供給側改革結構性調整下知識產權的創造與應用

崔蓉

供給側改革結構性調整下知識產權的創造與應用

崔蓉

（天津中科先進技術研究院有限公司，天津 300000）

在國家供給側改革結構性調整的大背景下，知識產權的重要性愈發凸顯，知識產權的創新和應用、保護逐漸成為了企業發展保駕護航的有力工具以及推動社會經濟發展的驅動力。然而，由于政策、人員、環境等各方面的影響，在知識產權的創造和實際轉化、應用上，仍然存在較大的困難。結合實際應用過程中遇到的問題，本文剖析知識產權轉化應用的常見方式，逐一分析導致科技成果轉化不暢的因素。

知識產權；成果轉化；供需平衡；市場

Abstract：In the context of national supply side reform and structural adjustment,the importance of intellectual property has become increasingly prominent,the innovation,application and protection of intellectual property have gradually becomeapowerful tool for thedevelopment of enterprisesand adrivingforce for promotingsocial and eco?nomic development.But due to the influences of policy,personnel and environment,there are still great difficulties in the creation and application of the intellectual property.Combined with the actual problems,this paper analyze the common ways of intellectual property transformation application,and analyzes the factors that lead to the trans?formation of scientific and technological achievements.

Key words：intellectual property;transformation of achievements;co-ordination of supply and demand;market

知識產權是確保研究開發及市場開拓等各項工作順利進展的基石，其主體作用不言而喻，在加快知識產權強國建設的同時，知識產權在供給側結構性改革中也起著非常重要的作用。

創新是一個新的經濟增長點，創新的核心就是知識產權，通過抓創新、調結構、促轉型，為知識產權領域里的大部分參與者和利益相關者提供了更加廣闊的空間[1]。知識產權從創造到應用，目標是轉化為企業的經濟效益和社會生產力，知識產權最終需要轉變為可以產生實際價值的科技成果和實際產品，實現其價值才由意義。

科技成果涵蓋內容廣泛，一般指通過調查、考察、試驗、研究取得的具有相當實用價值或學術意義的成果。科技成果的內涵，與知識產權基本一致，是無形資產中必不可少的重要構成因素。科技成果目前所實際體現的形式和載體主要就是知識產權[2]。

1 科技成果轉化的一般方式

1.1 直接轉讓

包括各階段研究成果（實驗室階段、小試、中試等）及其所包含的知識產權，由一方直接轉讓給另一方的過程。不同階段的成果往往具有不同的成熟度，在轉讓過程中會具有不同的難易度。供方意愿決定能否實現轉讓，而轉讓的質量主要取決于環境影響和受讓方的承接能力。

1.2 定向的技術開發、技術委托

根據用戶的實際需求，一方委托另一方進行新產品、新技術、新工藝、新材料和新設備等領域的研究開發，并交付實際產品，其所包含的知識產權的歸屬一般屬于委托方。

1.3 技術咨詢、技術服務

一方為解決特定的技術難題委托另一方進行技術咨詢或服務，一般包括技術中介、技術培訓等，履行方式包括完成約定的技術工作，考核有具體的質量和數量指標，一般此種模式不涉及知識產權的權屬問題。

1.4 技術許可

授權許可他人在特定時間內、特定區域，以一定的方式來實施其所擁有的專利技術，知識產權仍屬于轉讓方，另一方只有知識產權實施的權利，并沒有所有權。技術許可一般分為普通許可和排他性許可，其目的主要是獲取經濟利益回報、或獲得市場競爭優勢等。

1.5 技術援助

一般指先進的區域和機構向落后的區域輸出技術方面的資助，可分為國內援助和涉外援助。技術援助的主體的權責和義務、流程設計等，根據具體情況進行具體的界定和區分。

1.6 產學研合作進行聯合開發

作為國家倡導的一種創新模式，將高校、科研機構與產業、政府連接在一起。產學研合作相關的法律法規和政策也相繼出臺，集合各方優勢資源，進行項目攻關和聯合開發，成為了越來越多單位采取的模式。其中，知識產權的歸屬一般要考慮平衡個人利益和公共利益。

1.7 共建實驗室、工程技術中心等

作為深度結合、合作共贏的一種模式，共建實驗室、工程中心等也被越來越多的企業和科研單位所認可，其提供了一種長效緊密合作的可能，同時可以更好地利用資源，借助科研品牌和口碑，為產業提供延續性的技術支持。

1.8 合作共建公司

共同成立公司是目前技術提供方和需求方最為深度的一種合作方式，雙方或資本方等各占一定股份，運用各方所長，共同推動公司的運營發展。此種模式可以更好地保證技術供方的長效利益，而且利于技術的不斷更新升級和維護。但是，由于所屬單位仍存在多種限制尚未完全打破，此種模式仍具有一定的限制性和難度。

