我國地區收入差距擴大的誘因分析

摘要：

地區收入差距是我國收入差距的明顯表現形式之一，我國31個省市間的收入差距在不斷擴大，東部省市居民人均可支配收入明顯高于中西部省市，而中部省市與西部省市之間的差距則較小。為了解是哪些因素擴大了我國地區收入差距，從經濟發展、科技文化和政策這三個方面分析了造成這一問題的原因，并基于我國2005-2014年省際面板數據，對影響地區收入差距擴大的因素進行了實證分析，結果表明，提高地區經濟對外開放程度、優化產業結構、發展第三產業、提高科技與教育水平、完善失業保險等社會保障體系，有利于縮小我國地區居民間收入差距，而間接稅比重過大則會擴大地區收入差距。最后根據研究結果提出了的縮小地區收入差距相關建議。

關鍵詞：

地區收入差距；影響因素；面板數據

中圖分類號：F202

文獻標識碼：ADOI：10.3963/j.issn.16716477.2017.04.0011

收入差距問題一直是我國以及社會民眾關注的熱點問題。從1978年改革開放以來，我國經濟得到了較快速的發展，人民生活水平也得到了極大的提高，與此同時，在收入分配結構和居民收入差距上也發生著明顯的變化。在改革開放初始階段，我國在收入分配方面是較為平等的，但如今，我國己經成為世界上收入差距較大的國家之一。根據國家統計局的數據顯示，1978年我國基尼系數為0.317，從2000年開始超過了警戒線0.4，并在之后開始大致呈現逐年上升的趨勢。

地區收入差距擴大是我國收入差距擴大的一個明顯表現形式之一，東中西部之間、各省市之間的居民收入存在較大差異，改革開放至今，我國地區收入差距問題依然存在，而且還越來越趨于復雜化，從長遠來看，地區間收入差距的不斷擴大必然會對社會經濟的發展以及共同富裕目標的實現產生較大的阻礙作用。

一、問題的提出

是什么原因導致了我國地區間如此明顯的收入差距以及哪些因素會引起收入差距的擴大，這樣的問題引起了眾多學者對其進行研究和探討。Tsui [1]、Kanbur和Zhang [2]對收入差距分解的研究結果表明，地區和城鄉收入差距擴大是我國收入差距擴大的兩個主要表現形式，地區收入差距本身就與城鄉收入差距有關。Anthony、Shorrocks和萬廣華 [3]通過研究認為經濟增長、政治制度、經濟地理因素以及市場化程度等其他各種經濟因素對地區收入差距很可能有影響。張秀生和楊剛強[4]認為適度合理的地區居民收入差距對經濟社會的發展有積極影響，但如果地區收入差距過大則會影響經濟增長的效率，阻礙社會和諧穩定。王懷民和李凱杰 [5]基于省際面板數據，對我國地區收入差距和加工貿易之間的關系進行了研究，結果表明：地區間在加工貿易上的巨大差異是導致地區收入差距擴大的主要原因之一，而且主要是通過拉大地區GDP差異和加工產業就業來影響收入差距。江靜和劉志彪 [6]從國際分工深化的視角分析了服務產業轉移對地區收入差距的影響，研究表明：在全球價值鏈和國內價值鏈的雙重治理下，眾多企業進行服務業轉移，在全國各地區范圍內進行合理的部門配置，帶動了內陸地區融入全球化，對縮小中國地區收入差距有促進作用。謝里等 [7]研究產業集聚與地區收入差距的結果表明：產業集聚與制度因素變量的交互項對地區收入差距有較大的影響，提高全國整體層面和東部地區的產業集聚水平有利于縮小地區收入差距，而提高中西部地區的產業集聚水平則會擴大地區收入差距。覃一冬 [8]研究結果表明，經濟活動的空間集聚會引起地區間居民收入差距的擴大，且隨著地區運輸成本的下降，空間集聚對地區收入差距的影響作用會有所減弱。張文武和梁琦 [9]通過對勞動集中、產業聚集和我國地區收入差距的研究，認為地區間人力資本存量的差異是導致我國地區收入差距擴大的重要原因。高連水 [10]在實證分析的基礎上，認為居民地區收入差距的拉大是由物質資本、人力資本、政府政策、全球化、城鎮化和經濟體制改革等諸多因素造成的。

