新時(shí)期供電企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的幾點(diǎn)建議

齊智善 陳 宇 張陽陽 涂 靖

國(guó)網(wǎng)遼寧省電力有限公司葫蘆島供電公司

新時(shí)期供電企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的幾點(diǎn)建議

齊智善 陳 宇 張陽陽 涂 靖

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在當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)下，積極適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求，在電力企業(yè)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制已經(jīng)成為了一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容，同時(shí)也是杜絕貪污犯罪、徇私舞弊現(xiàn)象發(fā)生的重要手段。從整體角度分析，當(dāng)前我國(guó)電力企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作雖然取得了令人矚目的成績(jī)，但是仍舊受到相關(guān)因素的制約，其中存在缺陷與不足，需探其原因，解決落實(shí)各項(xiàng)問題，將責(zé)任制融入其中，為我國(guó)電力企業(yè)廉政建設(shè)工作奠定基礎(chǔ)。

新時(shí)期；供電企業(yè)；黨風(fēng)廉政建設(shè)；長(zhǎng)效機(jī)制

引言

自我黨召開十八大以后，我國(guó)政府始終保持著“反腐倡廉常抓不懈，拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴”的原則來開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，下定決心根除相關(guān)部門的腐敗問題。在黨中央的號(hào)召下，我國(guó)供電企業(yè)一定要嚴(yán)格遵照相關(guān)規(guī)定與指示，加強(qiáng)企業(yè)的整體黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化全部黨員在當(dāng)前形勢(shì)下拒腐防變意識(shí)與能力。

1 現(xiàn)階段電力企業(yè)黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)存在的問題

1.1 思想問題

從某個(gè)角度分析，在電力企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不斷貫徹的過程中，會(huì)受到多方面因素的影響，包括企業(yè)的環(huán)境、思想覺悟等，無論哪一方面的因素均在一定程度上導(dǎo)致電力企業(yè)相關(guān)管理者存在思想問題。據(jù)調(diào)查與了解，大多數(shù)黨政人員的人情觀念意識(shí)比較濃厚，在日常工作中將中庸之道作為主要思想觀念，從而會(huì)出現(xiàn)三方面的缺陷：一是在黨風(fēng)廉政建設(shè)的整個(gè)過程中，自我批評(píng)頻率比較高，但是卻沒有對(duì)他人思想問題加以批判；二是很多情況下過分重視表面工作，并沒有從實(shí)質(zhì)角度出發(fā)，未對(duì)實(shí)踐性工作以及具體工作加以落實(shí)；三是大多數(shù)電力企業(yè)在發(fā)展中重視經(jīng)營(yíng)成果以及黨風(fēng)廉政建設(shè)的成果，沒有針對(duì)性地進(jìn)行辯證，導(dǎo)致在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)問題有所遺漏。正是電力企業(yè)黨政人員思想存在問題，所以才在一定程度上導(dǎo)致黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度無法得到落實(shí)。

1.2 制度問題

制度決定一切，我國(guó)電力企業(yè)責(zé)任制在整個(gè)落實(shí)過程中需要將制度問題加以細(xì)化，從當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)分析，大多數(shù)電力企業(yè)構(gòu)建與責(zé)任制度相匹配的政策，比如：考核制度、責(zé)任追究制度等，然而因?yàn)槎喾矫嬉蛩氐闹萍s，各項(xiàng)制度未得到全面落實(shí)，并呈現(xiàn)出一系列的問題。一是欠缺嚴(yán)肅性，尤其在責(zé)任追究制度的整個(gè)實(shí)施過程中，對(duì)違法亂紀(jì)當(dāng)事人過分追究，但是卻沒有對(duì)直屬領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行追究。二是缺乏良好的操作性，有非常多的電力企業(yè)在整個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的過程中沒有從實(shí)際角度出發(fā)，僅僅以分派任務(wù)為主，沒有形成完整的配套性政策。三是缺乏統(tǒng)一性，有非常多的電力企業(yè)沒有根據(jù)實(shí)際的發(fā)展情況形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，這樣則會(huì)對(duì)判斷的準(zhǔn)確性有所影響，甚至還會(huì)導(dǎo)致追責(zé)后果不公平與不透明。

1.3 行為問題

在我國(guó)電力企業(yè)的發(fā)展中，因?yàn)槭艿绞袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以及外界環(huán)境的影響，有非常少的黨政人員在整個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)中會(huì)因?yàn)檗k事過于認(rèn)真而對(duì)自身的人際交往產(chǎn)生影響，尤其在進(jìn)行作風(fēng)問題的查處時(shí)，往往會(huì)存在睜一只眼閉一只眼的不良現(xiàn)象。長(zhǎng)此以往，則會(huì)導(dǎo)致電力企業(yè)黨政人員不敢嚴(yán)格辦公，無法按照規(guī)章制度辦事，對(duì)電力企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的落實(shí)產(chǎn)生影響。

