工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理及其風(fēng)險(xiǎn)探析

王萌萌 劉小龍

山東省高校基建咨詢服務(wù)中心

工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理及其風(fēng)險(xiǎn)探析

王萌萌 劉小龍

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工程項(xiàng)目中全面造價(jià)管理是工程管理的重要組成部分之一，工程項(xiàng)目全面造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的管理對(duì)工程項(xiàng)目的管理有著十分重要的作用。工程項(xiàng)目全面造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)是整個(gè)工程實(shí)施過程中，可以合理的采用數(shù)字信息化手段和金融手段，建立有效的組織及精細(xì)化的管理方法，從而能夠加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)方面的意識(shí)，最終可以實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目全面造價(jià)在風(fēng)險(xiǎn)上的有效控制。

工程項(xiàng)目；工程造價(jià)；風(fēng)險(xiǎn)管理

1 前言

近幾年來，我國(guó)建筑行業(yè)得到了國(guó)家大力扶持并取得了一定的成就，在建筑行業(yè)中，造價(jià)管理在整個(gè)項(xiàng)目工程中起到了關(guān)鍵性作用，而且關(guān)乎著整個(gè)項(xiàng)目工程的經(jīng)濟(jì)效益，但是在實(shí)際造價(jià)管理過程中還存在許多風(fēng)險(xiǎn)管理問題，因此這就需要相關(guān)的造價(jià)管理人員采取合理有效的辦法及時(shí)的解決這些問題，控制建筑工程的預(yù)算及產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益，從而促進(jìn)建筑工程的發(fā)展。

2 建筑工程造價(jià)預(yù)算中存在的風(fēng)險(xiǎn)問題

2.1 外部環(huán)境、市場(chǎng)等其他因素對(duì)工程造價(jià)的影響

一般來說，每個(gè)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行的時(shí)間都比較長(zhǎng)、設(shè)計(jì)的范圍也比較大。由于工程造價(jià)很容易因?yàn)椴豢煽氐囊鬃円蛩貑柍A(yù)算，因此制定出科學(xué)合理的工程預(yù)算是一項(xiàng)很難的工作。有時(shí)因施工材料的變化、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等情況會(huì)引起造價(jià)的改變，因此在項(xiàng)目工程開始時(shí)應(yīng)對(duì)這些動(dòng)態(tài)因素做出預(yù)測(cè)，在編制預(yù)算時(shí)要留有一定的余地，以應(yīng)付突發(fā)狀況。

2.2 缺乏對(duì)建筑工程的有效管理

當(dāng)前工程造價(jià)預(yù)算工作普遍出現(xiàn)“重編制，輕管理”的現(xiàn)象。因?yàn)樘嘟ㄔO(shè)單位的造價(jià)的編制、審核、執(zhí)行、控制、調(diào)整以及監(jiān)督工程都屬于財(cái)務(wù)部門，然而財(cái)務(wù)部門是不可能對(duì)其他部門的工作進(jìn)行全面了解的，因此難以對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制與管理。由于建筑工程具有施工周期長(zhǎng)、范圍廣、工序多而復(fù)雜的特點(diǎn)，許多建設(shè)范圍對(duì)建筑工程缺乏有效的監(jiān)督與管理。這種情況使得工程施工情況經(jīng)常得不到及時(shí)的匯報(bào)與反饋，工程管理人員難以對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)控與協(xié)調(diào)，導(dǎo)致資金浪費(fèi)，建筑工程造價(jià)超出預(yù)算，造成工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理風(fēng)險(xiǎn)。

2.3 施工階段造價(jià)管理的不足

部分建筑企業(yè)沒有進(jìn)行全面的調(diào)查，預(yù)算編制不合理，使工程造價(jià)預(yù)算時(shí)存在嚴(yán)重的漏項(xiàng)或者缺項(xiàng)情形，使預(yù)測(cè)出現(xiàn)明顯偏差；受到市場(chǎng)變化的影響，材料與勞動(dòng)力價(jià)格的變化影響工程造價(jià)預(yù)算的準(zhǔn)確性，增加預(yù)算難度，導(dǎo)致預(yù)算超標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生。

