學習貫徹陳豪書記調研團省委重要精神五連發

2016年10月11日，省委書記、省長陳豪同志深入團省委機關調研時強調，全省各級團組織要緊密聯系、服務、引導青年，牢牢把握實現中華民族偉大復興中國夢的時代主題，以改革創新精神推進共青團工作，為全省跨越式發展，與全國同步全面建成小康社會發揮生力軍作用。深入學習貫徹落實陳豪同志在團省委機關調研時的重要講話精神，是全省各級團組織當前和今后一段時期的重要政治任務。

深入學習貫徹落實陳豪同志的重要講話精神，就是要緊緊圍繞保持和增強共青團組織的政治性、先進性、群眾性這一基本要求，著力解決和克服“機關化、行政化、貴族化、娛樂化”和與黨政大局“脫節”、與青年“脫離”的問題，圍繞建設思想政治堅定、組織體系健全、運行機制科學、工作方式創新、聯系青年密切、作風扎實過硬，更加充滿活力、更加堅強有力的共青團的目標要求，以改革創新精神推進全省共青團工作創新發展。

要著力改進團省委領導機構人員構成、機構設置和運行機制。完善團省委代表大會和委員會制度，增強團的代表大會、全委會、常委會的代表性，明顯提高代表中基層和一線團干部、團員的比例；擴大代表大會代表的參與渠道，建立代表大會發言制度、團省委委員會向代表報告工作和聽取意見建議制度、團代表走訪團員青年制度；完善全委會委員議事建言機制，建立委員重點發言制度、委員提案制度；更好發揮常委會作用，提高決策科學化水平。改革優化機關職能和機構，改革共青團云南省委下屬事業單位。改進團的領導體制和工作機制，完善雙重領導體制。轉變工作方式，推動機關干部到基層一線開展工作，建立完善團省委機關干部常態化下沉基層、向基層服務對象報到工作機制，推動機關干部擺脫文山會海、走出高樓大院；加強工作和項目的統籌，建立扁平化、項目化工作機制，讓廣大團員青年更好地了解團的歷史，多渠道參與團的機關工作，增強主人翁意識、找到家的感覺。

要改革團的機關干部選拔、使用和管理。在黨委的堅強領導下，在黨委組織部門的支持下，把團的崗位作為各領域、各行業優秀年輕干部提高群眾工作能力、培養群眾工作作風、豐富群眾工作經驗的重要平臺，堅持德才兼備、五湖四海，突出“知青少年、懂青少年、愛青少年”，不拘一格從黨員、團員中選拔優秀人才，建設專職、掛職、兼職干部相結合，符合群團組織特點、充滿生機活力的團干部隊伍。改進機關干部選任交流，注重人崗相適，不搞年齡層層遞減，從嚴選拔專職干部，掛職、兼職干部在機關所任職務從工作需要出發，不完全對應行政級別；完善機關干部綜合考核評價機制，增加基層團組織和團員青年評價權重。加強機關干部作風建設，扎實開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，持續深入開展團干部健康成長教育，引導機關干部大部分工作時間到青年中去。全面加強黨風廉政建設，嚴守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律；建立“8+4”“4+1”“1+100”的團干部直接聯系青年制度，努力做到線上有聲音、有互動、有話題、有線下活動、有面對面交流。

改革創新團的工作和活動。把思想政治引領貫穿團的各項工作和活動，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，切實擔負起引導青年聽黨話、跟黨走的政治任務。創新組織動員團員青年服務大局的載體和方式，團結動員廣大青年認識、適應、引領經濟發展新常態，積極踐行創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，參與供給側結構性改革，立足本職崗位為“十三五”作貢獻。提高服務青年和維護青少年合法權益的能力，推動出臺面向青年的普惠性服務政策。推進基層服務型團組織建設，建立團內外資源區域化統籌配置機制，形成共青團工作品牌體系；更加注重直接服務普通青年，努力打造直接聯系服務青少年的陣地依托，推動團的各級領導機關組織實施直接面向青年的重點服務項目，開設直接面向青年的活動場所，適應青年的作息特點合理安排工作時間，提升服務能力。改革創新青少年維權工作，構建“大權益”工作格局，明確維護青少年權益工作的對象和權責邊界，更好發揮黨委和政府聯系青少年的橋梁紐帶作用。大力實施“網上共青團”工程，在全省各級團組織普遍建設網絡終端，建立直接聯系服務青年，有效動員基層團組織的橫向到邊、縱向到底的網上工作體系，打造以互聯網為載體，微信、微博、QQ、手機APP等為主要工作手段，傳統方式與現代信息、線上與線下相互交融的團屬集成工作平臺，形成“互聯網+共青團”格局。深化“青年之聲”互動社交平臺建設，積極有序推開“智慧團建”，建設工作網、聯系網、服務網“三網合一”的“網上共青團”。主動融入云嶺先鋒基層綜合服務平臺，推動“青年之聲”等線上平臺與“青年之家”線下服務陣地深度融合，實現共青團網上網下工作無縫對接，線上線下一體運行，直接服務青年。

夯實團的基層基礎。把推動黨建帶團建制度落實作為夯實團的基層基礎的重要保障，推動把團建納入各級黨委黨建工作規劃和年度考核內容，建立抓落實的督導機制，把“推薦優秀團員作入黨積極分子人選”作為基層團組織的重要工作職責，將推優納入黨員發展工作規劃。健全政府青年工作議事協調機制，制定青年發展規劃，加強共青團和青年工作學科建設，把青年群眾工作列入各類干部培訓課程，推動建立健全穩定規范的共青團工作經費保障制度。以增強吸引力、凝聚力和擴大有效覆蓋為目標，在鞏固按行政區劃、依托基層單位建立組織、開展工作的同時，創新基層組織設置、成員發展、聯系群眾、開展活動的方式。改進團員發展和教育管理，增強團員先進性光榮感，嚴格入團程序，加強團員意識教育，推動全體團員成為注冊志愿者，充分發揮團員在青年中的模范作用和對青年的凝聚作用，在經濟社會發展各項急難險重任務中當好生力軍和突擊隊。改革創新團的基層組織設置，構建縱橫交織的網絡化組織體系。建設“團干部+社工+青年志愿者”隊伍，充實基層工作力量。加強聯系服務引導，把青年社會組織緊密團結起來。

共青團是黨的助手和后備軍，是黨和政府聯系青年的橋梁和紐帶。在省委和團中央的堅強領導下，共青團云南省委將進一步統一思想，明確目標，鼓足干勁，以改革創新精神推進全省共青團工作創新發展，以時不我待的精神團結帶領全省各族各界青年，更好地圍繞中心、服務大局，為云南實現跨越式發展貢獻青春力量。