互聯網+時代區域教育資源建設的實踐與思考

摘 要 “互聯網+”為教育均衡發展、共享優質教育資源提供了新途徑。通過對寧波市鎮海區網上課堂項目的調查研究，分析區域教育資源建設的主要問題，提出區域教育資源建設的建議。

關鍵詞 互聯網+；智慧教育；教育信息化；網上課堂

中圖分類號：G434 文獻標識碼：B

文章編號：1671-489X（2016）21-0059-02

1 背景

“十二五”時期，鎮海教育呈現蓬勃發展的勢頭，取得了令人矚目的成績。在快速發展的過程中，也顯露出一些問題，尤其是鎮海區的優質教育資源還不能滿足人民群眾日益增長的需求。實際上，優質教育資源的產生是教育客觀規律發展的必然結果，優質教育資源的相對不足是每個區域均面臨的問題，而且城鄉之間、校際之間，或多或少總是存在著優質教育資源的差異。優秀教師流動可以平衡校際間的一部分差異，但是不能從根本上解決每個家庭對優質教育資源的需求。“互聯網+”為優質教育資源連線每個家庭提供了一個新的途徑。

“互聯網+”作為一個整體概念，是物聯網、云計算、大數據等一批新興技術逐漸發展融合的產物。“互聯網+教育”是智慧教育的一種體現，是構建網絡化、數字化、個性化、智能化、國際化的現代教育體系[1]。寧波市鎮海區教育局于2014年2月正式啟動了“網上課堂”建設實施方案[2]，并于5月網上在線首播，每月更新一期，周末（節假日）期間向學生免費開放。經過兩年多的實踐，網上課堂已經覆蓋了初中語文、數學、英語、科學、社會和小學語文、數學等7門學科資源，共計320個專題、486個微課，在線點播量達到21萬余次。

2 “網上課堂”的抽樣調查

為了切實提高網上課堂的教育資源質量，更好地服務學生的學習需求，鎮海區組織了一次網上課堂使用情況調研活動。調研重點包括學生觀看的頻率、學生未觀看的原因、專題講座時間長度是否合理、專題講座和微課的難易度、播放的網速、視頻的畫面和語音的質量、家長對網上課堂的態度、學生和家長對網上課堂的滿意度等。調研活動采用抽樣問卷調查的形式，在轄區每所初中的八、九年級隨機抽取30名學生和家長進行問卷調查，最后共回收有效問卷1073份。

從最終統計數據來看，每一期都觀看網上課堂的學生只占學生總數的10%；12%的學生認為網上課堂對學習幾乎沒有幫助；近70%的學生周末沒有時間點播網上課堂；約73%的學生認可專題講座的時間（專題講座分上、下兩集，總長度為50～60分鐘）；學生對專題講座和微課的難易度比較滿意，近八成的學生認為難易度正好；視頻畫面質量和語音質量基本滿足學生的需求，但近40%的學生對在線播放速度不滿意，超過60%的學生認為網上課堂的平臺操作簡便性有待提高；逾30%的家長一次也沒有陪學生觀看過網上課堂；學生對網上課堂的總體滿意度在92%以上；家長對網上課堂的總體滿意度在93%以上。

可以看出，網上課堂雖還存在很大差距，但已經逐漸得到家長、學生的認同，取得了初步成效。主要表現在：教學難易度難以滿足全體學生多元需求；集中播放的時間需要進一步增加；課程形式過于單一，趣味性不足；畫面質量、播放速度有待提高，在線平臺需要進一步開放完善等。

3 區域教育資源建設的主要問題

優質教育資源建設的目的是使優質教育資源在中小學教育教學中得到廣泛、充分和深入的應用，發揮最大效益和效能，從而有效提高教育教學的質量[3]。區域教育資源建設作為一項系統性的工程，在教育觀念、共享機制、資源形式、教育評價、經費保障等方面還存在著不少問題。

教育觀念需進一步更新 互聯網對人類生產生活帶來了深刻的影響，國務院頒布了積極推進“互聯網+”行動的指導意見[4]，“互聯網+教育”的時代已經來臨。信息化已經成為國家戰略，但是教育的信息化一直遠落后于交通、衛生、金融等其他領域，這與教育優先發展的戰略不相符合。學生周末都沒有時間點播網上課堂，可見各種補習班、興趣班等仍然占據了學生大量時間。教育決策機構，廣大教育工作者，尤其是家長，需要進一步更新教育觀念，充分利用“互聯網+教育”這一途徑，推進優質教育資源共享，促進教育公平，發展個性化教育。

教育資源需進一步共享 教育資源的合理配置是一項民生工程。人民群眾對區內優質教育資源有很高的期盼，這就需要建立更明確、更有效、更公開、更公平的教育資源配置工作機制。“開放、共享”是“互聯網+”時代的核心理念、思維方式。落實“互聯網+教育”行動，建立各部門間的教育資源建設責任分工制度、組織協調原則等，首先使區域內的名優教師資源通過在線教育方式，與每個學生連線，以進一步促進優質教育資源的共享，促進教育均衡，提高教育質量。

資源形式需進一步豐富 通過建立名優教師的網上工作室、網上課堂、課堂直播、微課堂等形式，積極嘗試優質教育資源連線每個家庭。目前這些教育資源的配置形式還不夠豐富，學生上網收看的效果不理想。經調查，主要原因有：家長擔心孩子上網，借收看教育視頻機會游戲聊