3 對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行控制的有效措施

3.1 切實(shí)重視建筑工程實(shí)施階段的預(yù)算控制

建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段不僅是招標(biāo)、投標(biāo)階段的延伸，也是把項(xiàng)目合同進(jìn)行具體實(shí)施的過程。這個(gè)過程是資金投入最大的階段，并且，項(xiàng)目工程實(shí)施階段很容易受自然災(zāi)害、技術(shù)限制、合同變更等因素的影響而造成巨大的浪費(fèi)。因此對(duì)這個(gè)階段工程造價(jià)預(yù)算進(jìn)行控制是非常有必要的。經(jīng)有關(guān)數(shù)據(jù)表明，建筑工程中實(shí)施階段的實(shí)施情況對(duì)工程造價(jià)的影響為10%左右。但是實(shí)際情況是，許多建設(shè)單位卻忽視了這個(gè)階段的造價(jià)預(yù)算控制，造成不小的經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)相關(guān)報(bào)道，廣西南寧市的某房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目就曾因?qū)ΜF(xiàn)場(chǎng)施工造價(jià)控制失當(dāng)，造成了不小的經(jīng)濟(jì)損失。因此，建筑單位必須對(duì)實(shí)施階段投資控制予以足夠的重視，并進(jìn)行有效的管理。造價(jià)預(yù)算編制人員應(yīng)切實(shí)根據(jù)合同造價(jià)內(nèi)容，進(jìn)行預(yù)算控制。并從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等多方面采取措施，不僅要做好現(xiàn)場(chǎng)簽證工作，還應(yīng)該對(duì)合同價(jià)格中主要費(fèi)用如實(shí)、如期使用，嚴(yán)厲禁止超前、過量支付。倘若出現(xiàn)超出預(yù)算的現(xiàn)象，應(yīng)該及時(shí)、如實(shí)匯報(bào)給相關(guān)部門，以便及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和處理，爭(zhēng)取把工程造價(jià)損失降至最低。

3.2 通過嚴(yán)格工程造價(jià)調(diào)整的審批，盡量減少項(xiàng)目變更帶來的風(fēng)險(xiǎn)

決策、設(shè)計(jì)、實(shí)施是建筑工程建設(shè)必經(jīng)的三個(gè)階段，而造價(jià)預(yù)算產(chǎn)生于建筑工程的設(shè)計(jì)階段，這就加大了預(yù)算的編制的難度與預(yù)算在實(shí)施階段的局限性。因?yàn)樵诠こ虒?shí)施的過程中，會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)項(xiàng)目的變更，如因設(shè)計(jì)不足或客戶主觀意愿變化引起的變更以及各種客觀條件導(dǎo)致的變更等等。項(xiàng)目的變更則是建立在增加工程造價(jià)的基礎(chǔ)上的，因此，工程項(xiàng)目的造價(jià)預(yù)算應(yīng)盡量減少項(xiàng)目變更對(duì)工程造價(jià)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)際操作中，工程造價(jià)編制人員，應(yīng)該運(yùn)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)對(duì)變更部分進(jìn)行論證，確認(rèn)有沒有必要進(jìn)行變更，或者盡量減少變更導(dǎo)致的額外費(fèi)用。

4 加強(qiáng)施工階段造價(jià)管理減小造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)

4.1 不少工程建設(shè)過程中，為了縮短施工周期，出現(xiàn)違反建設(shè)程序的現(xiàn)象。在開工之前必須考慮周全，在投資限額、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)文件等方面進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，盡可能減少施工過程中的工程變更，并對(duì)工程變更的科學(xué)性與必要性進(jìn)行審核。確保監(jiān)理單位的獨(dú)立性，承擔(dān)法律責(zé)任，努力協(xié)調(diào)各方的利益，不僅對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理，還應(yīng)監(jiān)理工程進(jìn)度和投資，從而降低施工階段造價(jià)管理存在的風(fēng)險(xiǎn)。

4.2 在現(xiàn)場(chǎng)工程量問題上，必須通過嚴(yán)格的核實(shí)檢查以后才能簽證，實(shí)珊分級(jí)控制、限額簽證，設(shè)置工程造價(jià)人員常駐現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)獲得造價(jià)情況。有節(jié)制有規(guī)劃地使用工程材料，提高材料的利用效率。減小因材料使施工管理出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)相關(guān)工作人員對(duì)經(jīng)濟(jì)性的重視，注重科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的相互協(xié)調(diào)，最大程度發(fā)揮人力物力，提高施工進(jìn)度。

4.3 在實(shí)際的施工過程中，動(dòng)態(tài)地進(jìn)行實(shí)際成本和計(jì)劃成本的對(duì)比，嚴(yán)格考核執(zhí)行情況和預(yù)期目標(biāo)的差距，并對(duì)成本指標(biāo)進(jìn)行修正。竣工后的結(jié)算期間，要根據(jù)有關(guān)的規(guī)定結(jié)算編制，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行成本的計(jì)算，所以，結(jié)算過程中要按照國(guó)際的標(biāo)準(zhǔn)，這樣可以有效的對(duì)造價(jià)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制。

5 結(jié)束語(yǔ)

數(shù)字時(shí)代已經(jīng)到來,已經(jīng)滲透到各行各業(yè)的各個(gè)方面,如何合理使用數(shù)字方法來提高項(xiàng)目的成本風(fēng)險(xiǎn)管理是目前必須關(guān)注的重點(diǎn),其合理的改善工程項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)可行的方法,合理的組織手段和高質(zhì)量的項(xiàng)目管理,是確保項(xiàng)目目標(biāo)的有力保證。通過利用科學(xué)的分析造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理，在提高經(jīng)濟(jì)效益和項(xiàng)目管理的同時(shí),還可以使施工的整個(gè)過程得到有效的保障,最終實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的總體目標(biāo)。

[1] 玉琤.施工企業(yè)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)對(duì)策略分析[J].赤子(上中旬)，2016(7):131.

[2] 張雪.建筑施工企業(yè)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理研究[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2016(31):254.