從以往的研究來看，地區收入差距的擴大是地區間發展不平衡的其中一個表現，眾多學者從東中西部三大地區來研究我國的地區收入差距問題，從各個方面探討了我國地區居民收入差距擴大的原因，但相對來說，關于具體對我國各個省市之間收入差距的研究還比較少，還需要繼續對其進行深入的研究和探討。因此在以下的研究中首先分析了我國各地區省市之間收入差距的變化特點，并從經濟發展、科技文化以及政策這三方面分析了影響我國地區收入差距擴大的原因，進一步通過計量模型分析論證了我國31個省市之間收入差距擴大的誘因。

二、我國地區收入差距變化的特點

（一）東部與中西部省市的居民收入差距逐漸擴大

隨著我國社會經濟的發展，居民收入水平在不斷增長的同時，收入差距也逐漸呈現全方位的擴大，尤其是東部沿海省市與西部落后地區之間的差距更為明顯（地區的劃分基于國家統計局劃分的東中西部標準）。2002年上海居民人均可支配收入是西藏地區的3.951倍，2014年則擴大到4.284倍，2014年上海和北京居民人均可支配收入均超過40 000元，而西藏、貴州等西部省市居民人均可支配收入卻低于15 000元。近十年來，東中西部之間的差距一直較為明顯，將上海和北京與河南、湖北等中西部省市的居民人均可支配收入進行比較（如圖1所示）從折線圖可以看出，這十年里，這些省市的變化趨勢基本一致，居民人均可支配收入都是逐漸增加的，但是北京和上海的增長幅度要大于其他幾個省市，北京和上海與另外五個省市的居民人均可支配收入差距是逐漸擴大的。比較其他五個省市，在2005—2014年這十年里，中部地區的河南、湖北居民人均可支配收入都高于西部地區的西藏和貴州，在中西部所有省市中，居民人均可支配收入最高的是內蒙古，最低的是西藏。

（二）中部與西部省市居民收入差距較小

從圖1可知，東部和中西部的收入差距大，但中部和西部的收入差距相對而言較小。進一步比較2014年全國31個省市之間的收入情況，以全國居民人均可支配收入作為媒介，將全國31個省市、自治區的居民人均可支配收入與全國水平作比較，并制作雷達圖，如圖2所示。離中心越遠的點所對應的地區，其居民人均可支配收入越高，從圖中可以明顯看出，我國地區間居民收入存在較大差距，除個別省市外，從東往西居民人均可支配收入大致是逐漸降低的，東部地區中，除了河北、海南，其他省市的比值均超過1，即都高于全國平均水平，北京和上海則是全國居民人均收入的2倍多；而對于中西部地區中的20個省市、自治區，只有內蒙古的居民人均可支配收入超過了全國平均水平，西藏居民人均可支配收入只有全國水平的一半多一點，比較中部與西部地區，中部地區的省市居民收入水平又略高于西部地區?？傮w而言，我國31個省市、自治區之間的居民收入存在較大差距，并呈現地域式差異，東部大部分省市的居民人均可支配收入明顯高于中西部省市，而中部地區又略高于西部地區，而且這樣的差距也在逐步擴大。

三、影響地區收入差距擴大的因素分析

（一）理論分析

1.增長極理論。增長極這一概念的提出者是法國經濟學家佩魯。這一理論是不平衡發展理論的重要根據之一，該理論認為在現實社會中，要實現完全平衡發展是不可能的。一個國家中，某些地區具有優越的地理條件和科技、創新等綜合能力強的推進型企業，這些優勢不僅會推動當地經濟的發展，還會由于吸引和擴散效應以及支配效應而帶動本地區的其他弱勢行業和周圍其他地區的發展。