2 知識產權應用過程中存在的問題

近年來，國家出臺了相當多的措施和利好政策，如《促進科技成果轉移轉化行動方案》《實施促進科技成果轉化法若干規定》等，鼓勵知識產權轉化以及科技成果的市場輸出。然而，中國的知識產權交易總體上存在交易數量比較少、涉及的領域范圍小等瓶頸問題未能突破，而交易方式非常單一，通常是轉讓方和受讓方進行談判或協調，往往帶來雙方溝通不暢、技術轉化率不高、周期較長、成本過高及實施困難等情況，這仍然是一個漫長而坎坷的過程，而供方和需方角度和出發點的差異性，是造成上述問題的主要源頭。

2.1 有效供給不足

所謂有效供給，是指與需求和承載能力相匹配的供給。我國每年都能取得大量的科技成果，根據相關報道，僅高校產出的最新科技成果，每年可達3萬多項，這既體現出了我國科技水平和能力，也為科技成果轉化提供了豐厚資源。然而，形成鮮明對比的是，我國的科技成果轉化率不足20%，知識產權實施率不足15%，發達國家這兩項數字分別可以達到70%和80%。不僅如此，我國高校和科研機構的科技成果在轉化后，能為受讓方帶來經濟效益的僅為30%，真正形成產業的不足5%。

2.2 有效需求不足

我國企業的自主創新能力，在近年來得到了顯著的提升，然而，總體上相對發達國家還是比較薄弱，目前許多關鍵技術和核心技術仍需依靠國外力量。企業是國家經濟發展的主要推動力和核心主體，而自助創新能力是企業發展的關鍵要素。因研發涉及大量的前期資本投入并存在許多風險，成長中的中小企業往往并不具備實力，和科研機構的合作成為了一條性價比較高的路徑。但是，針對本企業實際研發、生產及市場推動中產生的技術問題，企業缺少對接相匹配的技術的途徑和渠道，造成需求傳達不及時、不充分，大大降低了技術合作的可能性。

2.3 研發方向與市場需求脫節嚴重

目前，高校及科研院所內的科研工作者，研發驅動力主要來源于高水平論文的發表、職稱評定、科技項目申報與結題等，與實際的市場和企業需求相差較大，研發內容多為高精尖領域的課題，絕大部分仍處于實驗室階段，應用起來存在較大困難和漫長的時間周期，造成科研方向和市場需求間嚴重脫節。

2.4 國有資產管理方面普遍存在的問題

雖然國際相繼出臺了成果轉化方面的政策，鼓勵科研人員進行科技成果轉化。但是，由于科研人員在本單位研發所使用的資源，絕大部分為國有資產，而且產生的知識產權也歸屬于本單位，在實際的轉過過程中仍存在較大限制，企業一般屬于從屬方，高額的技術轉讓費用也讓大部分企業望而卻步。

2.5 環節缺失

“最后一公里“是科技成果轉化中的公認難題，在知識產權到產品實現的過程中還存在大量的環節，如知識產權價值評估、企業承載能力評估、產品小試、中試、批量生產、市場營銷策略的制訂、合同簽署及后期技術維護等，每個大環節內包含眾多要素和步驟，都需要供需雙方的緊密配合，任何一個環節的缺失，都會造成項目的停滯甚至失敗。

2.6 信息交流不暢

近年來，各地科技部門組織了大量的技術交流會、技術對接會，成立了眾多科技成果轉化平臺。但是，由于頻次較低、供需精準度把握不夠、后續跟進欠缺等原因，使得對接針對性不強，科技成果轉化還缺乏行之有效的溝通渠道。

3 結語

要想解決上述問題，首先在知識產權的創造源頭上就需要進行改革，才能將企業的創新、研發、制造和營銷等環節有效地聯結起來。同時，更需要積極推進知識產權高效運營，大力提升知識產權公共知識普及和公共服務水平，培育一批專業的知識產權轉化及應用工程師，健全有效的轉化機制及激勵機制等政策，真正激發科研人員的創造力和活力，使研發更具實用性。

[1]王東武，謝文峰，程金樹.高校科技成果轉化模式與關鍵因素探討[J].科技創業，2006（8）：35-36.

[2]何如喜.科技成果轉化難的成因與對策[J].科技創業，2007（1）：25-26.

Creation and Application of Intellectual Property in the Situation of Supply-Side Reform

Cui Rong
（Tianjin Zhongke Advanced Technology Research Institute Co.,Ltd.，Tianjin 300000）

D923.4

A

1003-5168(2017)09-0055-03

2017-5-27

崔蓉（1988-），女，碩士，知識產權工程師，研究方向：成果轉化，知識產權運營。