關于全面深化電力黨風廉政建設的探究

周曉霞

國網福建省電力有限公司三明供電公司

作為基礎產業之一，電力企業對國民經濟的發展起到至關重要的支撐作用。在電力企業發展過程中，順應時代發展趨勢，圍繞電力黨風廉政建設真抓實干，以黨群關系維護為前提，在反腐倡廉上做出成效。

一、深化電力黨風廉政建設的重要性

電力企業黨風廉政建設與其他行業黨風廉政建設一樣，是長期而艱巨的社會任務，基于電力企業在國民經濟發展中的基礎地位及作用，深化電力黨風廉政建設，是維護黨紀國法，推進電力企業可持續發展的重要條件。

從宏觀角度來看，深化電力黨風廉政建設，大力推行電力反腐倡廉工作關系到黨的執政地位是否穩固；微觀角度來看，電力黨風廉政建設也是踐行科學發展觀、落實國有企業深化改革、促進企業穩定發展的基本要求。

二、新時期電力黨風廉政建設環節存在的問題

基層供電企業推動著社會的發展，在新形勢下積極落實黨中央與國務院的要求，杜絕貪污犯罪現象的發生，落實黨風廉政建設工作已經成為十分重要的內容。電力企業常見廉政建設中受到諸多因素的影響，主要表現在4個方面，分別是思想、制度、行為、體制。

1、思想問題

在基層電力企業廉政建設貫徹的過程中，常受到多方面因素的影響，包括企業環境、思想覺悟等，無論哪一方面的因素均在一定程度上導致基層電力企業相關管理者存在思想問題。目前，部分黨政人員的人情觀念意識比較濃厚，在日常工作中將中庸之道作為主要思想觀念，導致在工作中出現以下三方面的缺陷：①在黨風廉政建設的過程中，自我批評頻率比較高，但是卻沒有對他人思想問題加以批判；②過分重視表面工作，沒有從實際出發，工作未落實到位；③部分基層電力企業在發展中重視經營成果以及黨風廉政建設的成果，沒有針對性地進行辯證，導致在實際運營中出現問題。

2、制度問題

制度決定一切，我國電力企業黨風廉政建設在整個落實過程中需要將制度問題加以細化，從當前的發展趨勢分析，大多數電國企業已構建與黨風廉政建設相匹配的政策，比如：考核制度、責任追究制度等，然而因受多方面因素的制約，各項制度未得到全面落實，主要有以下方面：

第一，電力黨風廉政建設系統性不足。對黨風廉政建設的動態發展預估不強，在黨風廉政建設過程中出現形式大于內容，內容開展實施細節不具體不全面，僅有一個簡單的黨風廉政建設粗略架構，黨組織的監督職能得不到完整發揮。

第二，電力黨風廉政建設在制度機制上不夠健全。基于電力黨風廉政建設，國家雖已出臺相關制度，但實際實施效果不盡理想。且在部分關于黨風廉政建設的制度細則上，缺乏對執行過程的量化標準，由此也導致黨風廉政建設的具體推進存在阻力，使電力企業黨風廉政建設的實際收效大打折扣。

3、行為問題

在我國基層電力企業發展過程中，因為受到市場競爭以及外界環境的影響，有部分黨政人員在進行作風問題查處時，往往存在睜一只眼閉一只眼的不良現象，長此以往，則導致基層電力企業黨政人員不能嚴格辦公，無法按照規章制度辦事，對電力企業黨風廉政建設制度的落實產生影響。

4、體制問題

電力企業的發展，組織結構十分重要，且組織結構是企業紀檢監督管理的主要內容。但從某個層面分析，基層電力企業在發展中正是因為該制度的存在，所以給紀檢監督部門監督帶來影響，無法進一步貫徹與落實黨風廉政建設制度。

二、電力黨風廉政建設相關問題的解決措施

1、電力企業領導干部要提高對黨風廉政建設工作的重視，提升崗位人員素質

作為電力企業領導干部，首先要對新時期電力黨風廉政建設工作基于社會，基于自身企業的重要性有一個清晰全面的認識，從思想觀念上加以改變，使原有的似有若無的黨風廉政建設工作局面轉變為真抓實干出成效的黨風廉政建設新格局。為此，應做好以下幾點：

①電力企業要在企業內部開展黨風廉政建設主題教育宣傳，藉此提高企業全體職工的廉潔觀念，并同步普及推廣企業內部防腐敗意識，以便為后續的電力黨風廉潔建設工作做好鋪墊。

②電力企業黨政領導干部是開展黨風廉政建設工作的主力，其應在企業黨風廉政建設中起到示范及典型作用，尤其是在日常工作生活中，應廉潔自律，發揮正能量，注重言行。

③在做好電力黨員干部年輕化的基礎上，通過自我學習及內外部培訓，對電力企業黨政領導干部的思想素養、政治素養、道德素養、法治素養、三觀等進行提高，使其真正成為走在企業前列的具備廣泛示范效應的黨政干部，從而為電力黨風廉政建設的持續推進注入源源不斷的智力支持。

2、不斷完善健全電力黨風廉政建設制度機制

健全完善的黨風廉政建設制度機制，是確保電力黨風廉政建設取得實效的基本保障。著眼于制度機制的完善，對黨風廉政建設的制度機制加以改進，具體做好以下幾個環節：

①做好關鍵節點的監督。對一些重要區域的工作內容合理做好分工，避免一人決策，發揮好企業黨組織的監督職能。

②建立內部監督管理制度。在對領導干部強化監督的同時，建立覆蓋電力企業全體職工的內部監督管理制度流程，做好相應的宣傳，形成既涵蓋主體，又廣泛涉及職工隊伍的多方監管網，營造全員廉潔的黨風建設氛圍

③細化黨風廉政監督的細節。在工作方法上可以借鑒新時期信息化發展趨勢，使監督更加多樣，靈活性更強，也使黨風廉政監督可以在渠道上拓寬，在監督緯度上由一變多。例如，在黨風廉政監督上，可以采用內部監督與外部監督相結合的方法，在黨風廉政教育上，可以采用在線網站學習的方式實現，以此減少監管死角，提高監管效果。

結語：

電力企業在深化改革的當下，不僅要尋求企業經營效益及社會效益的提高，又要防微杜漸，在黨風廉政建設上下苦功。針對電力黨風廉政建設實施中出現的相關問題，電力企業應從黨風廉政建設的觀念改變、人員素質提升、制度機制健全等方面加以改進提高，以此保障電力行業的穩定健康發展。

[1]程東霞，隋曉雨，南衛靜，等.新時期電力企業黨風廉政建設問題及對策 [J].讀書文摘，2016，(32)：77.

[2]許樂.加強電力企業的黨風廉政建設的策略[J].科學與財富，2017，(34)：88.