開辟哲學社會科學工作新境
——學習貫徹“7·26”講話精神體會界

吳 海 寶

(黑龍江省社會科學院，哈爾濱 150018)

·堅定理論自信喜迎黨的十九大·

開辟哲學社會科學工作新境
——學習貫徹“7·26”講話精神體會界

吳 海 寶

(黑龍江省社會科學院，哈爾濱 150018)

習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班上發表的重要講話，回答了一系列全局性、戰略性、前瞻性問題，為黨的十九大勝利召開奠定了政治、思想和理論基礎。以學習貫徹《講話》精神為契機，社會科學工作者要進一步強化馬克思主義基本原理的基礎地位，進一步強化對現實問題的研究思考，進一步強化哲學社會科學的理論概括能力，具體要做到“四個更加”， 即在增強“四個意識”上更加堅定、在樹立“四個自信”上更加牢固、在落實“四個全面”上更加自覺、在解決“四個問題”上更加務實。

習近平；《講話》；哲學社會科學工作；“四個意識”；“ 四個自信”

2017年7月26日，習近平總書記在省部級主要領導干部“學習習近平總書記重要講話精神，迎接黨的十九大”專題研討班開班式上發表的重要講話(以下簡稱《講話》)，是推進中國特色社會主義偉大事業的歷史性文獻。《講話》強調，我們黨要明確宣示舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、擔負什么樣的歷史使命、實現什么樣的奮斗目標。《講話》為即將召開的十九大定調定向，為如何堅持和發展中國特色社會主義謀篇布局，對于進一步統一全黨思想,凝聚全國各族人民力量，加快推進中國特色社會主義建設具有重大指導意義。

一、學習領會《講話》精神實質，關鍵是要牢牢把握中國特色社會主義這個主題

和平與發展是當今世界的時代主題，而中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題。《講話》的精神實質和鮮明特征，就是以中國特色社會主義為主題，堅持了改革開放以來黨的一貫主張，表明了“堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進”的決心和自信。總書記在《講話》中開宗明義，號召全黨必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，牢固樹立中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，確保黨和國家事業始終沿著正確方向勝利前進。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟。旗幟引領方向,旗幟凝聚力量。中國特色社會主義是黨和人民90多年奮斗、創造、積累的根本成就，是當代中國發展進步的根本方向，是當代中國最大的共同愿望、歷史使命和政治任務。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的中共中央以堅定不移的信念、堅強執著的定力、勇于擔當的精神、求真務實的作風、駕馭全局的能力，用中國特色社會主義感召人心、凝聚力量，中國的發展取得了新的歷史性成就。要始終高舉這一偉大旗幟，把社會主義初級階段的發展任務與中華民族的偉大復興聯系起來，把實現中國夢與實現人民的夢統一起來，引領和激勵幾代中華兒女同心同德、共創偉業。

堅定不移走中國特色社會主義道路。實踐充分證明，中國特色社會主義道路是前進中走出來的，是實踐中干出來的。黨的十八大以來的這五年，我們解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。在執政戰略上，過去是想做不敢做、不愿做，現在是想做就堅決做、做到底。在發展方式上，過去常常是嘴上喊著科學發展，實際背著科學發展，穿新鞋走老路；現在強調“五位一體”的新發展理念，既見物又見人，寫進規劃，付諸行動。這些概括既是對十八大新一代領導集體的執政能力和領導水平的充分肯定，也標志著中國特色社會主義道路體系的基本形成。要堅定不移地走中國特色社會主義道路，不停步，不變向，為構建和平與發展的國際經濟政治新秩序，發出中國聲音、提供中國模式、貢獻中國力量。

與時俱進創新發展中國特色社會主義理論體系。習近平總書記強調，中國發展站到了新的歷史起點上，中國特色社會主義進入新的發展階段。全黨要提高戰略思維能力，按照新要求制定黨和國家大政方針，完善發展戰略和各項政策，以新的精神狀態和奮斗姿態，把中國特色社會主義推向前進。這個新的精神狀態，就是仍然需要保持和發揚馬克思主義政黨與時俱進的理論品格，勇于推進實踐基礎上的理論創新，在堅持馬克思主義基本原理的基礎上，以更寬廣的視野、更長遠的眼光來思考和把握國家未來發展面臨的一系列重大戰略問題，在理論上不斷拓展新視野、做出新概括。這既是對黨員干部精神狀態的要求，更是對理論工作者的深切鞭策。

