論農(nóng)村公路科學化建設管理和養(yǎng)護

陸文靜

許昌市建安區(qū)農(nóng)村公路管理所

論農(nóng)村公路科學化建設管理和養(yǎng)護

陸文靜

許昌市建安區(qū)農(nóng)村公路管理所

農(nóng)村公路是整個農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及農(nóng)民的富裕最為重要的物質(zhì)基礎，大大的增加農(nóng)村公路的建設工作是建設社會主義新農(nóng)村非常重要的一項內(nèi)容，更是建設社會主義新農(nóng)村的先導以及非常重要的基礎，不斷的改善農(nóng)村生產(chǎn)生活的條件、對農(nóng)村的經(jīng)濟不斷的發(fā)展、加強城鄉(xiāng)之間的交流以及科學的、合理的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展具有非常重大的意義。但是因為農(nóng)村公路所需要投入的資金比較少，在進行建設的過程當中想要將公路建設的質(zhì)量提高，相應的養(yǎng)護管理費用就會在一定程度上減少，怎么才能夠更好的平衡農(nóng)村公路科學化的進行建設管理的工作與養(yǎng)護之間的關(guān)系，我們一定要不斷的進行研究。

農(nóng)村公路；建設；養(yǎng)護

1 農(nóng)村公路科學化建設管理方案

1.1 加大組織領導力度，落實工作職責

縣級政府部門一定要組建由農(nóng)村公路建設的領導小組，對農(nóng)村公路的建設工作全方面的嚴格的進行監(jiān)管，確保公路建設的質(zhì)量安全。相關(guān)的領導小組一定要嚴格的監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門，讓他們所進行組建的領導小組，能夠一直監(jiān)控在他們的職權(quán)范圍當中；鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導人員一定要指定行政村內(nèi)的人員，來全面的負責對農(nóng)村公路修建的質(zhì)量進行嚴格的監(jiān)督。與此同時，對相關(guān)的監(jiān)管人員，政府部門一定要進行聘任證書，給他們相應的監(jiān)管權(quán)利，讓他們的監(jiān)管行為可以有章可循、有法可依，這就有非常強的說服力。縣級交通的主管部門應當進行組建相應的項目管理小組，其中應當由局長、分管局長來擔任領導人，相關(guān)的技術(shù)人員應當負責所以對應的工作開展情況，對農(nóng)村公路的建設嚴格的進行監(jiān)管。

1.2 增加項目的管理，確保公正質(zhì)量

在對項目進行施工的過程當中，一定要不斷加強相關(guān)的監(jiān)管力度，強化管理的手段，嚴格的把好質(zhì)量關(guān)。第一個舊是一定要從設計方面嚴格的進行把關(guān)。不斷的加強與上級交通管理部門之間的聯(lián)系，詳細的實時的掌握整體規(guī)劃的實際意向，防止和上級部門的建設項目發(fā)生沖突。選擇資質(zhì)比較好的設計部門來對農(nóng)村的公路建設項目進行相關(guān)的設計工作。在進行施工的過程當中，一定要實時的跟蹤他們設計的全動態(tài)，與他們一定要積極的進行溝通以及交流，聽取不同部門的建議，不斷的改善設計的規(guī)劃方案，并且聘用專家來對所有的設計方案仔細的嚴格的進行審核，確保設計的圖紙能夠有效的滿足實際的問題，能夠更好的表達出群眾的意愿，從而才能夠為項目順利、安全的開展打下重要的基礎。第二個就是，一定要對相關(guān)的承包單位嚴格的進行監(jiān)管。農(nóng)村公路的建設項目，通常都是以50萬為標準，對超過了50萬元的項目就需要公開進行招標，聘請有專業(yè)資質(zhì)的部門來更好的完成招投標的重要工作，參照相關(guān)的規(guī)定要求來完成公開招標的重要工作，從而有效的提高招標工作的公開，能夠更好的確保透明的狀態(tài)。在進行公開招投標的階段，一定要根據(jù)相關(guān)的規(guī)定程序來進行選擇有實力的企業(yè)來對項目進行承包，讓具有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)來進行施工。按照好壞的原則來進行選擇工程監(jiān)理的單位，確保項目建設的質(zhì)量安全。第三個就是一定要為建設材料的質(zhì)量嚴格的進行把關(guān)。加強質(zhì)量的意識認識，為建設的材料以及建筑的設施制定統(tǒng)一的標準，尤其是對建筑材料比較重要的粗集料、水泥以及混凝土的攪拌機等等，都一定要制定統(tǒng)一的標準，確保公路建設的過程當中公路的路基實際的壓實度、路基的強度以及混凝土的強度等比較大的建設項目能夠得到有效的滿足。特別是在村內(nèi)進行設置的混凝土來集中拌合站，更一定要嚴格的進行監(jiān)督，一定要確保混凝土公路施工的質(zhì)量。