增長極理論被許多國家應用于地區發展戰略中，我國在改革開放初期的發展戰略中，也很好地應用了增長極理論。根據地理條件優勢，選擇了東部沿海部分省市進行重點發展，并在很多政策中得到便利，逐漸形成了“長三角”、“珠三角”和“環渤?！比蠼洕鲩L極，不僅促進了當地經濟快速發展，同時也帶動了周圍地區的發展。改革開放以來，非均衡發展戰略的實施，促使我國經濟進入快速增長階段，但是，隨著經濟發展的不平衡，中西部很多省市各方面發展較落后，與東部沿海地區之間的差距不斷拉大，出現了較多的社會問題，地區收入差距擴大就是其中一個較為突出的現象。

2.累積循環因果理論。增長極理論主要是從其正面影響進行描述，沒有明確指出該理論的應用會帶來哪些不利影響。而累積循環因果理論就是對增長極理論存在的缺陷的補充和論述，這一理論的提出者是繆爾達爾，他認為，地區經濟發展的不平衡會引起“累積性因果循環”，也就是會造成發展快速的地區會發展越來越快，而落后的地區相對而言發展得更慢，從而使得地區經濟間的差距逐漸擴大。根據各個不同發展速度的地區間的相互作用，在這樣的不斷累積循環過程中，會產生兩個完全不一樣的效應：回流效應與擴散效應。

擴散效應正如增長極理論中的描述，它對縮小地區間的差距有正向作用，處于增長極的地區隨著經濟的發展其規模經濟會逐漸減弱，該地區會在未來的發展中為周圍其他地區帶來資本、勞動力等生產要素，從而促進這些地區的經濟增長，實現共同發展。回流效應則是落后地區的資本和勞動力會被利益吸引而流向經濟發達的地區，處于經濟中心的地區將會充分利用這些要素和資源來進一步促進當地的發展，最終不發達的地區由于各種要素和資源的嚴重缺乏，發展更加緩慢，與發達地區之間的差距越來越大。

對于發展中國家而言，回流效應的作用會比擴散效應更快速明顯，無論是發達地區中的有利因素還是落后地區中的不利因素都會不斷積累，在沒有其他干預的情況下，累積循環因果的作用會使地區間的差距不斷擴大。因此，政府適當實施合理的政策加快擴散效應的作用，將有利于降低回流效應帶來的不利影響。

（二）地區收入差距擴大的原因

地區收入差距是我國收入差距的其中一個表現形式，改革開放以來，國家倡導允許一部分地區和一部分人先富起來，然后帶動多數地區和多數人共同走向富裕，先富帶動后富，最終實現共同富裕的理念促進了我國經濟的快速發展，但與此同時也加劇了地區間發展的不平衡，東中西部各大省市在經濟、生活水平、教育等方面都存在較大差距。直觀來看，根據國家統計局網站的數據，31個省市的居民收入水平存在較明顯的差距，相對發達的省市如北京2014年居民人均可支配收入為44 488.57元，上海2014年居民人均可支配收入達到45 965.83元，而西部省市如甘肅2014年居民人均可支配收入為12 184.71元，西藏2014年居民人均可支配收入是10 730.22元。地區間收入差距的存在是我國長期以來面臨的一個問題，地區收入差距的擴大是由多方面因素引起的，比較突出的有以下三大原因：