2 新時(shí)期供電企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制

2.1 全面提升黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)

供電企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子作為企業(yè)的組織與領(lǐng)導(dǎo)核心，在供電企業(yè)日常運(yùn)行與管理工作中發(fā)揮著關(guān)鍵性作用。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展的過程，領(lǐng)導(dǎo)班子要不斷提升對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)，通過自我學(xué)習(xí)與自我教育的方式，提升自身的理論水平，并在這一過程中，樹立起正確的權(quán)力觀念，梳理權(quán)力與義務(wù)的關(guān)系，自覺規(guī)范自身的行為。并在提升黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的同時(shí)，對(duì)供電企業(yè)的內(nèi)部制度進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的公開化與透明化。

2.2 提高供電企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控能力

要以務(wù)實(shí)的態(tài)度順應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，做好風(fēng)險(xiǎn)防范，建立監(jiān)督機(jī)制和制度機(jī)制。在企業(yè)進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)時(shí)，要結(jié)合企業(yè)的具體發(fā)展情況對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行探索，要想實(shí)現(xiàn)監(jiān)督效果的理想化和最大化，就需要不斷擴(kuò)大其覆蓋的范圍，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中把監(jiān)督融入到每個(gè)環(huán)節(jié)；在企業(yè)進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)時(shí)，要以求真務(wù)實(shí)，反腐倡廉的態(tài)度建立一套完備的體系，關(guān)注容易引發(fā)和滋生腐敗行為的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位，進(jìn)行有針對(duì)性的關(guān)鍵措施和打擊，嚴(yán)格實(shí)施和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體制機(jī)制，落實(shí)黨風(fēng)廉政的優(yōu)良風(fēng)氣，嚴(yán)重打擊一些不正當(dāng)?shù)膼毫有袨椋婪段ｋU(xiǎn)源點(diǎn)，增強(qiáng)安全措施真正做到兩個(gè)全面相結(jié)合，從而更好的發(fā)揮黨的廉政建設(shè)。

2.3 建立完善教育機(jī)制

要想建立完善教育機(jī)制需要做到三方面，第一先是關(guān)注教育的重點(diǎn)。盡管一些小的崗位在單位內(nèi)部的地位不算起眼，但是某種意義上他們發(fā)揮的作用卻很大，有時(shí)甚至擁有一些大權(quán)利，所以人員要想防止權(quán)利濫用、錯(cuò)用的行為，就要讓他們提高教育素養(yǎng)，更新他們的業(yè)務(wù)知識(shí)，讓自己充分意識(shí)到做一個(gè)公平、公正大公無私的人的驕傲，只有個(gè)人自身的思想和意識(shí)提高了，行為才能有所提高。其次要把握教育的關(guān)鍵。要開展具有人性化的崗位廉政教育，同時(shí)也要有針對(duì)性和嚴(yán)格性的訓(xùn)練，鼓勵(lì)干部員工積極承擔(dān)職責(zé)，提高思想道德修養(yǎng)，提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防范能力。最后教育的渠道要擴(kuò)寬。在供電企業(yè)黨風(fēng)廉政工作開展過程中，要想將傳統(tǒng)呆板的教育工作轉(zhuǎn)變得更加具有靈活性，加強(qiáng)廉政建設(shè)工作。就要擴(kuò)寬教育的渠道，有效提高廉政制度的約束力。例如典型評(píng)選手機(jī)短信，地域性參觀、開展專題教育、針對(duì)性談心談話、開展征集文化作品活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)等形式，使其更加積極勞動(dòng)參入其中。

2.4 制度執(zhí)行能力的提升

為了切實(shí)有效地提升供電企業(yè)的制度執(zhí)行能力，需要進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中關(guān)鍵崗位責(zé)任監(jiān)督制度的構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)部門監(jiān)督機(jī)制的完善。通過多種方式與手段，加大相關(guān)制度的落實(shí)力度，同時(shí)要逐步建立起供電企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度執(zhí)行能力的檢查體系，確保制度執(zhí)行能力的增強(qiáng)。

結(jié)束語

本文著重對(duì)供電企業(yè)的黨風(fēng)廉政建筑進(jìn)行了分析，首先對(duì)這項(xiàng)工作的重要性加以說明，然后針對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問題進(jìn)行了全面分析，進(jìn)而提出具有的、切實(shí)有效的解決對(duì)策。

[1]曹巍.供電企業(yè)黨風(fēng)廉政教育方式方法的研究[J].中國(guó)職工教育，2014，(20)：44.

[2]周登輝.如何加強(qiáng)新形勢(shì)下供電所黨風(fēng)廉政建設(shè)[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2015，(24)：357.

[3]羅奎武.完善落實(shí)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的思考[J].領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，2012(14).