印江縣旅游氣象服務現(xiàn)狀與發(fā)展初探

喻義軍，李小蘭，代瑞華，黎凌云

(1.貴州省印江縣氣象局 貴州 印江 555200；2.貴州玉屏縣氣象局，貴州 玉屏 554000)

1 引言

目前，旅游業(yè)已成為世界第一大產業(yè)，是全球最大、增長最快的產業(yè)之一,對全球經濟發(fā)展和增長有重要貢獻，又是極具潛力的可持續(xù)發(fā)展產業(yè)[1-3]，旅游業(yè)在社會發(fā)展中的產業(yè)地位、經濟作用逐步增強[4]。旅游業(yè)與氣象的關系十分緊密，氣象條件是許多旅游風景形成的基本要素，是影響旅游安全和旅游質量的重要因素，也是旅游活動決策的重要依據(jù)，氣象防災減災是旅游安全的重要保障，公共氣象服務也是衡量旅游服務質量的重要指標[5]。隨著公眾生活品質的提高，游客更加注重旅游的安全、品質以及舒適度，由氣象災害引發(fā)的安全問題也成為了游客關注的焦點，游客對旅游目的地氣象信息的需求和服務更加旺盛，這就對氣象服務提出了更高的要求。因此研究分析目前印江縣旅游氣象服務現(xiàn)狀，找出服務短板，以公眾需求為導向，探索、發(fā)展和提升旅游氣象服務質量意義重大。本文通過隨機抽樣、分類統(tǒng)計、交叉分析等方法，利用SPSS、OriginPro統(tǒng)計分析軟件，研究印江縣旅游氣象服務現(xiàn)狀、旅游敏感氣象條件以及公眾氣象服務需求。為開發(fā)旅游氣象服務產品、提升旅游氣象服務業(yè)務水平、完善旅游氣象服務體系提供參考依據(jù)。

2 印江縣旅游業(yè)概況

貴州省印江縣屬亞熱帶濕潤季風氣候，平均氣溫16.8 ℃，日照時間長，冬無嚴寒，夏無酷暑，森林覆蓋高，海拔378～2 494 m，地形切割強烈，相對落差大，東部緊鄰梵凈山，為中國五大佛教名山中唯一的彌勒菩薩道場，是國家4A級旅游景區(qū)，國家級自然保護區(qū)，中國十大避暑名山。印江對旅游產業(yè)發(fā)展高度重視，不斷完善旅游基礎設施，積極宣傳打造旅游服務品牌。據(jù)統(tǒng)計，2012年，印江旅游接待游客170萬人次，收入13.26億元。到2015年旅游接待游客325.41萬人次，收入25.63億元。旅游業(yè)在印江縣經濟發(fā)展中起著舉足輕重的作用。

3 調查問卷設計

為獲取公眾對旅游氣象服務真實的需求狀況，本文采用通用的社會調查方法收集數(shù)據(jù)，并在統(tǒng)計定量分析的基礎上得到有價值的信息。本文問卷內容包括以下3部分：①對象個人信息。籍貫、職業(yè)、年齡、旅游時間安排、旅游決定因素、印江縣境內你最關注哪些景點？②旅游氣象信息感知。信息渠道您最喜歡從哪種渠道獲取旅游氣象信息？氣象要素敏感度感知：您喜歡哪種形式的氣象服務產品?下列氣象要素對您的影響強弱分別是？對氣象災害預警信號(藍色、黃色、橙色、紅色)含義的了解程度。③旅游氣象服務感知。預報服務：您更關注旅游景點哪些氣象服務產品(舒適度、氣象災害預報等)？旅游氣象災害預警中您最關注哪些？旅游氣象預報中您是否更關心準確率、精細化？等。您希望獲得哪個時段的氣象預報信息？指數(shù)預報：氣象舒適度預報中您最關注？

運用SPSS對問卷調查結果進行數(shù)理統(tǒng)計分析，考慮到客觀上存在在氣象部門的職工對預警信息感知方面相對其他行業(yè)有明顯的、較準確的理解，為了最大程度確保調查問卷的普遍性和客觀性，因此在開展調查問卷時，氣象部門內部人員不列入調查對象。本次調查問卷共發(fā)放700份，收回379份，經過篩選，剔除對統(tǒng)計無貢獻的百分比為1的問卷，有效375份。

