易門縣林業(yè)分類經(jīng)營現(xiàn)狀分析

張占興，張麗珍

(易門縣林業(yè)局，云南 易門 651100)

林業(yè)分類經(jīng)營是經(jīng)營管理體制的重大變革，是林業(yè)經(jīng)濟體制改革的主線，是實現(xiàn)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和資源配置機制銜接的重要途徑。易門縣自1999年開展林業(yè)分類經(jīng)營改革至今，先后實施了退耕還林、公益林生態(tài)效益補償、石漠化生態(tài)治理、特色經(jīng)濟林建設等林業(yè)工程項目，全縣生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境日益改善，林果產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，呈現(xiàn)出了經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，人與自然和諧共處的良好發(fā)展態(tài)勢。總結分析林業(yè)經(jīng)營管理中取得的成功經(jīng)驗和存在的問題，對科學經(jīng)營森林，實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

1 林業(yè)分類區(qū)劃情況

易門縣地處滇中高原西部，紅河流域一級支流—綠汁江上域，下轄4鄉(xiāng)3鎮(zhèn)56個行政村787個自然村756個村民小組，人口16.8萬人。全縣國土總面積 153 080.0 hm2,其中，林業(yè)用地面積 112 492.6 hm2，占73.49%；非林業(yè)用地面積 40 587.4 hm2，占26.51%。森林蓄積 306.268 0 萬 m3，森林覆蓋率58.36%[1]。自1999年開展林業(yè)分類經(jīng)營改革和公益林區(qū)劃界定以來，經(jīng)過多次優(yōu)化和完善，全縣形成了較為合理的兩類林結構體系。全縣共有公益林面積 71 126.67 hm2，占林業(yè)用地面積的62.7%。按等級劃分，國家級 60 260 hm2，省級10 866.67 hm2，分別占全縣公益林面積的84.7%和15.3 %；按權屬構成劃分，國有253.33 hm2，集體和個人 70 873.33 hm2，分別占全縣公益林面積的0.4%和99.6%；有商品林 41 365.93 hm2，占林業(yè)用地面積的37.3%。這客觀地反映了易門縣森林資源狀況和重要生態(tài)區(qū)位保護的要求，既有力地支撐了綠色生態(tài)安全屏障建設和生物多樣性保護，又為林產(chǎn)業(yè)后續(xù)發(fā)展留下了充足的空間。……