1.經濟發展的差異。我國各地區經濟發展的不平衡是引起地區間收入差距擴大的一個重要原因，位于東部沿海的省市在經濟對外開放程度、生活水平等方面相對而言都處于優勢地位，一個地區經濟發展良好自然會使該地區居民的收入水平得到提高。東中西部三大地區的人均生產總值如圖3所示，近十幾年來，東部地區的人均生產總值明顯高于中西部地區，而且它們之間的差距在逐年擴大，中部地區的人均生產總值略高于西部，差距較小。收入差距較大的上海和甘肅，在經濟發展水平上也存在較大的差距，2014年上海人均地區生產總值為97 370元，是甘肅人均地區生產總值的3.7倍。在經濟發展水平較落后的地區，人們的就業機會相對而言會少很多，收入來源也沒有這么廣泛，整體收入水平自然會較低，地區間經濟發展嚴重不均衡最終會加劇地區收入差距的擴大。

2.科技文化的差異。不同省市在科學技術水平上存在著高低差異，科技水平的高低對社會的發展進步具有重大的影響，科技水平相對較高的地區，更能帶動當地各行各業的發展，會給人們帶來更多的發展機會，從而進一步影響人們的收入水平。不同的省市傳統文化、教育方式和水平會存在較大不同，由這些差異而產生的影響是不能忽視的，人們的文化教育水平不同，則面對的處境就會有所不同，將會對自身的收入水平造成影響，一般而言，受教育程度越高，收入水平相對來說也較高。而且，通過教育和專業培訓可以提高工作效率，如果一個地區的教育水平很落后，那么就會出現知識和人才短缺的情況，先進技術也會非常缺乏，進而影響地區的發展?？傮w來說，我國東部地區在科技水平和教育上都領先于其他地區，如表1所示，我國的先進技術專利多集中于東部沿海省市，而西部內陸省市在專利技術方面與東部沿海地區差距很大，從2005-2014年的變化來看，東部沿海地區科技水平在快速發展，發展速度遠遠高于西部內陸地區，地區之間的差距在不斷擴大。

3.政策的差異。不同地區在社會保障、稅收等政策上會有所區別。政府對西部少數民族地區實行優惠的財政稅收政策，但在保險、福利等社會保障體系上，東部沿海經濟發展良好的地區，相對而言社會保障體系更完善；在中西部地區，由于各種原因較多低收入群體沒有真正享受到國家給予的福利補助。這些政策上的差異自然會引發地區間發展的不平衡，進而會對居民的收入生活水平造成影響，最終拉大了地區間的收入差距。因此，在政策上，主要從稅收和社會保障這兩方面進行考慮。

四、變量的選取及模型構建

（一）變量的選取與數據整理

前文從經濟發展、科技文化和政策這三個方面分析了造成我國地區收入差距擴大的原因，接下來將選取適當的變量來實證分析這些因素對我國地區收入差距的影響。對于被解釋變量，文中采用泰爾指數[11]來衡量我國居民的地區收入差距，具體計算公式如下：

Tit=∑2j=1YijtYitlogYijtYitZijtZit

其中，Tit表示第i個地區在時期t的泰爾指數；j=1表示城鎮，j=2表示農村；Yijt表示第i個地區在時期t的城鎮或農村的總收入，Yit表示第i個地區在時期t的總收入；Zijt表示第i個地區在時期t的城鎮或農村的人口數，Zit表示第i個地區在時期t的總人口。

關于解釋變量，從經濟發展的角度來看，選取了經濟對外開放程度和產業結構這兩個指標進行說明；從科技文化的角度來看，選擇了科技水平和教育水平這兩個變量來說明；政策上主要從稅收和社會保障來考慮?；跀祿目傻眯院同F實意義，各指標的衡量具體如下：

1.經濟對外開放程度（OP）：對外貿易水平是一個地區經濟發展的重要體現，因此用各個省市的對外貿易依存度來衡量經濟對外開放程度，即用該省市進出口貿易總額與該省市GDP的比值來表示。

2.產業結構（IN）：產業結構的變化與經濟增長是密切相關的，在此用該省市的第三產業增加值與該省市的地區生產總值二者的比值來衡量產業結構。

3.科技水平（PA）：專利受理量與專利授權量是反映一個國家或地區科技產出與科技水平的重要指標，因此用該省市國內專利申請受理量占全國專利申請受理量的比重來衡量該省市的科技水平。