4 印江旅游氣象服務現(xiàn)狀

4.1 旅游氣象服務產品較單一，針對性不強

一是服務產品較單一，目前，印江縣開展的旅游氣象服務內容主要是《專題氣象服務》，通常是在節(jié)假日前一天發(fā)布本次節(jié)假日天氣預報和相關建議，而無其他如人體舒適度、紫外線強度等級、穿衣指數(shù)等舒適性預報服務產品；二是服務對象單一，主要服務對象為縣委政府、交通局、公安局、教育局、旅游局等行政管理部門和決策服務對象；三是跟蹤服務單一，節(jié)假日期間無跟蹤服務機制和相關產品，往往是用常規(guī)天氣預報代替旅游氣象服務預報。四是旅游氣象服務的精細化程度和針對性不夠強，普適性、一般性的產品較多，有針對性、精細化、個性化、多樣化的產品較少，難以滿足不同服務對象的不同需求。

4.2 旅游氣象服務缺乏相關規(guī)范，服務質量不高

目前，印江縣無專門針對旅游氣象服務產品制定的規(guī)范，無旅游氣象服務標準、發(fā)布標準、景區(qū)氣象防災減災等相關制度、標準、流程，導致服務產品水平不高。標準往往是提高產品質量、優(yōu)化服務流程的基礎，一旦缺乏統(tǒng)一標準容易導致服務產品質量不高、隨意性大、服務對象體驗差，甚至一定程度會失去社會公信力。

4.3 旅游氣象服務基礎設施不完善，硬件支撐不足

建立科學、合理的旅游氣象服務自動監(jiān)測系統(tǒng)是建立旅游氣象服務的前提[6-7]，表1為印江縣旅游氣象服務基礎設施建設情況，由表中看出，印江縣旅游氣象設施監(jiān)測手段單一，大部分景區(qū)僅僅建設有兩要素自動站氣象站或單雨量自動站，19個主要景區(qū)中有8個景區(qū)無任何自動氣象觀測站，僅9個景區(qū)具備兩個監(jiān)測要素以上的自動氣象站,特別是公眾最關注的梵凈山景區(qū)(圖1a)，縣所屬區(qū)域內無氣任何氣象服務監(jiān)測設施(表1)。與海南、湖南、北京、四川等旅游經濟大省相比[8-10]，不僅僅是服務于旅游景區(qū)的自動氣象站數(shù)量偏少，布局不合理，更是缺少一些用戶關注度高、對提升旅游吸引力有很大作用的特色觀測項目，如負氧離子觀測、生物舒適度觀測、微波輻射、空氣質量、交通氣象觀測等現(xiàn)代化觀測項目。

表1 印江縣旅游氣象服務基礎設施建設情況Tab.1 The construction of tourism meteorological service in Yinjiang County

4.4 旅游氣象服務產品發(fā)布渠道單一，現(xiàn)代化程度低

雖然目前印江縣旅游氣象服務已采用手機短信、顯示屏、微信、微博等渠道進行發(fā)布和提供，但現(xiàn)有渠道難以保證服務信息快速、準確的直達用戶手中，也不易引起公眾的興趣。從調查情況看，一方面公眾最喜歡獲取氣象信息的渠道為天氣預報智能APP(圖1b)，但目前印江縣未開發(fā)本縣的手機APP，而通用的天氣APP(如墨跡天氣、天氣通、雅虎天氣等)提供的氣象服務信息一是針對不行強、精細化不夠，不能很好的反應本地的天氣情況、氣候特征、指數(shù)預報等精準旅游氣象服務信息，二是信息的實時性不夠，部分實時性較高的氣象信息如雷電預警、冰雹預警、短時強降雨等不能實時向公眾推送。另一方面，雖然公眾獲取氣象信息渠道的總體需求以天氣預報APP為主，但不同群體由于文化、年齡結構、性格類型、地方經濟水平、信息化程度等差異，公眾獲取氣象服務信息的渠道差異化也很明顯(圖2)，從圖2中可以看出，手機短信、微信等渠道也有較大的需求量，年齡越大，越喜歡相對傳統(tǒng)的(如手機短信)方式獲取。