肩負起把“四個偉大”不斷推向前進的歷史使命。在中國特色社會主義發展的新階段，黨要團結帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖推進黨的建設新的偉大工程。在我們前進的道路上，面對的風險挑戰還很多，面對的形勢依然嚴峻復雜。要進行具有許多歷史特點的偉大斗爭，旗幟鮮明講政治，就必須以強烈的使命擔當和頑強的斗爭精神，繼續做到率先垂范，以上率下，把我們的黨建設得更加堅強有力。管黨要嚴，治國要強。要突出抓重點、補短板、強弱項，堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰，堅定不移深化供給側結構性改革，推動經濟社會持續健康發展，使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗。進入新階段，中國共產黨毅然決然地把“四個偉大”背在肩上，去勇奪中國特色社會主義的偉大勝利，必將給國際共產主義事業樹立一座新的豐碑。

二、以學習貫徹《講話》精神為契機，進一步提升哲學社會科學工作者的政治素質和理論水平

總書記強調，我們堅持和發展中國特色社會主義，必須高度重視理論的作用，增強理論自信和戰略定力。作為社會科學戰線理論研究的同志，應當從自身實際出發，分析存在的短板，找出不適應的問題，進一步強化馬克思主義基本原理的基礎地位，進一步強化對現實問題的戰略研究思考，進一步強化哲學社會科學的理論概括能力。當前，要以學習貫徹“7·26”《講話》精神為契機，不斷加強黨性修養鍛煉，提升思想理論水平。把學習“7·26”《講話》與“5·17”座談會講話結合起來，找準契合點，抓好落腳點，具體做到“四個更加”。

第一，要在增強“四個意識”上更加堅定。增強政治意識，既要堅持科學性又要突出時效性，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論，牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情，牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際，更準確地把握中國社會主義初級階段不斷變化的特點，堅持黨的基本路線，從歷史和現實、理論和實踐、國內和國際等的結合上進行思考，得出正確結論。社會科學戰線的理論工作者，應當始終恪守學習習近平總書記“7·26”《講話》的政治性和嚴肅性，高舉偉大旗幟，深化理論武裝，做好輿論宣傳，按照中央和省委要求，把學習宣傳貫徹習近平總書記重要講話精神作為當前的一項重要政治任務，為迎接黨的十九大勝利召開創造輿論氛圍。增強核心意識，就是自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，重點是學習研究十八大以來習近平總書記一系列重要講話精神，特別是治國理政的新思想、新理念和新戰略。增強大局意識，就是緊緊圍繞中國特色社會主義這個主題，按照統籌“五位一體”總體格局，協調推進“四個全面”戰略布局的總要求，把思想統一到黨的基本理論、基本路線、基本方針和基本政策上來。增強看齊意識，就是時刻向黨中央看齊、向習近平總書記看齊，保證我們的理論研究始終沿著馬克思主義的方向，不偏離正軌，不誤入歧途。

