淺談物資采購過程中的風險及規(guī)避

蔣軼霖

中國空空導彈研究院

淺談物資采購過程中的風險及規(guī)避

蔣軼霖

中國空空導彈研究院

現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展理念不斷更新升級，我國各領域的企業(yè)都更加重視科學化管理機制的構(gòu)建及其在企業(yè)成長中積極作用的發(fā)揮。采購作為其中的組成部分，同樣受到關注，隨著建設活動的增多，以及市場的變化企業(yè)如何降低在采購物資中的風險，如何合理的規(guī)避這種風險，引起了行業(yè)人員的重視?；诖?，本文將著重分析探討物資采購過程中的風險及規(guī)避，以期能為以后的實際工作起到一定的借鑒作用。

物資采購；風險；規(guī)避

1 、物資采購過程中的風險分析

1.1 外部風險

1)社會風險。由于政治、經(jīng)濟政策及相關法律法規(guī)等社會因素的影響，對物資采購所造成的損失的不確定性，稱之為社會風險。在政治因素中，由于國內(nèi)政治的不穩(wěn)定，或者政府管理機構(gòu)的調(diào)整，對物資采購產(chǎn)生的間接影響。經(jīng)濟政策中，由于國家對經(jīng)濟運行的宏觀調(diào)控，貨幣緊縮或者通貨膨脹的出現(xiàn)，造成物價的波動，從而影響材料成本價格及運輸價格。國家對鋼鐵或者其他材料相關法律法規(guī)的變化，對材料生產(chǎn)和供應產(chǎn)生一定的影響。2)市場風險。指在材料市場中因材料價格、利率、匯率等的變動而導致材料采購未預料到的潛在損失的風險。雖然物資采購遵循“公開、公正、公平”的原則，但由于客觀環(huán)境的限制，市場環(huán)境在不斷的變化中，媒體發(fā)布虛假材料價格信息，誤導采購，造成信息的不對稱，出現(xiàn)“檸檬市場”，造成物資采購中材料質(zhì)量、價格等難以實現(xiàn)預期目標，形成市場風險。3)意外風險。采購過程中的意外風險主要是指政治變動、異常天氣、流行疾病等引起的采購風險。如由于戰(zhàn)爭等帶來的不確定性引起的采購風險；以及臺風、地震等自然災害引起的交通系統(tǒng)癱瘓，采購產(chǎn)品在加工運輸途中出現(xiàn)供應延誤，變質(zhì)等問題引起的采購風險。這種風險發(fā)生的概率較低，但是一旦發(fā)生就很難有辦法進行有效的規(guī)避。

1.2 內(nèi)部風險

1)采購管理風險。對物資采購市場行情動態(tài)調(diào)查不夠及時和詳實，導致信息不暢；對所購物資的性能、材質(zhì)、規(guī)格等主要要素縱橫比較不全面，導致采購的價格高于市場行情的風險。2)合同風險。在采購合同簽訂過程中，合同文本前后矛盾或者用詞不嚴謹，導致雙方對合同條款的不同理解，而導致的風險；或者是采購人員貪求蠅頭小利，犧牲企業(yè)利益，致使合同有失公平造成合同風險問題。3)驗收及庫存風險。存在數(shù)量驗收不準確，質(zhì)量上以次充好等問題，有時還會出現(xiàn)供應的貨物和采購合同中的貨物不一致的問題等；庫存不準確導致的停工待料、資金積壓、場地的浪費和管理成本增加的風險。

2 、物資采購過程中的風險規(guī)避措施

2.1 建立健全的采購制度

公司規(guī)模大或小，與采購制度的健全并不矛盾。部分公司負責人總是認為公司規(guī)模小，采購業(yè)務不大，沒有必要制定健全的采購制度，從而敷衍了事。沒有健全的采購制度不僅會造成合同風險、稅務風險、質(zhì)量風險、價格風險，最重要的是責任風險及滋生腐敗的風險。所以提高采購工作效率，在加強規(guī)范的同時實現(xiàn)監(jiān)管與效率并重首先要健全及落實采購制度是關鍵，如采購管理程序、供應商管理程序、采購價格管理辦法、評標評審專家管理辦法、采購考評問責細則。

