充分發揮國有企業黨組織的政治核心作用

宋倩云(青島海達控股有限公司,266318)

充分發揮國有企業黨組織的政治核心作用

宋倩云(青島海達控股有限公司,266318)

國有企業是國民經濟的重要支柱，是我黨執政的重要經濟基礎。國有企業獨特的政治優勢集中體現為企業黨組織充分發揮政治核心作用。因此，切實發揮好黨組織參與企業重大問題決策的政治核心作用，既是落實國有企業政治責任的要求，也是穩定企業改革發展的重要手段。基于此，文章就充分發揮國有企業黨組織的政治核心作用進行簡要的分析，希望可以提供一個有效的借鑒，從而更好地促進國有企業的建設與發展。

國有企業；黨組織；政治核心作用

1 國有企業黨組織發揮政治核心作用的重要意義

《中共中央關于國有企業改革和發展若干重大問題的決定》指出：“堅持黨的領導，發揮國有企業黨組織的政治核心作用，是一個重大原則，任何時候都不能動搖。”為了貫徹落實國家政策要求，進一步推進國有企業改革，高度重視黨組織，加強黨的領導，將黨和國家的大政方針與企業發展的具體目標結合在一起，積極推進各項發展目標的同時，切實有效的落實黨和國家的大政方針，維護國家與社會的利益，進一步推動國家及社會發展。此時此刻，我國處于社會主義市場經濟發展的關鍵時期，促使市場環境發生了巨大改變，這給國有企業帶來較大沖擊。此種情況下，只有深化國有企業改革，才能使之適應市場環境，并且在市場環境中良好發展。那么，如何推進國有企業改革呢？自然是立足于黨組織上，也就是在國有企業改革之際，注意強化黨的領導，積極進行黨組織建設，以便在企業中充分發揮黨組織的理論政策優勢、組織紀律優勢、黨員隊伍優勢及群眾工作優勢等，將黨組織的政策核心作用淋漓盡致的發揮出來，提高國有企業核心競爭力，使之能夠在競爭激烈的市場環境之中良好生存與發展，同時深化黨和政府的大政方針，為推動國家持續健康的發展創造條件。由此可以確定，在新形勢下國有企業黨組織的政策核心作用的充分發揮具有較高的現實意義，不僅能夠促進國有企業良好改革，還能推動國家持續健康的發展。

2 國有企業基層黨組織政治引領作用發揮面臨的問題

2.1 國有企業基層黨組織的工作職責和功能定位需要進一步強化落實

一是對基層黨組織的政治引領功能認識不到位。個別國有企業片面地強調企業的經濟屬性，忽視政治屬性，甚至把經濟屬性與政治屬性對立起來，認為企業只要把經濟搞上去就可以了，對黨的領導、黨的聲音存在著弱化、虛化現象。二是工作標準不夠高。有的基層黨組織滿足于現狀，僅僅按部就班開展日常黨建工作，不思進取，不求突破，不講實效，不能滿足廣大黨員和群眾的需求，更不能適應企業化改革、轉型發展的實際。三是與生產經營中心工作結合不夠緊密。對如何圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展，更好地為生產經營保駕護航缺乏具體的工作切入點，特別是在把黨組織作用滲透到企業生產經營實際、融入企業改革發展大局上主動性欠缺，只是被動貼進，存在空對空、兩張皮現象。

2.2 國有企業基層黨組織的工作方式和活動載體還需要進一步深化創新

一是個別基層黨組織開展活動時與黨員員工的生產生活和思想狀況聯系不緊密。有的單純就是讀讀書、念念報紙，不能很好地與基層實際結合起來，導致思想教育枯燥乏味，缺乏針對性和感召力。二是個別基層黨組織開展工作的載體形式單一。即使是沿用以往的特色經驗和典型做法，也因不能融入新技術、新媒體等創新元素，導致思想教育的吸引力不強、覆蓋面不廣、影響力不大。三是個別基層黨組織開展活動的目的性、計劃性不強。理論說教多、實踐指導少，會議號召多、活動引導少，表面上看起來聲勢浩大、轟轟烈烈，實際上效果不明顯。

