2016領先地區考察報告

■IUD中國政務輿情監測中心

2016領先地區考察報告

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基本數據

2016年跨省區考察領域分類占比情況

【2016年跨省考察總體情況】

據IUD政務輿情大數據平臺統計數字顯示，2016年各省市黨政代表團跨省區考察學習頻繁，考察期間，向先進地區學習的領域涉及科技創新、城市建設與管理、文化創意產業等16個方面，全年跨省考察交流的總體情況主要呈現以下特點。

1、落實對口扶貧支援成為“十三五”開局之年東部發達地區的重要任務。從2016年地區間考察交流的總體情況看，全年省級考察學習交流有53%明確涉及對口扶貧支援內容。

2、泛珠三角、長三角、京津冀三大經濟圈內地區間協同發展提速。以京津冀地區為例，2016年三地間開展交流學習7次。

3、上海以自貿區建設為重要抓手深化改革，扎實推進具有全球影響力的科技創新中心建設，為各地提供了參考樣本。2016年有12個地區黨政代表團到滬上考察學習。

4、浙江省作為全國經濟最發達、最具活力的地區，體制新機制活，民營經濟發達，其經濟社會發展的成功經驗值得各地學習借鑒。2016年有11個地區黨政代表團到浙江學習考察。

5、青海省在新任省委書記王國生的帶領下，正積極引進外部資源。僅10、11兩個月內，王國生就帶隊六赴東部省份學習先進經驗、搭建互動平臺，謀求借力發展。

6、科技創新、城市建設與管理、文創產業仍然是各地學習考察的重點領域。僅此三項就占了2016年跨地區考察學習全部領域的一半以上。

7、地方交流學習多在全國兩會召開之后，以及黨代會召開之前的兩個階段開展。從地方考察交流月度頻次表上不難發現，3至5月、9至11月兩個階段地方交流最為頻繁，9月達到峰值。

8、東部發達地區仍然是各地黨政代表團考察學習的主要目的地。在2016年全部跨省地學習交流的被考察地區域統計當中， 東部地區占比接近三分之二。同時，外出學習考察的地區以西部省區最多，占比超過四成。

2016年跨省區考察交流月度頻次表

部分省區間簽署協議 進一步加強相關領域合作

在開展考察交流的同時，一些省區之間還就開展全面戰略合作，在扶貧、對口支援等方面進一步深化交流往來簽署了一系列合作協議，舉要如下：

時間簽約省區合作協議協議內容簽約4月北京vs河北曹妃甸協同發展示范區項目簽約14個項目集中簽約，其中產業類項目11個、綜合類項目3個，總投資206.65億元湖北vs河南豫鄂戰略合作協議共同努力把漢江生態經濟帶打造成連接長江經濟帶與絲綢之路經濟帶的重要紐帶和綠色增長極4月5月湖南vs重慶《關于加強湘渝戰略合作框架協議》加強區域戰略協作、基礎設施建設、產業聯動發展、環境保護合作、社會管理合作，共建合作機制6月四川vs重慶《深化川渝務實合作2016年重點工作方案》加強在基礎設施互聯互通、市場一體化建設、公共服務對接共 享、生態環境保護、等領域的合作9月山東vs重慶雙方簽署了“1+8”扶貧協作框架協議每年輪流召開聯席會議，建立部門對口銜接機制，深化市和區縣結對幫扶，實施“攜手奔小康”行動10月安徽vs上海《上海市人民政府、安徽省人民政府戰略合作框架協議》圍繞推進五大發展扎實合作，著力深化國家重大戰略層面合作，共同促進資本、人才、技術等生產要素自由流動和高效配置11月天津vs河北《對口幫扶承德市貧困縣框架協議》以產業、職教、旅游等方面合作為切入點，助推承德市承德縣等五個貧困縣實現全面脫貧目標

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