成都市林業和園林管理局局長 楊小廣
將使命付諸行動
—— 成都林業2016回顧與展望
成都市林業和園林管理局局長 楊小廣

2016年是實施“十三五”規劃的開局之年,國家賦予了成都建設國家中心城市的歷史使命。成都市林業工作勇敢擔當,步穩蹄疾,有四件大事值得回顧。
一是生態建設有了“三把新抓手”。第一把新抓手是“大規模綠化全川成都行動”,通過綠色生態保護、綠色生態提升、花園城市建設、綠色產業發展四大綠色行動,提供城市發展綠色支撐和生態保障。第二把新抓手是“成都龍泉山城市森林公園”,將涵蓋三岔湖、龍泉湖、翠屏湖和龍泉山,面積達1053平方公里的地域,建成大都市“生態綠洲”。第三把新抓手是“花重錦官城”,通過集中化、特色化、多樣化地推進“增花添彩”工程,引導支持賞花基地建設,邁出3年初現、6年重現“花重錦官城”堅實第一步。

新都紫薇苗圃
二是深化林改基本形成“成都模式”。深化林業改革作為全面深化改革的一項重要內容,成都市把2016年確定為 “深化林改突破年”。按照國家林改工作“試點市”和 “示范區”任務要求,加快了各項改革任務的試驗試點,制定出臺了一系列配套文件,深化林改制度設計框架基本完善。在實施“三權分置”改革、建立林權流轉機制、探索財政投入保障機制、摸索投融資新途徑等重難點領域,改革創新收效比較明顯,初步形成“成都模式”,得到國家林業局張建龍局長兩次肯定性批示。

望江公園河段綠化
三是林業產業發展有了新的突破。成都市按照“一縣一特色,全市一體系”的林業產業發展思路,全面推進“6+1”現代林業產業示范基地建設,2016年全市建成現代林業產業示范基地13萬余畝。特別是2016年12月21日,成都首發歐洲的19140株榕樹起運,13天后到達荷蘭蒂爾堡,并在阿姆斯特丹通關驗收。這是成都市花卉苗木首次通過鐵路運輸到歐洲,也是全國花卉苗木首次通過蓉歐鐵路出口歐洲,標志著成都花木在“蓉歐+”戰略的推動下開始走出國門。
四是大熊貓科研保護工作達到新的高度。2016年底中央全面深化改革領導小組第三十次會議通過了《大熊貓國家公園體制試點方案》,為保護大熊貓解決了跨部門、跨地區的體制性問題。成都市委、市政府主要領導專題研究部署了大熊貓科研保護和經濟社會發展的問題,啟動了成都大熊貓保護科研和國際旅游目的地創建工作,核心也是繼續占領成都在大熊貓科研繁育保護方面的技術高地,利用大熊貓的經濟社會效益反哺其科研、保護和繁育。
這四件大事也是喜事,意味著成都的生態屏障更加夯實、生活環境更加優美、生態經濟更加強勁。今年全市新增森林面積1.95萬畝,新增森林蓄積46萬立方米,森林覆蓋率達到38.7%,實現林業總產值590億元,農民人均從林業中獲得收入達2700元以上。同時,部分山丘區生態脆弱、森林資源總量不足,人均公園綠地不足等問題依然存在,生態治理形勢依然嚴峻。成都市林業發展離人民群眾對建設國家中心城市和美麗中國典范城市的期盼還有不小差距。

后子門栽植市花芙蓉

大熊貓國際旅游目的地(意向圖)
2017年,是成都市林業發展的關鍵一年。成都林業將在“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局要求下,繼續自覺踐行新發展理念,深入落實省委“三大發展戰略”,圍繞市委“157”總體思路,在省林業廳指導幫助下,結合成都本土實際,展開實施成都行動。一是以龍泉山城市森林公園建設、大熊貓國家公園成都部分建設、濕地公園建設、生態資源保護為重點的綠色生態保護行動。二是以龍泉山生態提升工程、綠網建設工程、集鎮村莊綠化工程為重點的綠色生態提升行動。三是以全域成都增花添彩工程、環城綠色珠鏈建設、城市綠化品質提升為重點的花園城市建設行動。四是以現代林業產業示范基地建設、傳統林產業綠色化轉型、森林旅游和森林康養產業發展為重點的綠色產業發展行動。五是以深化集體林權制度改革、推進國有林場公益性改革為重點的林業改革行動。這些工作,從實施層面上講,有國家和省級層面的,也有市委的“一把手”項目;從地域上講,有跨多省、跨多市、跨多區的工作;從橫向聯系上講,有的工作僅牽扯的市級部門和單位就達20多個,難度都不小。
習近平總書記指出:“一個時代有一個時代的主題,一代人有一代人的使命。新長征路上,每一個中國人都是主角、都有一份責任。”成都林業將在加快推進國家中心城市建設的國家使命中,挑好自己的擔子,擼起袖子加油干,努力打造美麗中國典范城市,以扎實工作迎接黨的十九大召開。