1.3 合理安排工期，保證工程進展

依照農(nóng)村公路項目實際的情況，這一種工程一般情況下主要的特點就是：建設工程的比較重，施工的時間較為緊張，項目所涉及到的地點非常多，地質(zhì)的情況非常復雜等等，所以，在進行建設的過程當中一定要科學的、合理地安排施工的時間。

1.4 增加施工管理強度，堅持安全第一

所有的農(nóng)村公路施工項目，安全在所有的生產(chǎn)要素當中都是處在最重要的位置。相關(guān)的施工管理部門一定要加強重視安全的問題，將責任落實到個人，不斷的加強安全管理的力度。縣級交通管理的部門是所有農(nóng)村公路建設最為重要的負責部門，一定要積極的落實好安全生產(chǎn)的制度，實時的掌握安全生產(chǎn)的制度，制定完善的應急措施，按照不同的等級來進行確定安全生產(chǎn)的目標責任書，對施工的現(xiàn)場一定要劃分區(qū)域來進行監(jiān)管。

2 農(nóng)村公路科學化養(yǎng)護管理

2.1 落實養(yǎng)護責任

農(nóng)村公路在進行修建完成之后，養(yǎng)護的工作是非常重要的一個問題。大部分的農(nóng)村公路就是由于比較缺乏合理的養(yǎng)護或者是養(yǎng)護不當就會致使損壞比較嚴重。對農(nóng)村的養(yǎng)護而言，就應當做到確定相關(guān)的養(yǎng)護責任人，讓他們按照養(yǎng)護所按照的標準定期的對公路進行養(yǎng)護的工作。與此同時，對養(yǎng)護的公路一定要定期的進行抽查的工作，以季度為單位來對公路的質(zhì)量進行檢測的工作。

2.2 逐步壯大養(yǎng)護隊伍

根據(jù)我們國家的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法當中的規(guī)定，要想有效的實現(xiàn)農(nóng)村公路的養(yǎng)護任務，就一定要先做好養(yǎng)護管理的市場化，對路政管理的工作重新進行準確的定位，將它與行政村的管理規(guī)章制度有效的進行結(jié)合，更好的實現(xiàn)養(yǎng)護生產(chǎn)為一體的管理制度。農(nóng)村公路的養(yǎng)護工作，不僅要專業(yè)的養(yǎng)護人員來進行養(yǎng)護，村里的每一名居民也一定要都具備道路養(yǎng)護的意識。要將長期的養(yǎng)護與定期的養(yǎng)護有效的進行聯(lián)系，更好的促進養(yǎng)護管理的制度更加的完善。

2.3 落實農(nóng)村公路養(yǎng)護經(jīng)費

公路的養(yǎng)護不僅要很多的人員投入，還一定要具有相關(guān)的設備以及材料的投入。這些都要非常多的資金來作為支持。現(xiàn)階段，我們國家的農(nóng)村公路養(yǎng)護主要的資金都是來自于縣級財政部門的撥款。這種情況就會使得農(nóng)村公路的養(yǎng)護所需要的資金無法有效的保障。所以，要想更好的落實農(nóng)村公路的養(yǎng)護資金問題，就一定要從政策方面明確在財政預算當中所占據(jù)的比例，強制縣級財政部門進行執(zhí)行。

3 結(jié)束語

總而言之，按照我國現(xiàn)階段的農(nóng)村公路實際的情況進行深入的分析，對存在的一些問題及時的進行改善。

[1]張慶.論農(nóng)村公路建設與養(yǎng)護[J].交通標準化,2014(6).

[2]李瑞軍,錢成會,廖明軍.農(nóng)村公路建設和養(yǎng)護管理現(xiàn)狀及建議[J].山西建筑,2012(34).