圖1 印江縣主要景點關注程度(a),公眾獲取氣象信息渠道需求情況(b)Fig.1 The level of concern of some scenic spots in Yinjiang County (a),overview of requirement channels which access to meteorological information among the public(b)

圖2 職業(yè)對氣象信息獲取渠道的影響(a), 年齡對氣象信息獲取渠道的影響(b)Fig.2 The influence of vocation on the channels of meteorological information acquisition(a),the influence of age on the channels of meteorological information acquisition(b)

4.5 旅游氣象基礎研究不夠，服務創(chuàng)新不強

旅游氣象服務屬于專業(yè)氣象服務領域，提高服務水平和質量，必須要有扎實的基礎科學研究作為支撐[11]，而目前印江縣在旅游氣候認證、舒適度評價、氣候災害、氣象科普等方面的基礎研究均比較薄弱，多處于剛剛起步階段，缺乏理論的深入研究，尚不能夠滿足公眾的需求。一是旅游氣候資源開發(fā)利用不強。印江縣屬于亞熱帶濕潤季風氣候，冬無嚴寒、夏無酷暑，特別是梵凈山一帶景區(qū)山清水秀、環(huán)境優(yōu)美，夏天是避暑勝地，冬天是賞雪佳境，但針對該景點，目前缺少如穿衣指數(shù)、避暑指數(shù)、賞花指數(shù)、療養(yǎng)指數(shù)、登山指數(shù)等專業(yè)性、針對性的旅游氣象服務產品。二是旅游氣象災害研究不夠。目前在氣象災害方面的研究較多的停留在災害種類劃分統(tǒng)計、中小河流洪水和山洪災害普查、特定氣象災害的普遍性影響、氣象災害應急服務、應急會商和部門合作等方面的研究，而缺少氣象災害閾值、成因，氣象災害與地形關系，局地氣候特征以及氣象災害評估等方面的深入研究。

4.6 旅游氣象服務人才缺乏，服務保障能力弱

近年來，印江縣氣象服務人力人才短缺較嚴重，氣象服務人員不足、崗位責任不夠明確，針對此情況，2014年貴州省氣象局啟動縣級綜合氣象業(yè)務改革，提出了“一崗多責、綜合協(xié)調、統(tǒng)一調度”的運行機制，首次設立了公共氣象服務崗位,明確了公共氣象服務崗位負責專業(yè)專項氣象服務和應急氣象保障服務工作[12]，但由于一人多崗、一崗多責本身的局限性，而旅游氣象學科又屬于交叉學科，加上人才業(yè)務技能等因素影響，目前旅游氣象服務管理人才、技術骨干、專業(yè)人才缺乏現(xiàn)象仍然嚴重,制約著印江縣旅游氣象服務事業(yè)發(fā)展。

5 印江旅游氣象服務需求分析

5.1 個體因素對統(tǒng)計結果的影響分析

年齡、職業(yè)等個體因素在旅游出行時間、景點選擇決定因素、旅游氣象服務需求有較為明顯的差異，如以年齡結構和旅游目的地最關心要素進行交叉統(tǒng)計分析(圖 3a)，發(fā)現(xiàn)，隨找年齡的增加，財富增加，空余時間增多，但體力下降，身體狀況下降，更在乎旅游景點舒適度、交通狀況和安全情況，而不用過多的考慮費用問題。年輕人則不同，精神旺盛，體力好，經濟基礎不夠寬裕，因此旅游整體花費則成為最關注的選項，其他交通、舒適度、安全情況為次要考慮的因素。30～40歲之間，既要兼顧交通、安全、舒適度因素，又要考慮吸引力、費用等情況。而在年齡結構對旅游出行時間影響分析中發(fā)現(xiàn)(圖3b),隨著年齡的增長，旅游出行的時間更加自由，更多傾向于不定期，25～50歲年齡段之間，選擇“十一黃金周”旅游占了很大比例，這點與全國“十一黃金周”游客數(shù)量變化高度吻合。

