姚云浩,欒維新
(1.大連海事大學公共管理與人文學院 大連 116026;2.大連海事大學交通運輸管理學院 大連 116026)
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游艇旅游概念辨析及開發策略研究
姚云浩1,欒維新2
(1.大連海事大學公共管理與人文學院 大連 116026;2.大連海事大學交通運輸管理學院 大連 116026)
開發游艇旅游有助于推動海上旅游及海洋經濟發展,但目前國內還沒有形成獨立的概念理論體系。文章全面總結和探討游艇旅游概念的內涵、特征及其中外差異性,對比研究與之相關的海上旅游、游船旅游、郵輪旅游等概念,在此基礎上分析我國游艇旅游開發的原則與存在的誤區;最后以利益相關者理論為基礎,從政府部門、行業協會、旅游企業和旅游者4大核心利益相關主體角度,提出我國游艇旅游開發策略,以期為游艇旅游發展提供參考。
游艇旅游;旅游產業;海上旅游
隨著我國人均GDP的不斷增加,游艇旅游逐漸成為重要的海洋休閑旅游產品。國務院近年來關于發展旅游業的若干意見,以及《國民旅游休閑綱要(2013—2020年)》《關于促進旅游裝備制造業發展的實施意見》(2015)和《關于促進消費帶動轉型升級的行動方案》(2016)等都明確提出支持發展游艇旅游休閑產品。許多有良好港灣條件的沿海城市及部分內陸沿江(湖)城市也都積極發展游艇旅游,并制定相關產業政策和發展規劃。發展游艇旅游不僅有助于旅游業與制造業的融合,拉動整個游艇產業鏈發展,推動海上旅游及海洋經濟發展,而且有利于形成新興休閑旅游市場主體,提高國民生活質量,培養國民海洋意識,推動海洋強國建設。
國外研究首先關注游艇旅游的經濟、社會和環境影響:Sariisik等[1]分析游艇旅游的經濟效益;Michael[2]分析游艇旅游帶來的三丁基錫(TBT)等污染物對泰國普吉島的影響,包括影響范圍及相關疾病等。也有學者注重研究游艇旅游的供給及營銷創新:Herbert等[3]以美國Sabre游艇銷售企業為例,探討市場環境變化下游艇業的差異化營銷組合;Margarita等[4]認為游艇銷售和租賃商應與維修公司、汽車租賃公司、航空公司、餐館、酒店、博物館等緊密聯系,形成良好的旅游業供給環境。同時,Robert等[5]探討區域航道管理系統(RWMS)在平衡佛羅里達河道休閑船舶旅游和資源保護目標中的作用;Franke等[6]以荷蘭瓦登海區域游船業為例,強調游船治理應從集中管理變為分權、互動和自治。我國游艇旅游起步較晚,國內學術界相關研究集中在近10年,且以短論居多、長篇學術論文和學術專著甚少,研究內容主要集中在游艇旅游開發現狀[7]、消費模式與市場推廣[8]、標準化體系建設[9]、游艇碼頭建設及俱樂部經營管理[10]等領域,以定性研究為主。綜上所述,當前國內外對游艇旅游的概念內涵、開發的原則與特點以及開發策略等方面研究較少。
1.1 游艇旅游的概念及中外差異性
不同學者和組織根據各自研究背景和目的對游艇旅游進行概念界定。中交協郵輪游艇分會[11]認為其廣義上包括與游艇休閑相關聯的各類消費內容,狹義上則是利用游艇從事旅游的具體形式和活動(如垂釣、觀光賞景、婚慶攝影、社交商務等);魏小安等[12]認為其集航海、運動、娛樂休閑等功能于一身,是滿足個人及家庭享受型生活需要的一種水上娛樂休閑消費產品;文涵[10]認為其狹義上指以游艇為載體進行各種休閑娛樂活動,廣義上指涵蓋游艇賽事、展會及酒店地產等的觀光和度假旅游活動;Sariisik等[1]認為其是由私人和營業性的中型船舶提供的一種浪漫的、娛樂的、休閑的、運動性的旅游活動;Margarita等[4]認為其是通過私人或租賃游艇實現航海體育運動等的旅游動機,游艇旅游與郵輪旅游共同構成航海旅游;Josip等[13]認為其是一種專項特種旅游產品,沒有準確定義,除包括狹義的游艇、帆船活動外,還包括海上旅游的其他方面(如水上運動、游艇展等)。