2.2 強化供貨源頭，細化合同審批

應該首先考慮從物資的質(zhì)量問題，對于物資生產(chǎn)企業(yè)的業(yè)績、資質(zhì)、信譽度等各方面做綜合的考量，針對那些職業(yè)道德高、在業(yè)界聲望好、銷售業(yè)績卓著、信用度好的供應商，要與其建立長期的合作伙伴關系，這樣才能保證貨源質(zhì)量與穩(wěn)定。在穩(wěn)定貨源后，要對合同的具體細節(jié)進行詳細的監(jiān)管與審查，要確保對方有履約能力后，才能金星橋約，并且要求中標的供應商按照比例繳納一部分履約保證金。

2.3 建立監(jiān)察監(jiān)督機制

監(jiān)察部門負責采購活動中有關質(zhì)疑和投訴的調(diào)查工作，并按規(guī)定進行處理；采購辦負責采購方式的審核與監(jiān)督，對招標代理機構(gòu)、招標人代表抽取過程和開標現(xiàn)場進行監(jiān)督，對采購程序進行監(jiān)督。實踐證明，建立監(jiān)察監(jiān)督機制，正是從源頭上解決采購腐敗問題的治本之策。監(jiān)察監(jiān)督機制建設是一項系統(tǒng)工程，單靠某一個或某幾個方面的制度恐難以完全奏效，需要通盤考慮，從整體上進行布局和設計，要形成制度方面的“組合拳”。一方面，要建立專門性廉政風險防控制度，并將制度落到實處，實際操作中，不少單位和個人對設置這些關卡的認識還存在誤區(qū)，甚至有抵觸情緒。

2.4 合理確定庫存，加大代銷力度

針對庫存風險的處理，必須要合理的控制庫存數(shù)量，在保證企業(yè)日常消耗的程度上，盡量降低庫存數(shù)量。這就要求企業(yè)物資采購的管理人員，對企業(yè)日常對該物資的消耗量進行詳細的計算，并對未來一段時間內(nèi)的消耗程度做一個詳細的預算，然后根據(jù)預算進行采購，這樣可以大大減少庫存的數(shù)量，使得企業(yè)內(nèi)部的資金流動更加順暢。在企業(yè)物資采購過程中，一旦出現(xiàn)了物資囤積過多的情況，就要加大代儲代銷的力度，進一步拓展代儲代銷的品種，合理合法的施行風險轉(zhuǎn)移。

2.5 全面建設采購風險評估系統(tǒng)

風險評估前首先要對風險形成預警，對于可能出現(xiàn)的風險都要有一定的認知，無論是從理論角度還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗出發(fā)，都要清楚企業(yè)在物資采購中可能遇到的所有風險及其表現(xiàn)形態(tài)，在此基礎上才能展開全面的評估工作。在歸納出風險因素后，需要采購人員利用專業(yè)知識對風險因素的基本屬性、發(fā)生頻次和概率、風險的影響，針對不同風險的情況進行相應的評估，從而制定風險的應對措施。同時，完善風險應急系統(tǒng)，對風險進行全程監(jiān)測、重點監(jiān)測，以便及時地發(fā)現(xiàn)風險。在風險應急系統(tǒng)中則要確立風險應急的方案，預先準備好風險應對的不同措施，在實際風險應對中能夠從容地選用最有效的應急措施，及時解決問題，降低風險率。

總而言之，物資采購作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的基本環(huán)節(jié)，也是企業(yè)有效的利潤來源和效益增長點，加強對采購工作的嚴格管理與風險防范，是我國企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然途徑，這就要求我們在以后的實際工作中必須對其實現(xiàn)進一步研究探討。

[1]史曉蘭.物資采購過程中的風險防范(分析)與對策[J].商，2015，42：1.

[2]潘輝.企業(yè)物資招標采購風險分析與防范[J].物資采購，2015，02：50-54.