邁開新農村建設的步伐

2006年，“社會主義新農村建設”被列為當年中央“一號文件”核心內容之一，又一次推動新農村建設的邁進，此后幾年時間里，新農村建設已惠及中國億萬農民

在2006年的中央“一號文件”上，“社會主義新農村建設”赫然躍入眼簾。2006年2月21日，《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》下發，正式啟動了新農村建設。

2006，新時期、新農村

“我做夢也沒想到我家地里那幾個不起眼的‘睡石，‘沉睡了那么多年突然會被‘喚醒，成了‘金子，現在我睡覺都有錢進。”云南省永德縣戶丫村兩溝水自然村李文華提起這事，就高興得合不攏嘴。

李文華的高興得益于戶丫村在新農村建設中，把戶丫石作為一項新興產業來抓。戶丫石屬于層巖，色澤青亮光滑，質地堅硬，是建筑、美化的好石料。長期以來，有部分群眾進行過小規模的開采，自己用于鋪路、建房，但沒有形成規模，經濟效益也沒得到有效發揮。

2008年以來，戶丫村把戶丫石列為在新農村建設中繼茶、核桃、甘蔗之后的又一項新興產業，重點打造、開發戶丫石品牌。李文華地里的石頭被首批選中，開發公司和他簽訂了合同，給他5萬元，開發他家地里的9塊石頭。戶丫石的開發使戶丫村的經濟狀況發生了改變，許多群眾富了起來，蓋了新房。

發生在戶丫村的事情，正是舉國推進的“新農村建設”的縮影。有專家評論說，眾多利好政策表明，中國農民離過上“種糧不納稅、上學不交費、看病不太貴”的生活不遠了。

2006年，“社會主義新農村建設”被列為當年中央“一號文件”核心內容之一，又一次推動新農村建設的邁進。此后三年時間里，新農村建設已惠及中國億萬農民。

其實，“建設社會主義新農村”，不是一個新概念，自上世紀50年代以來曾多次使用過類似提法，但在新的歷史背景下，黨的十六屆五中全會提出的“建設社會主義新農村”具有更為深遠的意義和更加全面的要求。新農村建設是在我國總體上進入以工促農、以城帶鄉的發展新階段后面臨的嶄新課題，是時代發展和構建和諧社會的必然要求。當前我國全面建設小康社會的重點難點在農村，農業豐則基礎強，農民富則國家盛，農村穩則社會安；沒有農村的小康，就沒有全社會的小康；沒有農業的現代化，就沒有國家的現代化。世界上許多國家在工業化有了一定發展基礎之后都采取了工業支持農業、城市支持農村的發展戰略。我國國民經濟的主導產業已由農業轉變為非農產業，經濟增長的動力主要來自非農產業，根據國際經驗，我國現在已經跨入工業反哺農業的階段。因此，我國新農村建設重大戰略性舉措的實施正當其時。

社會主義新農村建設是指在社會主義制度下，按照新時代的要求，對農村進行經濟、政治、文化和社會等方面的建設，最終實現把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧的社會主義新農村的目標。

2015，新農村建設再入“一號文件”

“加快提升農村基礎設施水平，推進城鄉基本公共服務均等化，提出今年解決無電人口用電問題，全面推進農村人居環境整治，提升農村社會文明程度，讓農村成為農民安居樂業的美麗家園。”2015年，社會主義新農村建設再次成為中央“一號文件”核心內容，強調“美麗家園” 新農村建設又邁出新步伐。

中國要美，農村必須美。繁榮農村，必須堅持不懈推進社會主義新農村建設。今年中央“一號文件”再次聚焦“三農”問題，要求圍繞城鄉發展一體化，深入推進新農村建設。近十年來，我國新農村建設取得顯著成效，但不可否認的是，仍然存在很多問題亟待解決。

當前農村基礎設施依然薄弱，基本公共服務的水平還比較低下，農村的人居環境還需要大力改善，農村老齡化、空心化程度比較嚴重。特別是與城鎮相比，農村精神文明建設長期滯后，亟待提升。

當前我國的城鄉差距，除了體現在收入之外，更明顯的是反映在基礎設施建設和基本公共服務方面，這又主要體現在城鄉居民的居住條件、公共設施、環境衛生等方面。隨著經濟快速發展、農村生產生活方式改變，垃圾圍村、污水橫流等問題成為很多鄉村的困擾。這種城鄉面貌的鮮明反差，與全面小康的要求很不對稱。

隨著經濟社會發展和人民生活水平提高，廣大農民群眾對生產生活環境的要求越來越高，特別是面對物質生活不斷豐富與居住環境較差、精神生活相對匱乏之間形成強烈反差的現實狀況，下大力氣改善農村人居環境，建設美麗鄉村顯得尤為重要和緊迫。

2017年伊始，江西省洲上村，這個擁有1300人的贛南村落，卻是一番新景象。進村路口建有寬20米、高11米洲上駱家標志性門樓，主干道鋪設10米寬柏油路面，兩旁襯砌彩色人行道板，景觀燈、桂花樹交相輝映，構建成靚麗的社區街景。村民房屋坐北朝南，對應成14排，房屋采用單棟單體別墅型建設風格，間距合理，灰色坡頂，米黃色墻體，窗套線條與門前屋后綠化、亮化融為一體。在自家新房里，現年68歲的駱品明正在腌制魚塊，準備年貨。2015年搬進新房的他說，以前住的房子是瓦片房，采光不是很好。“現在住進新房子感覺蠻好，住得很舒服。”

洲上村耕地1140畝，其中水田900畝、流轉土地760畝。洲上村是為了安置晶安高科周邊房屋拆遷戶，在村西邊規劃建設的一個新村，占地面積130畝，規劃建房158棟，居住人口790人，總投資5598萬元，其中房屋主體工程建設4740萬元，公共基礎設施建設858萬元，主要實施“一軸二帶三區四化”工程。

農村是城市建設的后方基地。當前農村不僅僅是城市建設的勞務輸出基地，也是城市食品的保障基地。城市食品安全，很大程度上得益于農村生態環境，良好的農村生態環境，為城市生活提供安全保證。農村人居環境是廣大農民生產、生活的基礎。改善農村人居環境是促進農村經濟社會可持續發展和全面實現小康社會宏偉目標的必然選擇。

責任編輯 李菡丹