北京環保警察亮相
環境污染、食藥制假售假、黑導游現象一直都是首都市民和來京游客關注的焦點。為了更好地打擊這些違法犯罪行為,2017年1月18日,市公安局環境食品藥品和旅游安全保衛總隊正式成立。總隊下設環境保護、食品藥品、旅游和機動等4個支隊,編制警力150多人,負責打擊查處違法犯罪,與職能部門聯合執法,提供執法保障。當天,總隊就破獲兩起環境污染案件,成功打響第一槍。
環保警察,北京剛剛上馬,深圳還在籌備。在剛剛結束的深圳市委六屆五次全會上,政協委員就提出建議設立“環保警察”,并提出了設立方案。而事實上,深圳已開始推動設立“環保警察”機制。其實,在一些地方,環保警察已成為常設。2008年昆明市公安局環保分局成立,是我國首支環保警察。2013年9月18日,為治污應運而生的河北省公安廳環境安全保衛總隊正式成立,這標志著該省從此有了一支打擊環境污染犯罪的專業隊伍。
實踐證明,專門警察機構的組建為聯合打擊環境違法犯罪提供了強有力的保障。但從目前情況看,環保執法辦案存在一些問題,如行政執法與刑事司法的協調聯動銜接、案件移送、線索交接、信息共享等機制的運行不暢,公安環保還未形成從省市縣區到鄉鎮街道的執法聯動體系,基層執法警力配置不足,民警執法水平不夠高、辦案能力不夠。因此,其他地方在設計環保警察機制時,還要多學習借鑒北京市的經驗,建立行政執法與刑事司法在重大案件會商、案件信息共享、緊急案件聯合偵辦、應急快速響應等方面的協調銜接長效機制。
