農村城鎮化進程中的環境保護思路探索

熊 亮

江西省環境保護科學研究院

農村城鎮化進程中的環境保護思路探索

熊 亮

江西省環境保護科學研究院

新農村的建設是我國現代化建設過程中是一項重要任務。“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”是新農村的重要目標，而實現這一重要目標的有效途徑就是走農村城鎮化道路。農村城鎮化是農村產業系統資源配置的不斷優化，是社會經濟各個系統的不斷優化，在我國經濟社會的發展中這條道路在建設的過程中出現了許多問題，此文就是從環境保護角度來探討我國農村城鎮化建設中出現的問題以及對策建議。

農村城鎮化；環境保護；思路探索

1 引言

農村城鎮化是社會生產力的發展是集教育、政治、醫療等等多個領域的綜合發展。城鎮化的特點就是為農村及周邊地區提供各種各樣的服務以滿足人民的日常生活需求。隨著我國農村城鎮化的不斷提高在為農村帶來經濟增長的同時，也產生了一系列的環境方面的問題，農村經濟要持續發展就要有好的生態環境來支撐，下面論述的就是我國農村城鎮化建設過程中存在的生態環境問題及對策建議，為農村經濟的可持續發展提供參照。

2 農村城鎮化產生的生態環境問題

2.1 水體的污染

首先，我國農村是以農業種植為主的。以前農業種植多以有機肥料為主，現在用化學肥料代替，比如磷肥等肥料及化學農藥每年平均用水200公頃左右，大量的使用這些化學肥料對河流的水質會造成了很大的影響，水資源生態循環變差。

其次，工業三廢的污染。在我國農村城鎮化發展的過程中，大力興建工業使得工業在農村越來越多，由于農村經濟自身發展的特點是：規模小、布局分散、粗放經營使得工業三廢環境污染越來越嚴重。大部分廢水未經過任何處理就直接排入水域使水體受到污染,許多水庫也出現來了問題。給人們的生活用水帶來非常嚴重危害，可能會造成傳染性疾病的大規模的流行。

2.2 大氣的污染

現在我國農村家庭中做飯、集中供暖、居民取暖及餐飲業大部分以煤炭為主要消耗能源,在煤炭消耗過程中產生廢氣直接排放到大氣中，影響了大氣的污染。

隨著農村城鎮化的發展大力建設工業產地，生產過程中產生的大量廢氣直接排入空中這廢氣中包含二氧化硫是其危害最嚴重的氣體之一，空氣一旦含有大量的二氧化硫，就會產生酸雨，酸雨的大量降落會對土壤、農作物和建筑物等均造成危害，同時據我國科學技術的提高和農村人口的增加，使得農村汽車數量的急劇增加這樣雖然在交通上提供了方便，但汽車尾氣排放中含有的大量對空氣污染存在上百種不同的化合物的氣體，例如一氧化碳、碳氫化合物、氮氧化合物、固體懸浮微粒、鉛及硫氧化合物等等。直接排放這些化學成分對人體健康有很大的威脅，影響了我國居民生活環境的質量。

2.3 土壤的污染

在我國城鎮化發展中人類為了滿足利益上的需求，而大面積的侵占了自然資源，大力砍伐森林，水土流失嚴重，根植面積急劇減少，造成了大量土壤沙化，加大了洪澇災害發生，還有就是我國農村化學農藥的使用，在農藥中含鉛、砷、汞等重金屬農藥，不易被土壤微生物分解長時間留在土壤里，影響了土壤吸收肥料的能力，降低了農作物的產量，在這過程中使用農藥進入植物體進一步使得一些有害離子通過食物被人們食用，會對人們的身體健康造成危害。

3 農村城鎮化環境保護的對策建議

3.1 提高農民環保意識，大力發展低碳循環經濟

長期以來，由于我國農村教育水平低，文化程度不高，環境保護意識淡薄，在農村城鎮化建設發展中因其農村生活方式的落后以粗放型的生產方式為主，不注重生產效率和環境保護，這無疑是生態問題產生的主觀原因。通過教育手段提高人們的環境保護意識，大量提高環境新聞的宣傳，培養農民的生態環境保護和可持續發展的觀念。

在提高環保意識的同時，大力推廣低碳循環經濟的發展。轉變農村經濟發展結構。提高農村自主創新能力的建設，為農村建設成資源節約型、環境友好型城鎮化努力。

3.2 農村政府在城鎮化進程中起主導管理者

政府對農業和農村環境管理從三個方面進行

（1）行政領域。行政手段在農村城鎮化管理中使用很多，但在實際執行過程中還存在很多問題，例如：制度規范不完善以致約束力不強，檢查與監督力度不到位等問題，因此必須不斷優化行政領域的政策。如制訂明確的行政法規制度，明確行政法規條文的執行，明確行政措施的規范性、嚴肅性，確保行政法規的穩定性，建立嚴肅的檢查監督制度等等。

（2）經濟領域。包括收費、補貼等幾個方面。收費制度和補貼制度在我國已經運用的時間很長了，并有很多成功的經驗可是也存在不少問題，比如，排污收費上以濃度標準來收費，不能控制污染物排放量；費率過低，企業愿意交費而不進行積極的污染治理。國家政府的補貼實際上大部分到了農民的手中等等，面對這些問題，我國政府應加大制度定城鎮化管理中經濟領域的制度，逐步運行實施，充分發揮經濟手段在農村環境管理中的作用。

（3）法律領域，就是通過立法、司法活動對城鎮化建設進行控制和監督，以規范農村經濟活動發展目標。雖然我國農村環境管理頒布實施了有關資源與環境保護的法律，但由于農村城鎮化環境保護工作目前尚處于起步階段，基礎較為薄弱。有些法律條規并不適應小城鎮特點以至于監督執法工作不到位，無法將城鎮化工作落到實處。因此，還要強化我國農村環境管理的法律法規，確保法律的嚴肅性和權威性有利于城鎮化建設的發展。

3 大力推廣和發展生態農業，加強生態型城鎮化的建設

現在許多國家提倡有機農業、持續農業等，這是一種新的農業發展模式并已付諸實踐行動。在農村城鎮化建設時把現代科學技術與傳統農業技術的精華有機結合，把農業生產、農村經濟發展和生態環境治理與保護資源的培育與高效利用融為一體的具有生態合理性、功能良性循環的新型綜合農業體系。是實現高產、高效、優質與持續發展達到經濟、生態、社會三大效益統一的模式。

4 結束語

中國是個農業大國，農村城鎮化建設是個漫長發展的工程，關系著我國經濟社會的健康發展。農村環境直接影響著城鎮化建設的發展進一步影響國民經濟的發展。所以農村環境的改善是對發展和加強實現新農村建設的重要一步，是實現中國夢，建設中國青山綠水的需求。

[1]王金麗.《村城鎮化進程中的生態問題及成因透析[J].生態經濟,2013(5).180～184.

[2]吳悠.新型城鎮化與區域生態環境保護--以長三角區域為例[J].中國集體經濟，2013(12):21～22.

10.16767/j.cnki.10-1213/tu.2017.12.027