天；教育視頻形式比較枯燥、內容缺少選擇性、移動性和互動性等。因此，優質教育資源的配置形式還需要更具多樣性，特別是要加強對智能終端的支持。

教育評價需進一步改革 當前教育評價過多倚重學科知識，評價方法以考試為主，與新課程改革的要求不相符合。網上課堂學習與傳統課堂教學缺少有效結合，對學生網上學習缺少有效評價。通過“互聯網+教育”，運用大數據技術促進教學評價改革，真正實現從單一到多元、從注重結果到注重過程的評價改革，建立促進學生全面發展的評價體系。

經費投入需進一步保障 以寧波市鎮海區為例，2015年，全區中小學的教育信息化資金投入約為1500萬元，平均每所學校投入約40多萬元；直接用于網上課堂等教育資源建設的約50萬元。資金總量較大，但是平均到每所學校量少；資金用于硬件設備采購多，軟件服務、教育資源建設等投入較少；用于設備更新更換的較多，用于新技術新產品應用的較少；在寧波市智慧教育整體規劃要求下，鎮海區的智慧校園建設、優質教育資源共建共享等仍需要加大投入，在專題培訓、軟件服務、資源應用等方面予以專項支持。

4 區域教育資源建設的建議

加強頂層設計 鎮海區對“十二五”教育信息化工作進行了及早部署，從而有機會獲得首屆“全國教育信息化創新應用典范區域”優秀實踐獎。鎮海區教育信息化“十三五”發展規劃[5]，需要以建立更高質量的基礎教育名區為目標，深入推進“互聯網+教育”行動計劃，進一步明確智慧教育的發展目標和實施策略，充分運用大數據服務，實現教育管理的標準化，教學服務精準化，構建“人人皆學、處處能學、時時可學”的“網絡化、數字化、個性化、終身化”的教育體系[6]，實現讓優質教育資源連線每一戶家庭。

深化教學改革 “互聯網+”時代，“人人皆學、處處能學、時時可學”將逐漸成為發展趨勢，教育教學面臨變革與創新，線上線下相結合的混合式學習方式逐漸普及。在中小學，系統學習還是很有必要的，可以建設一批普適性標準化課程資源，并鼓勵師生利用學校資源進行學習；隨著年級的增高，應該更多地鼓勵學生利用互聯網資源進行課外的隨時隨地泛在學習，并讓學生在課堂上分享網絡學習的經驗與收獲，將課外網絡學習作為課內系統學習的有機補充[7]。上網學習優質教育資源，名優教師網上答疑等形式將更加普及，數字化學習成為實施新課程改革的有效途徑之一，學校要加快探索信息技術與學科教學的融合與創新，讓學生掌握面向21世紀的學習技能，全面提升教育質量。

優化資源配置 運用“互聯網+”，可以進一步縮小城鄉差異，促進教育均衡。一方面，“互聯網+”優質教育資源，可以將名優教師向教育薄弱學校輻射，以彌補這些學校在師資、設備等資源上的不足。另一方面，薄弱學校通過“互聯網+”特色發展，促進學生全面發展，提升學校影響力，走特色化內涵化發展之路。積極謀劃與落實“互聯網+教育”行動計劃，讓教育資源更加優化更加均衡。

完善教育評價 “互聯網+”時代，學生的學習更加具有選擇性、更加具有個性化等特征，研究制定合理的教育評價體系，正確引導社區、家庭等參與到教育評價之中，積極開展大數據的收集與分析，研究學生對優質教育資源的需求，學生評價更加體現過程化、多元化、個性化，從而逐步完善教育教學評價機制，促進優質教育資源的建設與發展，促進學生全面發展。

5 結束語

“互聯網+”時代，學生通過在線教育方式選擇專業的個性化學習，是因材施教的體現，是教學模式的創新。鎮海區的“網上課堂”項目，在區域教育資源建設的積極實踐與探索，有助于促進教育公平與均衡，變革傳統的教學方式。這種打破時空界限的“互聯網+教育”，讓優質教育資源的有效配置有了新的途徑。然而，教育資源建設是一個長期系統性的動態過程，絕非一朝一夕可以建成完結，需要根據區域內教師、學生、家長的需求，不斷達成階段性目標、不斷完善。

參考文獻

[1]尹恩德.加快建設智慧教育 推動教育現代化發展：寧

波市鎮海區教育信息化建設與規劃[J].浙江教育技術，

2011（5）：56-60.

[2]鎮海區教育局關于印發“網上課堂”建設實施方案的通

知[EB/OL].http：//www.zhedu.net.cn/bencandy.php？fid=173&id

=34965.

[3]孫立會.信息化促進優質教育資源共享的挑戰及對策[J].中國教育信息化，2014（7）：28-31.

[4]國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見[EB/

OL].http：//www.gov.cn/zhengce/content/2015-07/04/content_

10002.htm.

[5]尹恩德.鎮海區十三五區域智慧教育建設規劃與思考：寧波市鎮海區智慧教育十三五建設思路[J].中國教育技術裝備，2016（1）：1-3.

[6]教育部關于印發《教育信息化“十三五”規劃》的通知

[EB/OL].http：//www.moe.edu.cn/srcsite/A16/s3342/201606/t20160622_269367.html.

[7]王竹立.網絡教育資源為什么存在“數字廢墟”：中國網絡教育資源建設之難點剖析[J].現代遠程教育研究，

2015（1）：46-53.