淺談土地資源管理中節約用地的作用

趙 敏

山東省臨沂市國土資源局蘭山分局

淺談土地資源管理中節約用地的作用

趙 敏

山東省臨沂市國土資源局蘭山分局

隨著社會經濟的發展，我國國力大大加強，管理制度也在不斷完善。我國雖然有960萬平方公里的廣闊土地資源，土地資源類型也非常豐富，但隨著社會經濟發展，人口數量日趨加劇，人均土地利用率在不斷下降，可用的土地資源被局限性的分化，加之人為破壞，不合理的開發利用及土地資源的浪費，使土地資源的使用率呈現緊張趨勢。基于此，本文將著重分析探討土地資源管理中的節約用地作用，以期能為以后的實際工作起到一定的借鑒作用。

土地資源；管理；節約用地

1 土地資源管理中節約用地的作用

1.1 有利于國民經濟的可持續發展

我國的經濟能否獲得可持續發展，在很大程度上受到土地資源管理水平的影響。提倡和推行節約用地政策，創建可持續發展的有利平臺，加強社會經濟發展與土地資源管理之間的聯系。在布局和規劃土地資源的過程中，以避免浪費、節約用地為原則，提高土地資源的再生能力，保護生態平衡，同時促進社會經濟建設水平的提高。而社會經濟建設是一項長期的、艱巨的任務，要想順利完成，在進行規劃和調整時就要兼顧系統性、整體性以及合理性的原則，因此需要提高土地資源管理的水平和力度，大力推行節約用地的相關措施。此外，推行節約用地措施，還有助于土地資源利用價值的提升，促進社會經濟的持續健康發展。

1.2 可以減少城市化建設投資成本

當前在我國的城市中，普遍存在著房價居高不下和城市用地緊張的現象，不僅給人們的日常生活帶來影響，同時不利于城市的建設和發展，而推行節約用地的政策則可以有效解決這一問題。在這一政策的指導和推動下，城市用地的統一管理和規劃得到進一步的加強。為了減少管線基礎設施建設，采取集中式布局的方法，并加以科學合理的規范，不僅提高了土地資源的利用率，同時使道路占用土地的現象得到緩解。采取更為科學和合理的方法加強土地資源的管理，降低城市化建設投資成本，進而推動和促進城市的可持續發展。

1.3 可以有效促進土地資源管理水平

當前的土地資源管理工作存在著一些弊端，影響土地資源管理工作水平的提升，這是由部門之間的利益關系這一客觀條件而決定的。節約用地政策的推行，則可以有效緩解這一問題。通過建立和完善責任制以及監管互動機制，并采取激勵機制，如在干部提拔晉升的考核中，將節約集約用地納入其中，作為考核的項目，從而提高土地資源管理人員的積極性，強化和落實實地考察工作，對于土地的使用情況和利用情況做到準確深入的了解，并能夠加以分析和研究，發現土地利用中存在的問題，并尋求有效的解決措施。科學改進當前土地資源管理方案中的不合理的因素，引導農民耕地利用方向，促進管理人員嚴格執行相關的法律和法規，推動土地資源管理法制化的早日實現。

1.4 可以促進資源節約型社會關系的形成

我國當前仍處于發展中國家，雖然地大物博，但人口密度大，使得人均資源相對欠缺。資源的短缺問題嚴重影響和制約我國經濟與社會發展。由此可見，建立節約型社會是十分必要的。我國土地資源浪費嚴重，土地資源利用率低。而只有節約與循環使用土地資源，才能確保土地資源可以永續利用。節約用地政策的積極推進，大大提高建設用地增量的控制力度，同時通過稅收手段予以合理調節，在一定程度上提高土地原有成本，有利于嚴厲打擊囤積土地謀取暴利行為。

2 土地資源管理中節約用地的措施

2.1 加強宣傳力度

為了充分發揮土地資源利用策略在土地資源管理改制中的作用，就需要相關的管理部門加大宣傳力度，有效制定科學的土地管理改制策略，有利于推進土地資源管理改制的深入。

2.2 選擇科學的土地處置方式

針對不同的土地使用需求，選擇不同的土地處置方式。首先就應該考慮到企業的用地需求特點，然后選擇有利于提高企業經濟效益的土地處置方式。土地是企業的重要資產，進行土地管理改制的目的就是為了提高企業的經濟效益。

2.3 優化用地結構

土地資源的亂占，濫用現象嚴重，大量的國有土地資源被大部分的國有企業占用著，并且占據的地段都是黃金地段。然而企業真正使用的土地面積往往是小于企業占據著的土地面積，土地資源閑置和浪費的現象較為嚴重，因此應該立足于城市的總體規劃，將土地資源的用地結構進行優化，充分發揮市場調節的作用，將閑置沒有投入使用的土地資源通過合理的配置，分配給有需要的企業中，使土地資源得到充分的利用。

2.4 積極地改善生態環境，重新整治土地資源

如果想實現對土地資源的可持續發展，首先需要做的就是積極的改善生態環境，防止土地荒漠化和水土流失現象的再發生，積極地進行人工培育和種植，增加森林的覆蓋面積。重新整治土地資源，實現對土地資源科學、合理的分配，最大限度的增加土地資源的經濟效益、社會效益以及環境效益。注重提高人們的可持續發展的環境意識，加大對土地資源的保護力度，為實現土地資源的可持續發展提供條件。

總而言之，在社會經濟飛速發展的當下，國土資源管理問題也引起了社會的高度關注。土地是人們生存的基礎，合理的利用土地資源對推動我國社會經濟的可持續發展有著重大作用，這就要求我們在以后的實際工作中必須對其實現進一步研究探討。

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