這些定義共同認為游艇是以體育或休閑為目的而使用的船艇,娛樂性、運動性、可租賃性是游艇旅游不可或缺的構成要素。不同之處主要體現在游艇旅游概念的外延上,即游艇旅游包括的范圍:有的定義從海洋旅游或航海旅游出發,將游艇旅游僅作為其中一種專項旅游產品,強調帆船、游艇、摩托艇等作為船舶的娛樂休閑功能;有的定義更加廣泛,既包括游艇碼頭、游艇會展等輔助產業的旅游功能,還包括游艇本身所派生的各類休閑娛樂活動,如社交商務、家庭聚會、婚慶攝影等。
游艇旅游在我國的英文翻譯為yacht tourism,而國外很少直接用此翻譯,一般用yachting一詞代指一切游艇活動;但“一切游艇活動”并不代表游艇旅游,由于旅游本身具有暫時性、異地性和享受性等特點,國外更多使用yachting tourism、charter tourism、recreational boating等詞。游艇旅游的概念之所以沒有形成統一認識,主要原因在于游艇作為非公約類船舶,各國對“游艇”本身的界定仍存在差異。如,德國強調游艇旅游是在海上、湖泊、河流、航道等的一切海事活動,更多翻譯為yachting tourism;美國規定游艇是被建造或操縱并主要用于娛樂的船舶或租賃、短租、許可他人用于娛樂的船舶,翻譯為recreational boating;西班牙等歐洲國家認為游艇是以體育或休閑為目的而使用的可租賃性(renting and leasing)船艇,翻譯為charter tourism。此外,不同研究者的研究背景和目的往往也成為對游艇旅游定義不同的原因,即或廣泛定義,或從其部分特征入手狹義定義。
我國交通部《游艇安全管理規定》將游艇定義為僅限于游艇所有人自身用于游覽觀光、休閑娛樂等活動的具備機械推進動力裝置的船舶,既排除無動力船只,也排除在濱海地區、公園、風景水域供公眾租賃、游覽或娛樂用的船只;不僅造成對部分帆船活動的監管缺失和游艇租賃業的灰色發展,更限制處于初創期的整個游艇旅游產業的健康快速發展。中交協郵輪游艇分會在《2014中國游艇經濟白皮書》中對游艇的定義更符合現實需要,即長度不小于5 m,用于游覽觀光、游憩娛樂、水上運動等一類的船舶和所有其他形式的航水器具,亦稱休閑船艇。游艇旅游作為一項集運動、航海、娛樂、休閑、社交于一體的新型旅游形式,游艇愛好者可由自己或聘請專業駕駛員掌控船舶,涉及游艇巡航、帆船運動、賽艇、皮劃艇、摩托艇等海洋親水活動。
綜上所述,不同國家或研究者對游艇旅游有不同定義,我國游艇旅游發展處于起步階段,相關概念定義不僅具有明顯的中國情景色彩,也未形成統一的概念內涵和外延,游艇旅游概念本身還處于不斷發展之中。本研究認為有必要在已有研究成果的基礎上,進一步探討游艇旅游的特征和內涵。
1.2 游艇旅游的特征
1.2.1 形式多樣化
①自用(自己為船東)或租賃使用。前者是游艇所有人自身用于游覽觀光、休閑娛樂等活動;后者在我國法律上盡管還沒有具體規定和許可,但在實際經營過程中以及國際上都非常普遍,租賃費用涉及游艇停泊、維修維護、管理、船長或船員服務、餐飲娛樂等內容。此外還包括第三方提供的比賽性船艇而進行的休閑體育活動。②自己有駕照或聘請專業駕駛員掌控游艇。前者符合不以盈利為目的的享受性活動條件,需要通過專業培訓獲得游艇操縱適應證書;后者以游艇觀光、休閑、體驗為要義,但也需掌握一定的水上救生和基本安全知識,并在游艇上配備一定比例的安全人員和救生設備。③合伙制與會員制。前者指多人共同購買和消費游艇,如“合伙購艇、分時度假”;后者以會員方式進行游艇消費,游艇所有權屬于游艇運營公司。這些旅游形式僅是從不同角度進行劃分,不是絕對的,而是彼此相互交織。