從上述交叉統(tǒng)計分析看，符合常理性的推斷，因此總體來說，本次抽樣調查結果具有一定的公眾代表性，能夠較好地反映出公眾對于旅游氣象信息需求的真實狀況。

5.2 旅游氣象信息感知需求分析

如圖4為氣象信息服務產品表達形式喜好，從圖中可以看出，公眾更傾向于選擇圖形、文字兩種內容表達載體，這可能與圖形和文字相比其他表達載體，具有更直接、簡潔或生動形象的顯著特點有關。同時在調查中發(fā)現(xiàn)，公眾對預警信息強度(紅、黃、橙、藍)普遍不了解，只有少數(shù)人(9%)了解預警信息等級的含義。

圖3 年齡結構對旅游景點關注要素的影響(a), 年齡結構對旅游出行時間的影響(b)Fig.3 The influence of age on the key element for tourist attractions(a),The influence of age on the trip time of tourist(b)

圖4 氣象服務產品表達方式需求Fig.4 The demand for the expression of meteorological service products

圖5a是公眾對13種氣象要素敏感程度(其中5分：影響很大，4分：影響較大、3分：影響一般，2分：幾乎不影響、1分：不影響，依次減弱)調查統(tǒng)計情況，每個氣象要素以綜合平均分作為權衡因子，為了更直觀的了解公眾對氣象要素的敏感程度，根據(jù)圖5a的統(tǒng)計結果，可以將13種氣象要素按照影響強弱歸類為4個大類(表2)，通過聚類統(tǒng)計可以看到，公眾最敏感的氣象要素是氣溫、降雨、雷電，這3種要素對安全的影響最大，由此說明，公眾對旅游的安全關注度較高，這與圖2中統(tǒng)計的結果一致，與預警信息種類的關注度(圖5b)也較一致。

圖5 氣象要素敏感程度分布(a),各類氣象預警信息關注程度(b)Fig.5 The distribution of sensitivity for meteorological elements(a),the level of concern for meteorological warning information(b)

表2 敏感氣象要素分類表Tab.2 Classification of sensitive meteorological elements

在舒適度敏感程度分析中發(fā)現(xiàn)，公眾重點關注PM2.5、能見度，而對舒適度有很大關系的紫外線、負氧離子并不太關注，造成這一現(xiàn)象，一方面是由于紫外線和負氧離子不易被感知或者造成某種感知的誘因判斷不準確、認知不高有關，如把紫外線歸因為氣溫高、天氣熱，把空氣清新歸因為森林覆蓋好、空氣干凈，而不了解呼吸的清爽與負氧離子濃度有直接的正比關系[13]。另一方面，近年來環(huán)境污染常常成為媒體關注和宣傳的焦點，而對負氧離子和紫外線相對關注不多。

5.3 旅游氣象服務感知需求分析

圖6 氣象預報種類需求(a),氣象預報時間需求(b)Fig.6 Needs of different meteorological forecast products(a),(b) Needs of meteorological forecast duration

圖6a為旅游氣象預報內容分類需求的統(tǒng)計，從圖中可以看出，天氣預報是公眾最最關心的氣象服務內容，而天氣預報中的短時臨近預報需求最高，其次是3～5 d的短期預報(圖6b)，其中預報的準確率需求最為顯著(圖7a)。

圖7 氣象預報屬性需求(a),氣象指數(shù)預報需求(b)Fig.7 Needs of property of meteorological forecast (a), needs of meteorological index forecast(b)