4.教育水平（ED）：教育水平的高低與居民的就業和收入問題是直接相關的，在此用該省市6歲以上人口平均受教育年限與全國6歲以上人口平均受教育年限的比值來衡量。其中，

平均受教育年限=0×文盲人口比重+6×小學文化人口比重+9×初中文化人口比重+12×高中文化人口比重+16×大專以上文化人口比重

5.稅收（TAX）：稅收政策的制定可以起到調節收入分配的重要作用，在此用該省市間接稅收入占該省市財政稅收總收入的比重來衡量，其中在這里的間接稅收入包括國內增值稅、營業稅、資源稅和城市維護建設稅的收入。

6.失業保險（UE）：從社會保障來看，保險是社會保障中的一個重要內容，而失業問題與貧富差距密切相關，所以在此選擇失業保險這一指標，該指標用該省市參加失業保險人數占該省市總人口數的比重來衡量。

文中所有變量使用的數據是2005-2014年我國31個省份面板數據，所收集的數據主要來源于國家統計局網站、《中國統計年鑒》、《中國區域經濟統計年鑒》和部分省市統計年鑒，并經過整理計算得到最終數據，其中，所有變量最終數據的描述性統計如表2所示。

（二）模型設計

在變量的選取中，以我國的地區收入差距作為被解釋變量，解釋變量則選取了六個指標，基于數據的可得性，選擇了31個省市，得到2005-2014年各變量的面板數據，并對收集的原始數據進行整理計算得到最終數據。

根據所選數據的類型，將建立一個面板數據回歸模型，面板數據模型包括混合回歸模型（與一般的回歸模型無本質區別）、個體隨機效應回歸模型（如式（1）所示）和個體固定效應回歸模型（如式（2）所示），模型的最終設定形式需要通過檢驗來確定。首先，利用F檢驗來確定是選擇混合模型還是固定效應模型，若是選擇固定效應模型，則再進行Hausman檢驗來確定選用固定效應還是隨機效應模型。

Tit=C+Vi+β1OPit+β2INit+β3PAit+β4EDit+β5TAXit+β6UEit+uit（1）

Tit=Ci+β1OPit+β2INit+β3PAit+β4EDit+β5TAXit+β6UEit+uit（2）

（三）平穩性檢驗

在進行回歸分析前，為了避免出現偽回歸現象，確保估計的有效性，在此對面板數據進行單位根檢驗，檢驗結果表明，面板數據原序列是不平穩的，但一階差分后是不存在單位根的，屬于一階單整。結果如表3所示，從檢驗結果來看，無論是采用相同根的單位根LLC和Breitung檢驗，還是采用不同根的單位根IPS、ADF以及PP檢驗，它們的檢驗結果均表明一階差分序列應拒絕存在單位根的原假設，即認為面板數據一階差分后是平穩的。

（四）協整檢驗

從平穩性檢驗結果可知，變量均是一階單整序列，滿足協整概念的要求，因此對模型進行協整檢驗，以確定模型的各變量之間是否存在長期均衡關系。檢驗結果如表4所示， 根據表4中的結果可知，若取α=0.05，則應拒絕不存在協整關系的原假設，即表示變量間是存在協整關系的。

（五）回歸結果分析

根據模型設計過程，文中將建立面板數據模型，首先應確定模型形式。根據模型形式設定檢驗的結果可知（如表5所示），在顯著性水平為0.05的情況下，F檢驗結果中，應拒絕選擇混合回歸模型的原假設，再進一步通過Hausman檢驗得知，若顯著性水平為0.05，則應接受原假設，即認為應建立個體隨機效應回歸模型；若取α=0.1，則應建立個體固定效應回歸模型。因此將采用面板廣義最小二乘估計法（EGLS）分別對固定效應模型和隨機效應模型進行估計，估計結果如表6所示。

