霍霞
六盤水市鐘山區環境保護局
環境保護規劃對城市經濟發展的作用
霍霞
六盤水市鐘山區環境保護局
在城市經濟發展中,離不開城市規劃的指導,但在城市環境保護方面,城市規劃還存在一定的局限性,使得城市發展中環境問題日益嚴重。本文在分析城市環保規劃作用基礎上,分析了城市環保規劃的主要內容及其相關策略,希望對相關行業發展有借鑒作用。
環境保護規劃;城市經濟發展;作用;策略
在城市經濟與發展規劃中,環境保護規劃是非常重要的內容,環境資源更是重要資產之一,所以,做好環境保護規劃能夠促進城市發展規劃,對推動城市經濟穩定發展具有非常重要的現實意義。
目前,隨著國民經濟的快速發展,城市環境發展的重要性日益突出,備受社會各界關注。我國部分城市環境保護工作取得了顯著成就,在一定程度上實現了城市與環境間的和諧發展。但有些規模較大的城市,環境治理與保護難度比較大,在環保過程中還存在一些無法避免的客觀問題。因此,在社會發展與國民經濟建設規劃中,要融入環境保護規劃,增強群眾環保意識,為順利實施各項環保工作奠定基礎。
在城市經濟發展中,開展城市環境保護規劃,主要目的是為了推動城市生態環境與經濟建設間的和諧發展,城市經濟發展水平不斷提高,但不能超過環境最大承受力。在追求最大化經濟利益時環保工作也不能忽視。生態環境與經濟發展間應該是相互促進的,在城市經濟快速發展的基礎上,環境發展才會獲得充足的資金支持,如果城市環境發展速度快,那么城市的整體知名度就會提高,一定程度上為城市經濟提供了發展契機。
環境不但是人類生存與生活的重要指標與基本要素,同時其也是經濟發展的物質基礎,目前對于我國城市發展而言,通過最小化投資獲得最大化環境效益非常重要。而環境保護規劃工作,就是在確保經濟發展速度前提下,通過有效措施,確保最小化投資帶來最大化環境效益。
在城市環境保護規劃中,必須要嚴格按照規劃與有效治理排污行為,盡可能控制并降低城市排污量,確保其與相應規范標準相一致,在此基礎上做好城市環保工作。此外,要增強人民群眾的環保意識,引導群眾正確認識環保的重要性,轉變思維與觀念,從根本上促進人類與環境間的和諧發展。
在一定程度上,一個城市的環保水平,能夠體現出該城市的建設、管理及發展空間等。如果城市重視環保,那么社會經濟的可持續發展也是不言而喻的。如果不重視環保工作,追求眼前利益。所以,從環保規劃與措施方面來看,能夠體現出城市經濟未來發展前景。
在城市環保規劃基礎上,做好相關前期準備工作,即城市自然環境資料,比如地理位置、氣象、水文及生態環境等;人口與國民生產總值等城市社會與經濟狀況;城市生態環境現狀及功能劃分;以及城市環境狀況調查,比如大氣、水體、噪音監測、固廢物來源及年累積量,污染治理等。
其主要是根據城市大氣治理情況劃分不同功能,并依照擬定環境目標計算各個功能區排放與削減最大允許量,合理制定治理方案。在大氣污染治理過程中,要依照城市實際能源結構與交通情況,明確濃度高、范圍廣及危害大等首要污染物,便于根據實際情況進行有效治理。目前,我國很多城市大氣污染嚴重,究其原因在于燃煤燃燒方式落后以及汽車尾氣排放引發的,因此二氧化硫與懸浮顆粒屬于首要污染物,這就要求在環境規劃中,要積極改善落后燃煤方式,提升燃燒效率,盡可能推廣使用無污染或污染較低的氣體燃料、太陽能及地熱等能源,推行區域集中供熱,盡可能減少各家各戶小煙囪數量,加強治理污染源,提高污染控制技術,以此創建無煙控制區。
其主要是在調查分析水污染現狀基礎上,根據受納水體環境容量計算出最大排放值,并確定有效治理方案。目前,我國七大水系水質污染日益嚴重,范圍不斷擴大,長江、黃河、淮河及松花江等水域污染排放量逐年增加,其中以有機物為最多。
該方面治理規劃主要是依照環境目標中,各項固廢物綜合利用率從及處理指標體系等的落實情況,在這個基礎上確定治理方案。當前,我國很多城市面臨固廢物包圍的威脅,固廢物問題的解決是迫在眉睫,對其進行綜合治理規劃,主要目的是根據城市經濟發展承受能力,有效治理城市固體廢棄污染物。
隨著城市經濟的發展,行政區域規劃邊界不斷模糊,這就要求環境保護規劃要打破區縣邊界限制,統籌規劃各類發展資源,依據地區實際情況,推行環保措施并促進其與經濟協調發展。同時要加強周邊城市聯系,建立同步實施聯動環保計劃,確保城市群中環境得到同步改善,經濟同步發展。此外,在制定與實施環保規劃時,要充分考慮人文環境,促進自然與人文環境的統一整合,在此基礎上實現人與自然的和諧發展。
從環保角度出發,根據城市交通及其運行條件,確定城市發展的實際空間需求。在削減不合理交通需求基礎上,合理確定城市交通方式,為人們出行及貨物運輸提供更加便利的條件。所以,在城市交通規劃中,要進行人性化設計交通方案,確保換乘系統更加便利,盡可能提高城市交通運輸效率。
在城市規劃中,堅持生態協調發展理念,確保城市生態系統規劃的科學與合理性,實現城市發展的整體綠色系統目標。在城市建設中加強綠地系統建設,確保生態系統的穩定與科學,實現綠色交通發展目標。同時城市綠色系統規劃要科學合理,逐步改善城市生物的多樣性,從而推動城市生態環境健康與穩定的發展。
綜上所述,在城市經濟發展中,環境保護規劃是非常重要的構成部分,相關管理部門必須要重視。或許短期內環境保護收益不明顯,但從長遠來看,為城市經濟發展創造的效益是無窮大的。
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