淺議施工項目成本控制及變更索賠的重要性

楊 龍

中鐵上海工程局集團有限公司第七分公司

淺議施工項目成本控制及變更索賠的重要性

楊 龍

中鐵上海工程局集團有限公司第七分公司

我國的建筑行業目前正處于蓬勃發展的過程之中，越來越多的企業加入到其中。建筑工程管理中施工成本的控制是我國建筑企業發展的重要方向，必須加以重視，在保證施工質量的前提下通過各種科學手段來降低施工成本。同時還需要重視變更索賠管理，變更索賠工作貫穿于工程建設的全過程，需要結合工程本身特點和合同條件進行細致的分析研究，研究的過程中權衡利弊，縮小弊端影響，擴大有利條件，才能獲得較好的效果。基于此本文分析了施工項目成本控制及變更索賠。

施工項目；成本控制；變更索賠

1 、施工項目成本概述

施工項目成本主要是指在施工合同履行過程中已經產生或將要產生的全部資源消耗，它貫穿于整個工程項目建設過程當中。從施工項目成本構成來看，主要包括直接成本與間接成本。其中，直接成本包括人工費、材料費、機械使用費等費用；間接成本則包括管理人員工資、勞保費、差旅費、辦公費、固定資產使用費、保險費等費用。由此可見，施工項目成本涵蓋范圍較廣，涉及內容較多，并且不同類型的成本之間存在穿插聯系，這就對施工項目成本管理提出了較高的要求。基于工程項目及施工企業本身的特征，使得施工項目成本會受到多種因素影響。首先，施工項目范圍界定了施工項目成本產生的范圍及量額。其次，項目質量與施工成本密切相關。從客觀角度來看，成本與質量之間本來就存在辯證統一的關系。一般情況下，工程項目質量愈低，也就意味著成本會被壓縮；如果項目質量要求較高，項目必然需要更為優質的資源，且工程周期也會延長，成本自然有所提升。但項目質量無法達成要求，甚至經常出現故障，整體成本會不降反升。再者，項目的管理水平也會對項目成本產生較大的影響。管理水平愈高，也就意味著可通過有效的管理措施來避免項目構建過程中可能會出現的誤操作，讓成本控制在合理范圍內。另外，施工項目整體成本與所耗費的資源價格、數量存在直接關聯。在施工項目范圍確認的前提下，項目所消耗的資源決定了項目成本開銷，消耗資源數量愈多、價格愈高，也就意味著成本愈高。

2 、施工項目成本控制

2.1 加強成本控制意識、明確責任、提高主觀能動性

2.1.1 提高管理人員綜合素質。加大成本管理的宣傳力度，增強企業內部員工及協力隊成員的成本控制意識，人人心中都有參與成本控制的熱情和積極態度。

2.1.2 有目標有責任。項目開工前合理確定項目目標責任成本，將目標責任成本分解到每一個部門，確定部門目標成本，每個部門依據項目給本部門劃定的成本，對本部門的各項費用支出進行控制；責任到人，每個部門應建立部門內部責任矩陣，將成本控制的具體事務責任到人，同時將責任人的責任成本控制情況納入收入考核之中，將項目成本控制與個人收入掛鉤。

2.2 完善項目組織管理體系

對于建筑施工企業來說，為了激發全體員工控制項目成本的積極性，需要在企業內部引入內部市場管理體系。在施工人員、施工材料，以及機械設備等方面，由于建筑工程項目要求比較高，在這種情況下，為了有效控制工程項目管理成本，需要對涉及工程項目的資源進行整合，充分挖掘資源的價值。建立完善的生產管理體系，例如，在建筑工程項目成本控制中，建筑施工企業的經理和施工項目經理之間需要簽訂目標責任書，通過目標責任書對雙方的職責、權利進行明確，通過單獨核算制的方式降低施工成本，或者建立質量保證體系，確保項目經理嚴格遵守規定，全面落實成本管理機制，以此提升企業的經濟效益。另外，可以探索新的成本管理模式，降低建筑施工企業的施工風險，提高經濟效益。

2.3 不斷提高施工技術水平，嚴格把控施工過程

施工過程的施工質量是一個建筑企業生存發展的核心支柱，只有牢牢把控住了施工質量才能讓一家建筑企業立于不敗之地；也只有保證了施工質量，企業才能沒有后顧之憂的去追求施工成本的降低。沒有施工質量作為施工過程的基礎，那么再低的施工成本也沒有意義。因此建筑行業必須嚴格把握施工過程。建筑行業全體成員都要樹立起“質量第一”的施工理念，用嚴謹的工作態度來要求自身。必須要建立起一個嚴格的質量監控系統，用明確的質量標準來衡量施工過程的完成情況，當施工質量不達標時，建筑行業必須以負責任的態度去進行整改。

3 、施工項目變更索賠

第一，研究基本經濟理論，實現效益最大化。工程變更索賠就是為了實現更大的經濟效益，并且隨著工程日趨復雜，從事變更索賠工作的員工應需要具備一定經濟理論知識，熟悉項目合同管理，避免在從事變更索賠工作中出現錯誤。比如在某項目合同清單中，有些材料屬于可計價項目，而有些材料則屬于不可計價項目，但是從事變更索賠的人員并不完全了解合同內容，只是將精力放在不可計價項目上，雖然會取得相應的成效，但是并不能計回價，這樣必然會浪費大量的人力物力，增加資金投入。

第二，加強制度建設，注重領導作用。相關政府部門應該制定切實可行的制度，企業領導也應該注重變更索賠文化氛圍建設。開源是企業利潤最大化的重要工作，而變更索賠則是開源的最重要工作之一。具備完善的變更索賠管理制度是確保工作全面開展的關鍵，同時還需要建立一支強而有力的工作隊伍，加強變更索賠方面的氛圍營造和宣傳力度，甚至可以在公司建立相應的激勵機制，從而提高企業員工參與的熱情和積極性。

第三，加強變更索賠工作的落實，提高員工工作責任心。通過以上分析我們可以知道，變更索賠是一項系統工程，需要業務人員具備一定的責任心，把握每一次變更索賠機會，深入施工現場搜集線索，仔細研究合同文件，尋找變更索賠的機會。

總之，建筑施工企業只能通過對施工項目成本進行控制的方式，實現利潤最大化。本文分析了施工項目成本控制及變更索賠，以期提供一些借鑒。

[1]薄磊.綜合整修施工項目成本精細化管理研究[D].大連理工大學，2015.

[2]何桂梅.房地產項目極端變更施工索賠案例研究[D].清華大學，2015.

[3]肖輝.淺談施工企業項目成本控制與施工索賠[J].山西建筑，2007，29：246-247.