對比兩個模型的估計結果，從調整后的R2來看，固定效應模型的擬合效果比隨機效應模型的好，而且從變量的顯著性和效果來看，固定效應模型都優于隨機效應模型，因此最終模型形式設定為個體固定效應回歸模型，回歸結果方程如式（3）所示。其中，模型（3）中Ci的估計結果如表7所示。

從固定效應模型回歸結果來看，在顯著性水平為0.05的情況下，科技水平和失業保險這兩個變量是不顯著的，而其他變量均通過了顯著性檢驗。從擬合效果來看，調整后的R2達到0.945 305，可見擬合效果較好，而且方程整體也通過了顯著性檢驗。變量中除了稅收變量的估計系數為正外，其余變量的估計系數均為負，這也說明，除了稅收變量外，其他變量對地區收入差距是負效應影響，即提高地區經濟對外開放程度、優化產業結構、發展第三產業、提高科技水平、加強國民素質教育、完善失業保險等社會保障體系有利于縮小我國31個省市間的居民收入差距。

其中，在這些影響因素中，從解釋變量對應系數的絕對值大小來看，對地區收入差距擴大影響程度從大到小排序是：稅收，產業結構，教育水平，科技水平，失業保險，經濟對外開放程度。因此，稅收變量（間接稅收入占稅收總收入的比重）是影響我國地區收入差距擴大的最主要因素，在其他因素變量不變的前提下，間接稅收入占稅收總收入的比重每增加一個單位，就會引起泰爾指數增加0.121 8個單位，完善稅收政策，適當降低間接稅比重，有助于縮小我國地區收入差距。在剩下的其他變量中，它們與地區收入差距之間是負相關的關系，產業結構（第三產業占地區生產總值的比重）每增加一個單位，就會使泰爾指數減小0.056 8個單位，大力發展第三產業有助于縮小我國地區收入差距；教育水平和進出口貿易總額與該省市GDP的比值分別每增加一個單位，泰爾指數就會相應分別減小0.037 6和0.007 1個單位，因此，提高教育水平和經濟對外開放程度都能有效控制地區收入差距的擴大。

五、研究結論與政策建議

（一）研究結論

隨著我國綜合實力的不斷增強，各地區的經濟水平和人民生活也在逐步提高，但鑒于多方面的原因，我國各省市間發展是極其不平衡的。通過以上的分析研究，我們主要得出以下結論：（1）居民收入差距在不斷擴大，東部地區各省市居民人均可支配收入明顯高于中西部地區，而中部省市與西部省市之間的差距則較小。（2）東部省市中，收入較低的是河北和海南，這兩個省的居民收入水平低于全國平均水平，在中西部省市中，收入較高的是內蒙古，其他中西部省市的居民人均可支配收入均低于全國水平。（3）本文從經濟發展、科技文化以及政策這三方面分析了導致我國地區居民收入差距擴大的原因，選取了合適的變量利用2005-2014年的省際面板數據進行了實證分析。從實證結果來看，地區經濟對外開放程度、產業結構、科技水平、教育水平和失業保險這些變量對縮小地區收入差距具有正的效應，而間接稅占稅收收入的比重越大反而不利于縮小地區收入差距。（4）基于我國地區收入差距變化的特點以及實證研究結果，提出了合理的對策可促進經濟均衡發展、縮小地區科技文化差異、提高低收入群體的生活質量，從而有效控制我國地區收入差距的擴大。

（二）政策建議

從研究的結果來看，我國31個省市之間的居民收入存在較大差距，尤其是東部省市與中西部省市之間的差距很明顯，從近十年的情況來看，地區居民收入差距有進一步擴大的趨勢，因此根據實證結果，為控制地區收入差距進一步擴大，描繪了地區收入差距擴大的控制邏輯圖，如圖4所示。

