社會(huì)的共同努力，不斷的做好協(xié)調(diào)管理工作才能從根本上遏制煤礦事業(yè)事故的發(fā)生。

[1]馬占川.關(guān)于煤礦安全管理現(xiàn)狀及策略分析[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊)，2016，04(01):58-59.

[2]琚永清.淺談如何有效地實(shí)現(xiàn)煤礦安全管理[J].山東煤炭科技，2014，06(09):89-90.

[3]韓沁峰.我國(guó)現(xiàn)在煤礦安全管理分析與對(duì)策[J].山東煤炭科技，2015，15(10):78-79.