試論農田水利基礎設施的建設及其維護

齊海俠

摘 要：農田水利對促進社會的穩定和經濟的發展都起到了重要作用，因此，應加強建設我國農田水利基礎設施，提高農業的綜合生產能力，以使農民的生活水平得到進一步改善，從而確保農村穩定的發展，實現我國農業的可持續發展。

關鍵詞：農田水利；基礎設施；建設及維護

中圖分類號：S277 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20161132058

農田水利基礎設施是農業經濟發展的命脈，農田水利基礎設施建設加強了，就能有效確保農業綜合生產能力的提高，可以推動農村經濟健康穩定的發展。加強農田水利基礎設施建設對促進農業經濟的可持續發展非常重要。

1 農田水利基礎設施的特征

1.1 提高農田水資源利用率

在我國許多地區，其農田的灌溉方式主要是通過土渠來引導水流進行灌溉。在灌溉過程中，由于土壤吸水性較大，因此造成水資源嚴重浪費，為了有效提高水資源的利用率，可以通過硬化水渠的方法來改進農田水利基礎設施，從而有效防止水資源的浪費。

1.2 有效降低自然災害對農業的影響

不同的地區，其自然氣候條件也不同，各地降水也存在很大的不同，有的地區雨水較多，而有的地區雨水較少。雨水較多的地區很容易發生農田被淹沒的現象，而雨水較少的地區又容易出現干旱的現象。為了減少自然災害對農業的破壞，需加強農田水利基礎設施建設。

2 加強農田水利基礎設施建設的措施

2.1 確保農田水利建設有序進行

相關部門應將農村水利建設提上工作日程，加緊研究和完善農村基礎設施建設工作，并制定水利改革發展的實施意見，同時，建立健全的農村水利建設考核評價體系，并加強考核力度，提高考核權重，根據考核結果，來評價鄉鎮綜合能力。農田水利工程建設是一項民生工程，它需要社會各界的關心與支持，應通過各種渠道加大其宣傳力度，以激發所有社會大眾共同積極的、主動的參與到農田水利基礎設施建設中。

2.2 加強水利工程配套設施的完善

部分地區農業生產基地在建設大型水利基礎設施時非常困難，要改變策略，加強小型水利基礎設施的建設，以充分利用人、物、財力等資源，確保農業基礎建設順利進行；加大節水灌溉工程的宣傳和推廣，同時結合各地區的實際情況，推廣使用節水灌溉項目。加強維護現有的農田水利基礎設施，及時加固和修建一些有問題的水利設施。同時，真正落實各項措施和政策，確保人、財、物力等得以充分利用，另外，還需做好農田水利基礎設施的修建和維護工作。

2.3 大力推廣節水灌溉技術

為促進我國農業健康、快速發展，提高農業產量，需加強推廣和使用節水灌溉技術，以進一步加強農業水利基礎建設。下面是具體措施：管式噴灌具有成本低、管理方便等特點，可通過管道式噴灌方法進行旱田灌溉；加強渠道、河道漿砌防治措施，以充分利用水資源。同時，加強農民灌溉的節水意識，使其積極、主動的研究節水灌溉技術。通過實踐證明，使用節水灌溉技術具有明顯的節水效果，有效地節省了農業灌溉中大量的水資源，大幅提高了水資源的利用率。

2.4 提高農田水利設施的利用率

加強環境建設。對于影響經營者正常經營，或是破壞水利設施等不法行為，行政執法部門應予以嚴厲的懲治，從而使經營者的合法權益得到真正保護；由政府相關部門統一管理、維修、使用大中型水利設施；對于一些新建的小型水利工程項目，為了促進農民個人和社會資金的積極參與，可根據“誰建設、誰所有、誰受益”的原則，將建設經營權對外放開；對于具有一定市場價值的中小型農田，以及公共水利設施，可對其經營權進行拍賣，根據合同規定的權利和義務，由購買者自主經營管理；如有的小型水利設施雖然有很大的社會效益，但沒有經濟效益，這樣的可采取承包的辦法，由專戶或專人承包其管理權，根據合同規定，由承包人定期維護和管理水利設施。

2.5 建立農田水利多元化投資機制

搶抓國家政策機遇，千方百計做好農村飲水安全、病險水庫除險加固、重點中小河流治理、水土保持生態建設、小農水“民辦公助”、灌區續建配套與節水改造等重點項目，對上爭取工程項目資金；不斷創新農村經營組織，促進土地流轉制度改革。為推動我國農業水利化工程建設，國家應充分發揮其引導機制，吸納社會資金，以及民間資本積極投入農田水利基本建設；加強農民對農田水利基礎設施建設的重視度，通過大力宣傳，使農民認識到水利建設的重要性，從而激發其積極性、主動性。

3 結語

農田水利基礎設施是農業生產活動過程中的一個基礎設施，同時，它是我國農業發展的基礎保障設施，所以，為推動我國農業的發展，需加強建設農田水利基礎設施，同時，加大管理農田水利工程，以大幅提高農業的綜合生產水平。

參考文獻

[1]遲海軍.農村小型水利工程農戶參與式管理及效率研究[J].珠江水運，2013（15）.