第二，要在樹立“四個自信”上更加牢固。一是更加堅信中國特色社會主義道路是適合中國國情的正確道路。資本主義200年的發展曾經引領了世界的潮流，“二戰”結束后，反殖民主義斗爭的勝利，各國都在探索走出適合自己國情的道路。中國特色社會主義不斷取得的重大成就，意味著近代以來久經磨難的中華民族實現了從站起來、富起來到強起來的歷史性飛躍，意味著社會主義在中國煥發出強大生機活力并不斷開辟發展新境界，意味著中國特色社會主義拓展了發展中國家走向現代化的途徑，為解決人類問題貢獻了中國智慧、提供了中國方案。西方民粹主義在抬頭，就充分說明西方資本主義道路也不是唯一通往勝利的康莊大道，也充滿了曲折。我們更沒有理由對中國特色社會主義道路產生懷疑，特別是作為主流意識形態單位，應當早發聲、多發聲、善發聲。二是更加堅信中國特色社會主義理論的科學性。“鞋子合不合腳，只有穿鞋子的人自己才知道”。中國特色社會主義理論是否科學管用，關鍵是能不能被中國的發展實踐所檢驗。從毛澤東思想到鄧小平理論，從“三個代表”、科學發展觀再到習近平治國理政戰略思想，構成了中國特色社會主義理論體系。中國的改革發展，凱恩斯、弗里德曼經濟學家的教義不好使，只有經過實踐證明的中國化的馬克思主義才管用。我們理論工作者，應當會用馬克思主義的立場、觀點和方法，敢用中國特色社會主義理論，觀察發現問題，分析解決問題。三是更加堅信中國特色社會主義制度的優越性。制度帶有戰略性、長遠性、根本性。改革開放以來取得的巨大成就，也包含有制度建設的突出貢獻。中國的基本經濟制度、基本政治制度和根本政治制度，是符合國情的，是適應社會主義初級階段基本需要的。當然，我們的制度還需要在堅持的基礎上進一步完善。有學者15年前就提出過，一個國家的現代化至少包括兩個最主要的方面，一方面是經濟現代化，另一方面是制度現代化，中國共產黨要實現從經濟建設為中心到制度建設為中心的第二次轉型，確保中國成功地實現社會轉型、市場轉型和政府轉型，肯定了中國特色社會主義制度的良好基礎。黨的十八屆三中全會把“完善中國特色社會主義制度，實現國家治理體系和治理能力的現代化”，作為全面深化改革的總目標，就是制度自信的重要標志。四是更加堅信中國特色社會主義文化的優秀傳統。100年前，在近代新文化運動中，我們提倡學習白話文。現在全球各國陸續建立大批孔子學院，傳播中華傳統文化。在文化建設發展上，任何時候都不能妄自菲薄，也不能夜郎自大，應當始終堅持拿來主義，不忘本來、吸收外來、面向未來。我們應當深入挖掘傳承中華傳統文化，批判性借鑒吸收西方優秀文化，做到古為今用，洋為中用。

第三，要在落實“四個全面”上更加自覺。要把“四個全面”作為哲學社會科學研究的工作重點，夯實理論基礎，強化課題攻關，以貫徹落實省第十二次黨代會精神為中心，提出落實“四個全面”的目標規劃。一是自覺學習研究“四個全面”的理論、政策，提高每個社會科學理論工作者的認識水平。全面把握建成小康社會的總目標，深刻領會全面深化改革、依法治國的目標和路線圖，從戰略高度認識全面從嚴治黨的重要意義。二是自覺圍繞“四個全面”總體布局安排科研任務。“四個全面”涵蓋了中國特色社會主義的主要內容，是哲學社會科學工作的重點。無論是貫徹落實中央、省委精神，還是為地方經濟社會發展決策服務，都離不開“四個全面”這個重點。科研立項選題都要瞄準省領導對“四個全面”關注的領域，對準市縣發展對“四個全面”的要求，確保我們的努力方向不偏離“主線”。三是自覺運用“四個全面”的科研實踐檢驗智庫建設成果。圍繞“四個全面”的部署多不多，成果好不好，直接關系到智庫建設的質量和水平。建議把“四個全面”的落實情況作為評價智庫建設的重要指標，加大權重份量，起到指引作用。

第四，要在解決“四個問題”上更加務實。在2016年“5·17”哲學社會科學工作座談會上，習近平總書記講了“四個問題”，即堅持和發展中國特色社會主義必須高度重視哲學社會科學，堅持馬克思主義在中國哲學社會科學領域的指導地位，加快構建中國特色哲學社會科學，加強和改善黨對哲學社會科學工作的領導。站在哲學社會科學工作者角度認識理解這“四個問題”，就是抬高標準、找準方向，創新研究、咨政育人。一是抬高標準。哲學社會科學工作歷來重要，但針對習近平總書記提出的“五個面對”，哲學社會科學的作用還沒有充分發揮出來，還存在諸多亟待解決的問題。二是找準方向。馬克思主義的科學指導，是當代中國哲學社會科學區別于其他哲學社會科學的根本標志，必須旗幟鮮明地加以堅持，這個方向任何時候都不能偏離。三是創新研究。就是著力構建中國特色哲學社會科學，在指導思想、學科體系、學術體系、話語體系等方面充分體現中國特色、中國風格、中國氣派。中國的發展變革沒有現成的教科書可以遵循，必須在實踐的基礎上進行理論創新，多出優秀的研究成果。四是咨政育人。實施哲學社會科學創新工程，建設中國特色新型智庫，必須統籌好國家層面研究和地方層面研究，特別是要培養建設好知識分子的“五路大軍”，促進哲學社會科學優秀人才不斷成長。