基于研究結論，進一步結合我國的實際情況，為縮小我國地區收入差距，提出如下具體的政策建議。

1.大力發展第三產業，提高中西部對外貿易水平。根據中西部省市的特點，為它們制定一系列發展戰略，選出具有發展潛力或比較優勢的地區，形成獨具特色的地區增長極，并對這些省市加大投資力度，實行優惠政策，大力發展特色產業，促進其經濟發展，從而帶動整個中西部地區快速發展。除此之外，應逐步擴大中西部地區經濟對外開放程度，提高中西部省市的對外貿易水平，充分發揮當地的優勢特點，制定合理有效的經濟發展方針，并加大東部沿海與內陸地區之間的合作，加快東部地區的擴散效應，拉動中西部經濟的發展；結合中西部地區的實際情況優化產業結構，發展地區第三產業，為中西部地區的居民提供更多的就業機會，促進這些地區的經濟持續良好發展，從而縮小地區居民收入差距，促進社會共同進步。

2.提高居民教育水平，培養專業人才?？萍嘉幕矫?，科技水平是一國技術創新的關鍵力量，而人才的培養是國家得以發展的重要保障，要發展落后地區的經濟等問題，就應重視科技文化的發展。相對而言，我國東部的省市在科技方面具有較大的優勢，教育水平也較為先進。因此，要縮小地區間的收入差距，就應采取有效的措施加大中西部地區對科學技術的投入力度，提高科技成果的轉化效率，并逐步完善中西部省市居民的教育問題，提高落后地區的受教育文化程度，居民的受教育水平越高，能得到好的發展機會就越多，就更有利于提高居民的收入水平。在中西部地區建設人才培養基地，重視對專業人才的培養，鼓勵吸引發達地區的人力、資金和技術流入中西部地區，促進地區之間要素的流動，從而帶動中西部地區各方面的發展，縮小地區收入差距。

3.強化稅收政策，充分發揮稅收調節作用。政策方面，應完善社會保障體系，重視居民的就業、失業、福利等問題，尤其是社會弱勢群體。對中西部地區的人民，應向他們普及相關知識，確保符合條件的人能享受國家給予的福利和補助，政府和社會應及時采取有效辦法解決居民失業問題，使他們盡快實現再就業，適度提高低收入者的勞動報酬，改善低收入群體的生活環境，尤其是提高中西部地區低收入者的生活質量，為他們提供更多能提升自身環境的機會，逐步縮小他們與高收入者的差距。實證結果表明，間接稅占稅收收入的比重過大不利于縮小地區收入差距，因此應強化稅收政策，合理地完善個人所得稅，適當擴大直接稅的征收范圍，對偷稅漏稅等行為給予嚴厲處罰，充分發揮稅收的調節作用，減輕中低收入者的負擔，減少因社會不公而帶來的沖突和矛盾。控制地區間收入差距的進一步擴大，對我國社會階層結構現代化轉型的實現也有一定的促進作用。

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（責任編輯王婷婷）

Abstract：The regional income gap is one of the income gap problems in China. The development of Chinese provinces is imbalanced； the income gap is expanding constantly. The residents per capita disposable income in the eastern provinces are significantly higher than the central and western provinces. However， the income gap of between central and western provinces is not large. What are the factors to expand the regional income gap？ This paper includes the consideration of three aspects（economic development， technology and culture， policy） to analyze the causes of China’s regional income gap. Based on the provincial panel data in 2005-2014， this paper discusses the influential factors of regional income gap through the empirical analysis. The results show that the increase of regional economic openness， the optimization of industrial structure， the development of tertiary industry， the enhancement of education and technology level， the improvement of unemployment insurance and other social security system is conducive to narrow the regional income gap， and the too large proportion of indirect tax will enlarge the regional income gap. Finally， based on the results of study， it puts forward some suggestions to narrow the income gap and promote the common progress of society.

Key words：regional income gap； influential factors； panel data