張占興,張麗珍
(易門縣林業(yè)局,云南 易門 651100)
林業(yè)分類經(jīng)營是經(jīng)營管理體制的重大變革,是林業(yè)經(jīng)濟體制改革的主線,是實現(xiàn)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和資源配置機制銜接的重要途徑。易門縣自1999年開展林業(yè)分類經(jīng)營改革至今,先后實施了退耕還林、公益林生態(tài)效益補償、石漠化生態(tài)治理、特色經(jīng)濟林建設等林業(yè)工程項目,全縣生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境日益改善,林果產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,呈現(xiàn)出了經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,人與自然和諧共處的良好發(fā)展態(tài)勢。總結分析林業(yè)經(jīng)營管理中取得的成功經(jīng)驗和存在的問題,對科學經(jīng)營森林,實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
易門縣地處滇中高原西部,紅河流域一級支流—綠汁江上域,下轄4鄉(xiāng)3鎮(zhèn)56個行政村787個自然村756個村民小組,人口16.8萬人。全縣國土總面積 153 080.0 hm2,其中,林業(yè)用地面積 112 492.6 hm2,占73.49%;非林業(yè)用地面積 40 587.4 hm2,占26.51%。森林蓄積 306.268 0 萬 m3,森林覆蓋率58.36%[1]。自1999年開展林業(yè)分類經(jīng)營改革和公益林區(qū)劃界定以來,經(jīng)過多次優(yōu)化和完善,全縣形成了較為合理的兩類林結構體系。全縣共有公益林面積 71 126.67 hm2,占林業(yè)用地面積的62.7%。按等級劃分,國家級 60 260 hm2,省級10 866.67 hm2,分別占全縣公益林面積的84.7%和15.3 %;按權屬構成劃分,國有253.33 hm2,集體和個人 70 873.33 hm2,分別占全縣公益林面積的0.4%和99.6%;有商品林 41 365.93 hm2,占林業(yè)用地面積的37.3%。這客觀地反映了易門縣森林資源狀況和重要生態(tài)區(qū)位保護的要求,既有力地支撐了綠色生態(tài)安全屏障建設和生物多樣性保護,又為林產(chǎn)業(yè)后續(xù)發(fā)展留下了充足的空間。……