2.3 國有企業基層黨組織服務觀念轉變、服務辦法、服務能力還有待進一步改善

一是個別國有企業基層黨組織服務觀念不到位，有的角色轉換不過來，認為黨組織的職能是管理，對黨組織的服務功能認識不深刻，個別基層黨組織領導干部服務意識淡薄，與民爭利，損害了群眾的利益，降低了黨的威信。二是個別企業基層黨組織服務引領的措施辦法需要進一步創新豐富。有的服務內容只限于生老病死等事項，不能很好地寓管理于服務之中；有的服務措施簡單粗糙，缺乏“人情味”，造成最后“一公里”出現“腸梗阻”。

3 國有企業黨組織的政治核心作用發揮的改善措施

3.1 明確黨組織的地位，始終堅持黨對國有企業的領導

其一，將黨組織深入到國有企業內部中來。習總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上提出了：黨要管黨，從嚴治黨。基于此，應當將黨組織深入到國有企業內部中來，也就是對國有企業內部結構進行了解，如崗位設置情況、管理體制制定情況、領導層等方面，在此基礎上將黨組織的機構設置、職責分工、工作任務等納入到國有企業之中，優化調整領導體制和運行機制，以便國有企業領導在具體規劃企業內部運行情況的過程中能夠高度重視并且合理規劃黨組織，始終堅持黨對國有企業的領導。其二，做到雙向進入、交叉任職。也就是對國有企業實際情況加以了解，合理的結合企業法人治理結構與黨組織政治核心作用，以便國有企業董事會在具體商議生產經營活動的過程中能夠鑒定黨的思想，結合企業實際情況，大膽創新，良好進行生產經營活動，促進國有企業持續健康的發展。

3.2 在工作內容上與時俱進

企業基層黨組織思想政治工作開展需要與企業生產經營管理緊密聯系起來，企業要堅持以人為本的管理理念，明確企業管理對象與思想政治工作對象的統一性，不斷提升企業員工的政治素養，豐富企業員工的科學知識，使得企業員工對專業技能的掌握更加熟練。所以，需要將企業人力資源管理、思想政治教育等多項工作緊密聯系起來，在對企業改革方案、策略進行制定的過程中，也要制定企業員工思想政治教育的長期、短期目標和方案，需要將思想政治教育工作融入到企業日常管理工作中去。在對表現優異的企業員工進行嘉獎時，也需要鼓勵那些對思想政治教育工作開展做出杰出貢獻的人員，給予物質和精神上的雙重獎勵，在企業內部創造一個良好的思想政治教育工作氛圍。

3.3 要發揮好企業黨組織在國有企業改革決策制定過程中的作用

國有企業改革的最終目的是增強國有企業的活力和效率，增強國有資產的控制力，途徑是國有資產產權的多元化。在關系到國家經濟基礎的重要行業和關鍵領域，國有經濟必須發揮控制性作用，即在股權多元化企業中占有主導地位和控制權，這必然帶來治理結構的改變，國有企業黨組織在股權多元化過程中更加凸顯發揮其政治核心作用的重要性和代表性。股權結構的多樣性必然導致利益訴求的多樣性，在制定股權多元化企業管理制度的過程中，黨組織成為調節各方面利益的有效組成部分。

4 結語

綜上所述，企業的基層黨組織發揮職責作用，需要從企業的具體實際出發，明確黨組織的地位，始終堅持黨對國有企業的領導。

[1]李建軍.國有企業黨組織發揮政治核心作用的基本途徑探索[J].中外企業家,2016,02:196-197.

[2]蔡向陽.國有企業黨組織必須適應全面從嚴治黨新常態[J].石油政工研究,2016,01:11-12.

[3]馮宏樹.如何發揮國有企業黨組織在公司法人治理結構中的作用[J].經營管理者,2016,25:368.