1.2.2 產業鏈長,形成多產業共同發展的游艇經濟現象
游艇旅游往往以游艇俱樂部(會)等專業海游公司的運營管理為中心,其余節點包括傳統游艇業的消費和服務、支持和輔助等中下游產業門類。其中,上游產業包括設計研發(游艇設計、游艇技術)、制造工業(原材料工業、游艇制造工業、游艇裝配工業)、配套工業(專業發動機、發電機、專業儀器儀表、導航設備、螺旋槳、帆具、涂料、安全設備、衛生潔具、電器設備、控制裝置等游艇附件),其經濟功能為技術生產配套;中游(核心)產業包括銷售服務(總代理、游艇銷售公司、游艇展銷、游艇雜志、游艇網站、二手游艇經營)、消費服務(吃住行游購娛、游艇俱樂部、游艇駕駛、水上運動培訓、游艇代管、保養維修、游艇租賃、游艇器材等),其經濟功能為流通和核心業務;下游產業包括基礎服務(碼頭、倉儲、游艇轉運、安全、報關、航道、信息、水域資源、金融保險等)、輔助產業(水上運動裝備、體育用品器材),其經濟功能為支持服務和互補產品[14]。
從消費者角度來看,游艇旅游消費內容主要有游艇租賃與購買、俱樂部活動、游艇培訓和考試、裝備器材消費、出海游玩、保險和停泊管理等日常開支。可見,游艇旅游不僅包括在游艇、俱樂部或碼頭的吃、住、行、游、購、娛等活動,以及游艇培訓、維修、器材等供應商活動,還涉及游艇分銷商、零售商直至最終用戶的鏈條,產業鏈上各節點的旅游企業及游艇相關服務部門發揮各自核心競爭力,使游艇產品在設計、開發、旅游服務的提供與協調等方面在各方共同參與下完成。
1.2.3 具有一定的經濟、政治和環境脆弱性
①經濟脆弱性。作為一種非必需的休閑旅游活動,金融危機、股市大跌等都會對游艇旅游產生巨大影響,2008年的世界金融危機就導致全球游艇市場萎縮40%~50%,眾多企業破產倒閉,世界游艇第一大國——美國的游艇銷售總量下降20%以上[15]。②政治脆弱性。我國游艇相關法律法規不完善,如適航水域規劃不足、不同行政管轄范圍間游艇互認機制不完善、游艇租賃還未完全合法化等,使游艇旅游發展缺乏良好的制度環境。③環境脆弱性。游艇休閑活動會給自然環境帶來一定的物理、化學和生物影響,游艇旅游發展面臨環保部門和社會公眾要求保護自然資源的雙重壓力;同時臺風、海嘯等自然災害也會摧毀游艇及其碼頭、岸邊設施等,阻礙游艇旅游業的發展。
此外,游艇旅游還具有旅游資源的豐富性,因游艇本身就蘊含社會、經濟和文化內涵;旅游產業的季節性;旅游市場的利基屬性,表現為一定的專業性、市場范圍針對性、挑戰性、小眾性等特征。
1.3 其他海洋旅游形式
與游艇旅游相關卻不相同,且容易引起混淆的旅游產品類型主要有4種。
(1)海洋旅游。海洋旅游與陸地旅游相對應,是在一定的社會經濟條件下,以海洋為依托,以滿足人們精神和物質需求為目的而進行的海洋游覽、娛樂和度假等活動所產生的現象和關系的綜合[16]。當然,由于任何旅游活動都離不開陸地,海洋和陸地的劃分也是相對的。海洋旅游包括濱海旅游、海島旅游、海上旅游等,是一個范圍極為寬泛的概念。
(2)海上旅游。作為海洋旅游的分支,國內定義強調其為人們離開海岸帶走進大海的一種旅游方式,從海上運動(如沖浪、帆船)演變而來,具有親海、刺激、冒險的特征[17-18]。而國外概念更為廣泛,除游艇和郵輪旅游外,還包括海洋生物科考旅游、水上和水下運動,甚至包括港口或碼頭的住宿和休閑基礎服務等[4,13],強調游客在航海的同時享受自然、開展休閑活動、游覽沿海/沿岸地區。