三、要堅持實踐基礎上的理論創新，努力建設具有龍江特色的新型智庫

習近平總書記反復強調的創新，絕不僅局限于經濟、科技、市場等物質層面、實踐方面的創新，而是把創新放在全局當中去統籌和把握。《講話》中特別強調了理論創新的重要意義，提出要在理論上不斷拓展新視野、做出新概括。推進理論創新，對于地方社會科學院來說，關鍵是按照總書記的要求，務實推進哲學社會科學四個方面問題的解決，當務之急是把新型智庫建設好。中央提出的新型智庫不僅包括官方智庫，也包括民間智庫。黑龍江省社會科學院作為官辦的地方智庫機構，必須首先認清面對的形勢、肩負的使命，找準目標定位，確定主攻方向，進而形成自己的特色，在一定領域、一些方面樹立領導力、發揮影響力，才有可能在高手林立的智庫大軍中占有一席之地。

第一，智庫建設方興未艾，咨政育人任重道遠。首先，中央對智庫體系建設越來越重視，智庫建設已被提升到更重要的高度。2012年，習近平總書記在中央經濟工作會議上指出，要健全決策咨詢機制，按照服務決策、適度超前原則，建設高質量智庫。2013年4月，習總書記又對智庫建設做出重要批示，首次提出“建設中國特色新型智庫”的目標，并視之為國家戰略，作為國家軟實力的重要組成部分。11月，十八屆三中全會再次明確提出，“加強中國特色新型智庫建設，建立健全決策咨詢制度”的改革部署。其次，中國的各類智庫機構越來越多。2016年1月，美國賓夕法尼亞大學發布《全球智庫報告2015》，全球共有智庫6 846家，除智庫數量最多的美國外，中國依然是世界第二智庫大國，智庫數量達到435家。2013年至今，中國智庫體系進入特色新型智庫創新發展的新階段。不同于高等院校、社會科學院系統、黨校系統、黨政機關的政策研究室等傳統智庫，新型民營智庫如雨后春筍般涌現出來，比較典型的包括博源基金會、長策智庫、盤古智庫、中國經濟50人論壇、瞭望智庫、人大重陽等。最后，民間智庫對決策的影響力越來越強。由清華大學中國發展規劃研究中心、新世紀青年改革研究會主辦，2014中青年改革開放論壇在浙江德清縣莫干山召開，會議最終成文的關于土地制度改革問題的幾點建議，不到一個月就被國務院公布的有關土地制度的政策所采納。《北京青年報》曾報道，中國(海南)改革發展研究院董事局主席高尚全的抽屜里，整齊擺放著38份得到中央領導批示的建議書，時間跨度從1981年到2013年。人大重陽則通過新華社等數個渠道，2013年共遞送了內部材料14件。號稱“全球第一智庫”的美國布魯金斯學會對自身“高質量、獨立性、影響力”的定位，對于中國無論官辦還是民間的智庫來說，同樣具有導向意義。新型特色智庫的建設，這樣的定位無疑具有巨大的挑戰性。