近年來，很多地區(qū)氣象部門為了提高服務水平，借鑒國外一些服務經驗，提出了指數(shù)氣象預報服務。如穿衣指數(shù)、避暑指數(shù)、養(yǎng)生指數(shù)等。雖然氣象服務產品需要多樣化豐富化，但是，由于缺乏對公眾需求的準確了解，過多指數(shù)的產品難免會造成應接不暇的負面影響，氣象部門也浪費了不少資源。本研究中，我們對目前所經常發(fā)布的一些氣象指數(shù)進行了需求調查。按公眾關心程度，得到的調查結果如圖7b所示。在圖7b所列的6種氣象指數(shù)中，公眾最關心的是穿衣指數(shù)，其關注人數(shù)百分比達 73.3%。紫外線指數(shù)和避暑指數(shù)也有較高的關注，但空氣質量指數(shù)關注度竟然成為公眾最不關心的指數(shù)預報，我們認為，這樣的統(tǒng)計結果與本次調查對象絕大多數(shù)為貴州省省內的公眾，貴州省的空氣質量一直排在全國前列[14]，一直良好的空氣質量易使公眾忽略空氣質量的重要性，造成公眾對此項關注度降低。

6 旅游氣象服務發(fā)展思考

①完善旅游氣象服務基礎設施建設。在重點旅游景區(qū)增設或升級氣象觀測要素，如由兩要素升級為六要素、七要素，同時建設旅游氣象特色觀測系統(tǒng),為旅游氣象服務提供最重要的基礎數(shù)據(jù)支撐。

②強化旅游氣象服務基礎研究。針對公眾實際需求，加強旅游氣候認證、舒適度評價、氣候災害評估、空氣質量預報、指數(shù)預報等特色專業(yè)氣象服務和獨特的優(yōu)勢氣候資源、氣候條件研究,提供動畫、圖像、文字、音頻等不用載體的服務產品，增加產品的趣味性、直觀性和易用性，滿足不同對象的需求習慣。

③規(guī)范旅游氣象服務服務標準。 制定旅游氣象服務信息發(fā)布、服務流程、社會調查、用戶答疑等行業(yè)標準和規(guī)定，保證氣象信息的準確性、科學性和權威性。建立中長期規(guī)劃，加大財政投入，分步實現(xiàn)各項建設目標。

④加強部門合作與共享。圍繞信息傳輸與發(fā)布，地質災害、森林火險、交通氣象、氣象災害演練、預警和處置，旅游指南服務與開發(fā)，災害風險評估與閾值定量預警、災害防御科普宣傳等工作，聯(lián)合申報科研項目和建設任務，開展多部門多領域合作，組織聯(lián)合攻關，整合資源，共享成果。

⑤擴展旅游氣象服務渠道。以用戶需求為核心和驅動力，充分利用貴州省氣象局大數(shù)據(jù)平臺，深入挖據(jù)和預判公眾、政府部門和不同服務對象的需求傾向，建立微信、微博、顯示屏、手機短信、APP智能客服端等多種信息服務渠道和信息反饋平臺，及時與用戶交流溝通，不斷提高產品質量。

⑥提高信息傳輸時效。目前，旅游氣象服務信息的發(fā)布日趨多樣化，但信息發(fā)布的實時性還不夠強，電視、微博、微信信息多為被動接受；廣播、國家突發(fā)事件預警信息系統(tǒng)(以下稱“國突系統(tǒng)”)、手機短信為主動推送，但傳輸時效不高，特別是國突系統(tǒng)發(fā)布的預警信息延遲甚至達數(shù)小時；另外，現(xiàn)有的信息傳輸模式多是基于“建立服務對象數(shù)據(jù)集→用戶關注指定客戶端或服務號→接受信息”模式，此種模式難以適應較大流動性的旅游服務對象，因此一方面要提高現(xiàn)有信息服務的覆蓋面、提高傳輸效率、拓展信息傳輸載體。另一方面要深化與移動運營商合作，探索基于縣域的主動式自動信息發(fā)布系統(tǒng)，保證突發(fā)性、重大性信息能推送全覆蓋。

⑦加強正面宣傳引導。加強氣象信息科普宣傳，提高公眾防災減災意識，特別是針對不同季節(jié)出現(xiàn)的災害性天氣的影響、災害性天氣術語、預警信息量級、氣象災害防范常識等知識進行科普宣傳。對氣候評價、論證和氣象指數(shù)等新的服務產品及優(yōu)勢氣候資源、氣候條件，積極向社會公眾宣傳，正面引導，提高宣傳的通俗性、易讀性、樂趣性。

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