(3)游船旅游。部分國內外學者將游船分為近海游船和河湖型觀光游船,以觀光為主體功能,屬于短程旅游產品。從嚴格意義上講,在公園、人工湖或水域景區里用于觀光或公用型的劃槳艇、機動小艇和游覽小艇也應屬于游艇家族的成員[6,19-20]。但根據國家旅游局《星級游船的劃分與評定》的定義以及旅游業界和媒體的習慣,“游船”應特指內河旅游船,即在中國內河水域航行、具有24 h以上營運能力、以接待旅游者為主并能提供食宿和娛樂服務的客船。
(4)郵輪旅游。在傳統遠洋客輪的基礎上發展而來,以大型豪華旅游客船為載體,以沿線港口為陸上目的地和中轉地,游客的旅游活動涉及海上巡游、船上活動和岸上游覽等[21]。
2.1 開發原則
因地制宜原則。鑒于我國區域資源環境特點、經濟技術水平、旅游業基礎等方面不盡相同,游艇旅游發展的區域差異很大。因此,相關發展舉措的制定必須與旅游地的生態環境條件、社會經濟條件等相適應,才能實現各地區游艇旅游與社會經濟、生態環境協調發展。如,珠江三角洲游艇旅游起步較早,游艇生產制造和配套加工業、公共游艇碼頭建設、南沙粵港澳游艇自由行等居全國前列;海南在建立國際旅游島的背景下成為游艇旅游制度建設的引領者,外籍游艇進出口岸管理、開放水域試行等措施值得其他地區借鑒;上海游艇產業鏈條較完整;青島帆船運動和青少年推廣教育開展較好。全國各地的游艇旅游發展都應在空間及產業布局上體現因地制宜的原則。
科學規劃原則。各地區應綜合考慮游艇旅游與城市濱水區域規劃、游艇碼頭綜合設計與游艇經濟發展規律、游艇活動與區域生態環境等之間的關系,從近期與遠期、產業與項目等方面做到合理選址、精心布局,出臺游艇旅游業發展的總體規劃。堅持游艇公共泊位與私家泊位有機結合,游艇碼頭建設與區域社會經濟發展水平、自然環境因素、服務對象特點等相適應,合理規劃航道,實現游艇碼頭綜合利用率最大化,杜絕在產業發展初期出現一哄而上、盲目建設、浪費資源和無序競爭等現象。
綜合協調原則。游艇旅游產業鏈長,具有產業綜合性特點,需要統籌人才、資源、經濟、技術等要素在產業內外部的分配,以避免重復建設、資源浪費和同業不良競爭;強調產業間的跨界合作,如游艇旅游與會展業、房地產業、工業制造業、文化體育業等融合發展。此外,游艇旅游發展涉及旅游、國土規劃、海事、港務、公安邊防、環保、工商等多個政府部門,存在一定的管理重疊或真空,因此需統籌各部門的職能與利益,合力推動發展。
環保優先原則。游艇旅游與海洋自然資源環境密切相關,樹立環保優先、低碳旅游的觀念有助于區域生態環境保護。如,在上游的游艇設計制造環節、中游的游艇旅游消費和服務環節以及相關支持輔助環節中,開發清潔高效的游艇產品,注重清潔能源的利用,塑造海洋低碳旅游的文化和消費方式等[22],都有利于維護海洋和陸地生態系統健康,為應對全球氣候變化與能源環境問題做出貢獻。
2.2 開發誤區
認識不足,定位過高。國際上84%的游艇是中小型,如帆船、釣魚游艇等,水上休閑娛樂消費對于中產階層而言完全可以負擔。由于我國媒體誤讀誤導以及配套金融和保險產品缺乏等,游艇成為高端奢華消費品的代表,游艇會費和停泊費都很高,游艇旅游的開發遠遠不能滿足社會普遍需求。此外,高額消費稅也影響游艇旅游業的發展。
重硬件、輕軟件。一些地方政府和企業忽視游艇旅游經濟發展規律,簡單地把游艇旅游看作新的經濟增長和就業機會來源,建造大量碼頭和硬件基礎設施,但相應市場卻沒有成熟起來[15],游艇泊位數量與游艇數量之間的差距在不斷擴大。此外,相關法律法規、產業規劃、配套服務以及環境保護、海洋文化與消費意識等軟環境建設仍很滯后,成為游艇旅游發展的主要障礙。