第二，發展動能面臨轉換，智助決策責無旁貸。發展需要智庫支撐，中國經濟發展進入新常態，在新舊動能轉換的過程中，如何推進轉型升級，創新發展模式，成為地方黨委政府科學決策、民主決策中的一個難題。在經濟短缺、擴大內需的時代，招商引資上項目，大拆大建搞開發，各地都在遵循著類似的模式與經驗。現在面臨人民群眾日益增長的多樣化、個性化的物質文化需要，面臨資源、環境、質量、安全等不斷升級的發展約束，面臨穩定、環保等逐步增多的問責條款，很多干部不會干了，也不敢干了。要想會干事、不出事，有作為、敢擔當，大家逐步形成共識，就是不僅自身過得硬，還需專家外腦支撐，多聽聽民眾的意見，才能使決策更科學、更有效。實踐需要理論概括，習近平總書記要求，“從我國改革發展的實踐中挖掘新材料、發現新問題、提出新觀點、構建新理論，加強對改革開放和社會主義現代化建設實踐經驗的系統總結”。在中國特色社會主義發展進入新的歷史階段，特別需要哲學社會科學及時跟進，以更寬廣的視野、更長遠的眼光來思考把握未來發展面臨的一系列重大戰略問題。作為地方社會科學院，應當把眼光盯緊地方各級黨委、政府的工作實踐。發現群眾實踐的好樣板，總結基層一線的新創造，從中找準普遍存在的問題，發現隱藏著的規律，形成指導一方的政策建議。智庫需要轉型升級，智庫建設有著豐厚的歷史文化土壤，“天下興亡、匹夫有責”“為往圣繼絕學、為后世開太平”。民間智庫發展方興未艾，各地紛紛提出新型官方智庫建設目標，黑龍江省哲學社會科學領域人才濟濟，特色研究領域不少，理論成果也有很多，但在智庫建設上仍有短腿，還需補課。

第三，緊跟時代發展步伐，創新概括實踐創造。當前，新型智庫建設面臨諸多問題，特別是官方智庫，對比布魯金斯學會“高質量、獨立性、影響力”的三定位，有些問題表現尤為突出。從地方社會科學院情況看，普遍面臨著三個缺少、一個匱乏的問題，即缺第一手原料、高精尖武器、冷板凳精神，中青年人才匱乏。所謂“第一手原料”，就是在大數據時代，社會科學院要有掌握相對客觀真實的信息，不能在數據采集上東借西湊；所謂“高精尖武器”，就是要有自己獨立的專屬的人才隊伍、研究方法，不搞“外援”、不出“大路貨”；所謂“冷板凳精神”，就是致力于學術探索、智庫建設，以此為事業、為使命，不為名利所累，不為時髦所動。時代是思想之母，實踐是理論之源，解決好這些問題，必須追溯智庫建設的本源，把握時代脈搏，跟上時代節奏，從實踐中來，到實踐中去。

那么，作為省級社會科學院智庫，到底應當怎么建？一是既要緊緊盯住中央和省委精神，順應發展大勢，掌握宏觀動態，又要助力市縣發展研究。中央和省委精神是管方向、拿總的，掌握行業動態、宏觀數據，了解各省特別是黑龍江省在全國的橫向位置。不僅知宏觀、知彼，還要知微觀、知己。對黑龍江省的優勢劣勢，下面各市縣的優勢劣勢，始終有全面準確的認識，對省內各行業、各地方的發展動態，定期給出相關的分析報告或者評價報告。二是既要注重科研的理論創新，也要注重科研指導實踐的工作創新。智庫建設重在指導實踐、智助發展。科研工作成效的大小不僅體現在論文的刊物發表上，更要體現在成果的實際應用上。科研指導工作的過程，也是在實踐中提煉概括的過程。要面向經濟發展主戰場選題目、定任務，要圍繞黨委政府總需求搭平臺、出思路，通過知行相融、官學共促，做到經世濟民、經世致用。三是既要培養能在某一領域重點攻關的專家，也要注意儲備用好多學科、多領域研究的雜家。專家固然珍貴，而智庫建設中更多需要的是那些既懂經濟又懂政治，既通國情又通世界，既掌握專業知識又熟悉地方實踐的通才雜家，對這樣的后續人才要制訂儲備計劃，要設定培養目標。四是既要充分調動哲學社會科學人員的工作積極性，又要積極營造有利于哲學社會科學發展的科研環境。要讓社會科學院智庫做到有創新的產品，有獨立的研究，有重要的影響，就必須重視其作用，給社會科學院科研攻關、服務發展，壓擔子、開綠燈、搭階梯，真正做到重視智庫建設，重用科研干部，重獎拔尖人才。社會科學院廣大科研人員也要適應新形勢、新使命，用科學的理論武裝自己，用群眾的實踐豐富自己，不當二傳手，不搞粗加工，多出作品，出好作品，為龍江轉型振興提供有力的智力支撐，做出積極的貢獻。

[責任編輯：陳淑華]

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1007-4937(2017)05-0001-05

2017-08-20

吳海寶(1969—)，男，黑龍江大慶人，副院長，高級經濟師，從事經濟問題研究。