淺談國有企事業單位人力資源管理中存在缺陷及改進措施

萬公廣

中石化川氣東送天然氣管道有限公司

淺談國有企事業單位人力資源管理中存在缺陷及改進措施

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由于我國國情等原因，我國國有企事業單位眾多，隨著我國經濟體制改革的進一步深入，國有企事業單位的改革在全國各地、各行業呈現如火如荼的趨勢，但我國國企事業單位存在管理落后、工作效率低下等現象，而且人力資源管理在開發形式、考評標準、選用制度等方面存在著不科學、不規范等問題。因此，本文研究了國企事業單位人力資源管理中存在的問題，從而提出了一些改進的措施，提高企事業單位的工作效率。

國企事業單位；人力資源；問題

人才的發展是企事業發展中的重要組成部分，同時也是保證企事業健康發展的前提，而人力資源作為對人才的合理利用和管理手段，也逐漸成為了企事業發展過程中必不可少的重要環節。在我國企事業單位中中，人力資源的管理問題也逐漸成為企事業管理者的主要關注問題。

1 人力資源管理模式的概述

人力資源管理的模式就是對于管理學系統和活動的分析歸納總結。在分析歸納的過程中運用管理學的原理和思想，緊緊抓住人力資源行為的內在規律和相關的運作機理。應該在管理的過程中學會抓大放小，突出一些重要的因素，學會去忽略次要的因素，只有這樣才能夠創造出一種放之四海皆準的管理行為系統。一般來說管理過程的運作是能夠用流程圖的方式來實現。好的管理是在一定的組織文化中運作的，并且根據不同的管理對象運用不同的管理思想理論，在運用的理論上應該具有高度的科學性和概括性，對于管理方式的選擇也一定要具有針對性，只有這樣才能夠在實踐過程中讓理論不斷地升級。

2 國有企事業單位人力資源管理中存在的主要問題

2.1 管理基礎薄弱

事業單位缺乏對崗位的明確分工，員工對崗位的性質，勞動條件及任務缺乏責任感，對于員工考核標準較低。在人才的聘任上，大多是崗位終身制，缺乏完善的聘用模式和人才測評體系；沒有建立以崗位職責要求為基礎，以品德、能力和業績為導向的人才評價發現機制。同時單位的培訓管理體系缺乏系統規劃，沒有建立能夠有力推進培訓工作的長效機制，培訓開發活動與組織發展戰略相脫節。

2.2 管理缺乏有效的員工激勵機制

事業單位內的工作人員人浮于事，無論能力大小，工資和職位都隨著年歲的增長不斷晉升。終身保障的制度，使體制內的人員喪失積極性主動性。缺乏相應的績效考核政策，平均主義思想嚴重。在職工中存在“干好干壞一個樣”，“干與不干一個樣”的錯誤思想，職工工作的積極性沒有充分調動起來，工作缺乏熱情。人才在崗位上的發展上缺乏職業規劃，難以為人才的才能發揮提供平臺。

2.3 人力資源開發中存在的問題

開發管理未科學化。企事業單位在人力資源開發資金投入上，未進行具體的規劃設計，往往造成了資金浪費或者資金不足，培訓草率的問題。同時，企事業單位的培訓過于課本理論化，不能結合相關現場實際。而且相關企事業單位沒有專門的人力資源管理機構，不能提高國有企事業單位人才管理的效率和方式，往往容易造成人才流失的現象。人力資源評估未實現社會化，僅僅是單位內部自行的評估，容易造成評估的不準確，以及缺乏公平公正性。

3 國有企事業單位人力資源管理的改進辦法

3.1 完善薪酬獎勵體系

在制定合理的人力資源管理制度規劃過程中，也要對企事業內部的薪酬獎勵體系進行完善，雙管齊下，加強對于人力資源的人性化管理。在薪酬體系的合理建立下，將有效的提升企事業內部工作人員的工作積極性，使員工對于工作充滿熱情，這對工作效率和工作質量的提升都產生了十分積極的影響。與此同時，企事業管理者也應當在薪酬獎勵體制中加入相關的懲罰措施，在保證員工積極性提高的同時，通過管理體制的建立實現對于員工的工作情況監督，進一步保證人力資源的有效管理。

3.2 提升管理者人力資源管理理念

企事業管理者應當加強對于人力資源管理理念的學習，參考相關的國外企事業或國內發展較好的企事業中的人力資源管理模式，結合企事業自身的發展實際進行方案分析和規劃。一方面，在建立人力資源管理制度的過程中要保證以人為本的主要觀點，將人才作為企事業發展過程中的主要動力，將企事業的發展重點放在對于人才的資源管理問題上，才能更好的促進企事業發展。另一方面，管理者應當學習國內外的相關管理知識，加強先進管理理念的學習，從而建立符合企事業發展管理制度的同時，保證管理制度具備現代化、合理化、科學化的特點，充分的發揮出人力資源管理在企事業發展中的重要作用。

3.3 做好員工的培訓工作

國有企事業單位應該加強干部職工的崗位輪換，相同崗位的職工應當做到定期的交流、不同崗位的職工應該相互學習，做到多學、勤學、互學。打破開發費用由單位承擔的慣例，確保開發實效對實行培訓的國企人員在培訓之前訂立費用責任書，確定責任負擔方式，將培訓效果劃分為不同檔次，對于培訓效果不佳、考核不合格者，應采取費用自負的形式，以示警戒。在是否由被培訓人員承擔培訓費用方面，我單位進行了積極的探索，但更多注重是否取得培訓證書，對于培訓所取得的實際效果，則缺少必要的考評。

3.4 加強企事業單位的文化建設

從制度學派的相關理論的學習過程中我們能夠知道，文化本身作為一種軟制度，在人力資源管理理論的發展過程中逐漸被管理者發現，并且發現文化在人力資源管理過程中發揮著至關重要的作用。因為不同文化背景造就了人們不一樣的思維方式，因此在企事業的人力資源管理過程中應該將文化作為選擇合適人力資源管理的重要因素。

綜上所述，本文重點分析了國有企事業單位人力資源管理中存在的一些問題，通過對人力資源管理中存在的問題的具體分析，提出了相關的改進意見，也為國有企事業單位的改革創新提供了后續動力，提高了國有企事業單位的工作效率。

[1] 胡豐. 企事業單位人力資源管理中的激勵機制研究[J]. 人力資源管理，2017，01：91-92.

[2] 宋宏萍. 當前企事業單位人力資源管理面臨的困境與解決對策[J].人才資源開發，2012，07：83-84.