同質性較高,產品和服務創新不足。我國區域環境差異明顯,不同區域也有不同的文化,應根據自身特點開發特色項目,在基礎設施建設、資源配置上有不同安排,注重各地歷史文化優勢,避免千篇一律。目前我國游艇旅游開發方式和營銷渠道較為單一:一方面,游艇俱樂部等與高端房地產開發密切關聯,往往通過前者的建立來提升后者的附加價值,雖然跨行業聯動整合無可厚非,但現實中常以損害前者的利益和發展為代價來創造后者的高利潤,使游艇旅游偏離本身的娛樂性、文化性和大眾性,不利于其健康發展;另一方面,除俱樂部的會員制,缺乏融資租賃等市場經營模式,此外青少年航海夏令營、游艇濱水生活體驗等消費模式的產品內容、質量和流程都有待提高。
忽視文化性。游艇文化與運動、休閑有關,具有征服、開拓、冒險、拼搏的精神理念,崇尚開放、自由、包容、休閑的生活方式。目前我國游艇俱樂部等運營公司忽視文化特色和目標市場群體培養,很少向消費者傳播游艇文化、競技文化,消費者對“為什么玩、玩什么、怎樣玩”等缺乏認知。
忽視部門間聯合協作。游艇旅游與一般陸上旅游不同,其以游艇這類休閑船舶為主要載體,關系到航運、造船和安全等領域,涉及海事、港務、旅游、公安邊防、工商等多個政府管理部門。作為一項新興旅游活動,各部門對此缺乏管理經驗,存在部分管理職能重疊或真空,難以形成多部門協調配合的整體機制,影響產業健康穩定發展。
科學的開發策略有助于促進我國游艇旅游的可持續發展。在對我國游艇旅游開發原則及誤區分析的基礎上,借鑒利益相關者理論探討游艇旅游的開發策略,強調應依據各核心利益相關主體的特點,形成發展合力,讓更多的人群認識和參與到游艇休閑旅游活動中。
3.1 政府部門
為推動游艇旅游業發展,政府部門可在體制、政策、資金、規范標準等方面加以支持。統一游艇旅游監管部門,完善相關行政管理制度,以游艇旅游“安全、有序、健康、快速”發展為目標,理順管理體系,完善相關登記與檢驗、水域及航道管理、安全監管等具體規章制度;統一規劃休閑旅游岸線,加強基礎設施建設,逐步建設公共游艇碼頭,滿足大量中低端游艇消費需求;正確認識游艇旅游的社會普遍需求,降低游艇交易及消費稅率,疏通游艇融資及租賃通道;制定與游艇旅游相關的國家到地方、行業到企業的系列標準規范,具體涉及游艇俱樂部、碼頭建設、安全監管、游客進出境、港口收費、環境保護、游艇保險及配套設施建設等方面。
3.2 行業協會
針對我國游艇旅游發展仍處在初創期的情況,應賦予行業社團部分管理職責,支持行業協會提供有償服務,如通過政府購買社會公共服務的形式向協會轉移一定的服務經費,通過授權幫助行業協會承接游艇企業誠信等級評估、游艇產品質量認證、游艇駕駛員考評體系、行業創投基金設立、游艇碼頭和俱樂部服務等級評定等第三方機構管理內容,提升行業協會的生存發展能力;發揮行業協會在企業與政府間的橋梁作用,既傳達貫徹游艇業的政策與法律法規,又反映行業和企業的實際需要與利益;通過組織游艇展會或會議活動、開展技術講座、傳播資訊、組織考察、培訓專業人才等方式,引導行業有序發展,擴大游艇旅游的正面影響。
3.3 旅游企業
旅游企業主要包括相關俱樂部和會所,以及碼頭及其配套的酒店、餐飲、交通、購物企業和游艇經銷代理公司等,需從產品、服務與管理等方面統籌考慮開發策略。創新和豐富游艇旅游產品,為顧客提供游艇旅游一條龍服務,推廣健康、陽光的生活方式,積極推出面向中產階級的消費模式,開發多種游艇租賃套餐,針對目標客戶實行產品、服務的差異化競爭策略;塑造企業游艇文化,大力宣傳游艇運動及休閑知識,做好游艇旅游各環節的標準化服務;開發游艇旅游的金融和保險服務,考慮與房地產業、會展業、傳媒業相結合的跨界合作經營;利用低碳技術與清潔能源,將低能耗、低污染、低排放的旅游方式與技術融入到旅游企業管理發展中。
