2017年是實施“十三五”規劃的重要一年,也是供給側結構性改革的深化之年。中央經濟工作會議釋放了2017年我國經濟哪些新信號?
去產能:抓住“僵尸企業”牛鼻子,防止過剩產能死灰復燃
目前,鋼鐵、煤炭、火電等行業都面臨比較嚴重的產能過剩問題。專家表示,去產能不會一蹴而就,而是持續、曲折的過程。其中既有產品價格、產能利用率等因素影響,也涉及到利益的博弈。有些地方注重用行政手段去產能,一旦市場發生變化,“僵尸企業”往往死灰復燃。去產能最終還是要通過市場和法治手段推動。政府應該以市場為主體,強化監管標準,通過提高技術、安全、環境等門檻,淘汰落后產能。
去庫存:因城因地施策,城市互聯互通
2016年以來,一些熱點城市房地產市場泡沫一度加劇,同時三四線城市的庫存依然難以消化。經過逐步加大調控力度,房地產出現了回到正常軌道的跡象。專家認為,要把去庫存和促進人口城鎮化結合起來,提高三四線城市和特大城市間基礎設施的互聯互通,就應放眼整個大都市圈進行統籌規劃。此外,大城市在向外擴張的同時,還應把醫療、教育等公共資源和服務同時跟進、合理配置,最終促進人口的空間優化。
振興實體經濟:擴大高質量產品和服務供給
商務部數據顯示,目前,中國游客每年在境外消費超過萬億元,消費外流已經成為不可忽視的現象。專家表示,質量提升行動是主動適應消費升級趨勢、加快推進實體經濟供給側改革的重要舉措。專家表示,供給側結構性改革必須把提高供給質量作為主攻方向。短期來看,可以通過稅費改革、產品推介,引導消費者把更多的消費需求留在國內;長遠來看,則要通過改革,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,完善知識產權保護等創新激勵機制,推進職業教育改革和職業精神培養,為擴大高質量產品和服務供給厚植土壤。
房地產市場:房子是用來住的、不是用來炒的
2016年全國多地房價出現非理性上漲,熱點城市開啟調控,從提高首付比例到重啟限購、限價、限貸,再到進一步提高購房資格或貸款門檻,系列政策陸續出臺。專家表示,如果繼續放任不管樓市的資產泡沫風險,就會影響整個經濟的運行質量。所以,堅持房子的“居住”屬性和定位,遏制炒作十分關鍵。越來越多的房地產投資與投機占用了過多的流動性,有可能使流動性固化,對房地產市場和金融市場平穩發展不利。
國企改革:混合所有制改革是重要突破口
2015年《中共中央、國務院關于深化國有企業改革的指導意見》出臺以來,中央企業和各地國有企業按照“1+N”方案積極探索改革路徑,亮點頻頻。但在國企改革邁向深水區的過程中,加快混合所有制的改革步伐,不失為一種主要且有效的路徑。專家認為,混合所有制改革將推動國有企業積極吸收民間資本,有利于完善公司法人治理結構,提高國企整體競爭力。
金融風險:將防控放到更加重要的位置
面對經濟下行壓力,2016年以來,我國金融風險整體可控,但股市、債市、匯市波動以及非法集資風險因素不可忽視。專家表示,將防控金融風險放在更重要位置,切中了經濟工作的關鍵。一方面要處理好越來越長的金融杠桿鏈條,另一方面要在銀行表外業務、交易所場外市場、新型金融業態領域加大監管創新,才能切實防控金融風險。
(資料來源: 新華網)
(責任編輯/王英楠)