張 毅
江蘇華通工程管理有限公司青海分公司
加強建筑工程項目安全監理的對策分析
張 毅
江蘇華通工程管理有限公司青海分公司
在建筑行業中建設工程監理是對其本身的發展具有舉足輕重的作用。安全施工是建筑施工順利完成的重要基礎,其中安全監理在建筑施工安全管控上發揮著非常重要的作用。 目前,業界尚未提出在建筑施工中如何將安全監理納入到日常施工管理規范之中的方案。 考慮到建筑施工中安全問題頻發,文章對安全監理在建筑安全施工管理中所承擔的角色和職責進行分析,明確安全監理在建筑施工安全管理中的責任,以期為發揮安全監理的作用提供參考。
建筑行業;安全監理;對策
如今,建筑工程在我國取得了蓬勃的發展,一大批建筑工程項目在我國拔地而起,各種高層建筑成為全國各地一道靚麗的風景線。為了保障建筑工程的順利實施,保障建筑工程質量的可靠性,就必須依賴健全的安全監理工作。所以我們應當在建筑工程安全監理控制要點措施上做文章。首先要了解建筑工程施工中安全監理的類型,然后明確安全監理控制要點,最后具體制定各種安全監理措施。
工程生產建設的質量和工程施工的安全之間有著緊密的聯系。良好的安全作業生產制度可以保證施工作業人員的安全,保證在工程建設和施工過程中工人的利益,這樣讓工人可以放心的去投入到建設中,沒有后顧之憂,這樣相應的就會提升生產建設的效率和質量。
堅持以人為本的理念,保證工程的安全生產和建設的順利進行。安全事故的發生會導致整個工程的停頓,會對人員造成人身的傷害,無論是從施工進度來說還是對工人的保證來說,做好安全的管理都十分必要,所以,提升安全的管理可以相應的提升整個建筑項目的管理的水平。
建筑工程所存在施工環境風險有以下幾點:比如由于建筑施工的開展而導致的地面塌陷,和土壤的下沉。自然災害的發生也是建筑工程施工環境的安全隱患之一。如沿海地區的海嘯、地圖板塊接縫地區的地震和南方水澇災害的發生都會增加建筑施工的安全隱患。這些環境因素不但具有突發性和不可預測性而且破壞力更加巨大。
容易造成安全隱患的因素:首先是腳手架質量不合格的情況。由于腳手架是專供高空作業的,而高空作業具有一定的風險性,此時要想確保施工安全,則腳手架的質量就顯得至關重要了。比如腳手因搭建不合理造成其穩定性差,或不按規程進行使用,便很容易產生安全事故,所以我們必須將腳手架作為重點監理目標。其次,在進行高空作業的環節,若防護工作不完善,也容易導致安全事故。所以我們在進行安全監理時,就要重點進行三個環節的監理工作,分別是臨邊、洞口及懸空作業。
按照工程開展的不同階段,安全監理可以相應的分為四個不同的部分和內容,即施工的招標階段、施工的準備階段、施工階段以及工程的驗收階段。根據四個不同階段的工程建設的不同的內容開展不同的安全監理活動。比如在招標階段應加強對施工單位的資質的審核。在工程建設的準備階段應該做好安全協議,根據相關的法律法規明確安全監理人員的責任,制定監理的規劃和內容。在施工階段應該按照之前制定的安全監理的程序和計劃有序的開展安全監理的工作,保證總監理工程師可以在各個部門進行相應進度查詢,監督監理人員的工作。定期對監理人員開展培訓和指導,重點學習“施工安全規范匯編”中“安全生產管理條例”和有關施工安全的強制性條文。
由于我國的工程監理機制引入較慢,在與國外發達國建相比較時有較大的差距。安全監理的責任重大但是權利較小,福利待遇低進一步加大了安全監理用人缺口。專業人才的缺失,監理行業待遇不高,以及近年來安全監理責任重大,但監理行使安全管理權力較小等原因,極大程度上制約了工程監理安全管理的發展。由于人才的缺少,相關單位為了完成自身的責任,只能聘用專業素養較低的人員來開展工作。因此導致了工程監理安全管理工作開展效果低下。我國要建立相關的人才培養制度,不僅要注重理論知識的學習,更要培養人員的實踐操作能力。只有掌握足夠的理論知識和充分的實踐經驗才能更好地處理安全管理的風險。
工程施工安全問題究其根源還是在于責任主體不明確。責任主體在施工過程中存在漏洞,對安全的重視程度不足,導致工程施工中存在安全隱患。施工企業需保障工程建設施工安全,對施工安全措施以及設施投入均要給予補償,以提升建筑施工企業安全管控能力。另一方面,應建立起責任處罰機制,對一些安全監理人員出現的違規操作進行經濟處罰,即使在施工過程中未發現監理人員的違規操作,一旦在今后的施工中發現存在著違規,也必須給予一定的處罰。當然,經濟處罰并不是目的,促進工程安全施工管理才是長遠目標。
總之,現在,我國的建筑工程量在不斷增大,而高層建筑在建筑工程中所占的比例也越來越大,對建筑工程的質量要求也在提高。這些都決定了當代的建筑工程安全監理控制難度比以前大得多。對此我們要積極改進措施,適應新形勢下的建筑工程安全監理控制工作。
[1]吳桂喬.建筑工程安全監理制度改革研究[D].華東理工大學,2012.