3.4 旅游者
旅游者作為游艇旅游的直接參與者,需正確認識游艇旅游的休閑、娛樂與體育功能,體驗游艇旅游文化,享受游艇生活方式;遵守游艇旅游相關法律法規,學習海上安全知識與技能,尤其是用于自身娛樂的游艇所有者應取得游艇駕駛資格,掌握海事和救生等相關知識;選擇低碳環保的游艇旅游方式,抵制對生態環境造成破壞的旅游產品項目,減少旅游交通碳足跡,為海洋生態環境保護做出貢獻。
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The Conception and Developing Strategies of Yacht Tourism
YAO Yunhao1,LUAN Weixin2
(1.College of Public Administration & Humanities,Dalian Maritime University,Dalian 116026,China;2.College of Transportation & Management,Dalian Maritime University,Dalian 116026,China)
Development of yacht tourism is helpful to impel the development of marine tourism and economy,but there is no independent theoretical system about it in China.Based on the analysis of connotations and characteristics of yacht tourism of domestic and abroad,and distinguish related concepts as maritime tourism,recreational boating and cruise tourism,development principles and existing misunderstandings of yacht tourism were put forward.Development strategies of yacht tourism were put forward from four core stakeholders,which included government departments,industry association,tourism enterprises and tourists,based on stakeholder theory,so as to provide practical references for developing yacht tourism in China.
Yacht tourism,Tourism industry,Marina tourism
2016-11-19;
2017-03-10
中國博士后科學基金資助項目(2016M601292);中央高校基本科研業務費專項(3132016098);大連海事大學“十三五”重點科研項目創新團隊項目(3132016365).
姚云浩,講師,博士,在站博士后,研究方向為海洋旅游,電子信箱:yunhaoyao@126.com
F590.3;P7
A
1005-9857(2017)06-0017-06