淺論加強公路工程經濟管理的意義及策略

劉燕萍

河南省新鄉(xiāng)市公路管理局

淺論加強公路工程經濟管理的意義及策略

劉燕萍

河南省新鄉(xiāng)市公路管理局

隨著市場經濟的不斷發(fā)展和完善，各行各業(yè)都要加強經濟管理，接受市場經濟的挑戰(zhàn)。我國公路工程也受到了市場經濟的沖擊，其加強經濟管理工作勢在必行。在面臨著市場經濟嚴峻挑戰(zhàn)的背景下，完善公路經濟管理體系，解決經濟管理中現存的問題是各級公路部門都要積極面對的現實。因此，我國公路部門和各相關人員都要積極努力，完善我國公路經濟管理工作，為提高我國公路經濟管理水平做出貢獻。鑒于此，本文主要分析加強公路工程經濟管理的意義及策略。

公路工程；經濟管理；意義

引言

在建筑業(yè)競爭異常激烈的現實社會，提高公路工程施工質量和經濟效益是施工單位賴以生存和發(fā)展的重要途徑和關鍵方法，兩者相輔相成，缺一不可。需要施工單位轉變經營理念，搭建完善的管理機制，制定合理的管理制度，有效落實各類技術措施，加強現場施工管理，充分調動參建人員工作積極性，切實做到人盡其才，物盡其用，挖掘內部潛力，實現資源合理配置，大力提高經濟效益。只有這樣才能實現公路工程經濟管理的科學性、實效性和有效性，促進公路事業(yè)健康發(fā)展。

1、加強公路工程經濟管理的意義

1.1 是公路工程在質量控制方面的需要

公路工程屬于國家基礎設施建設，具有很強的公益性特征。公路工程建設是為社會服務的，從某種層度上來理解是公共產品，是一種非市場競爭性產品，給人們的出行提供了交通上的便利。在公路工程建設過程中，有效的經濟管理能保證工程質量得到提升，經濟管理是指在公路建設過程中對施工材料進行質量上的把關，做好成本控制，同時對整個施工過程進行監(jiān)督，確保公路工程的建設質量。因此，我國公路在質量上的相關要求，需要在公路工程建設過程中對經濟進行管理，方便人們的日常出行。

1.2 能夠保證國家經濟的安全性

公路工程建設是國家經濟發(fā)展的一種形式，是國家資產的重要部分，作為國家資產的一部分，公路工程在建設過程中必須開展經濟管理方面的相關工作，有著十分重要的地位。公路工程從一定程度上理解是屬于國家所有，加強公路工程經濟管理便是保障國家經濟安全的重要體現。公路工程在建設過程中，作為公路建設的管理者需要加強對工程成本的控制，做好工程建設的相關預算，對公路工程進行有效的經濟管理，保證整個公路工程建設的安全性，從而在提高公路工程質量的同時，有效增強國家的經濟效益，保證國家經濟的安全性。

1.3 是市場經濟在發(fā)展過程中的內在要求

在資源配置中市場經濟的發(fā)展對其有著決定性作用，市場經濟的不斷發(fā)展是經濟管理形成的主要因素，在經濟的不斷發(fā)展過程中，我國公路工程中的經濟管理具有很大的必要性。公路工程建設在市場經濟發(fā)展形勢下，因此，需要遵循相應的發(fā)展規(guī)律，公路工程建設是國家經濟發(fā)展的基礎，同時也是科學技術發(fā)展的產物。隨著市場經濟的不斷發(fā)展，公路工程建設作為國家經濟發(fā)展的命脈，需要在建設過程中面對新的挑戰(zhàn)。因此，加強公路工程經濟管理，是市場經濟在發(fā)展過程中的內在要求。

2、公路工程經濟管理現狀

2.1 管理人員素質和能力不強

公路工程管理人員主要有兩類：一類是非技術管理人員，此類管理人員文化程度不高，雖然工作認真，恪盡職守，但受傳統(tǒng)經濟影響，接受新思想慢，依舊采用傳統(tǒng)管理模式，對工程管理多憑以往經驗，缺乏創(chuàng)新意識，不能運用現代工程管理技術和手段。 另一類是科班身的學生，他們專業(yè)知識豐富，對建筑工程現代管理技術認知深刻，工作能力強，精力飽滿，熱情高漲，但缺乏工作經驗。

2.2 工程施工材料影響經濟管理效果

工程材料質量和單價影響工程成本，比如石灰中鈣、鎂含量不足或含石量過高會增加石灰用量，加大施工成本，又如材料級配不好會加大礦粉量和油石比，工程成本也會增多，影響經濟效益；其次原材料沒經招投標或招投標效果不佳，僅僅流于形式，結果出現“人情料”，單價過高，也容易滋長腐敗；最后資金如果不到位， 中間商購進材料過分提高材料單價也會加大項目投資，影響施工單位經濟效益。

2.3 工程機械及其他設備管理不善

機械配備不合理和機械性能差，機械設備使用不當，機械作業(yè)人員操作不規(guī)范等都影響機械作業(yè)質量和施工工藝，而且極大影響工程建設成本，同時也留下不少施工安全隱患。公路工程建設因設備老化影響工期， 工程進度掌握不好導致設備閑置都會影響工程項目整體經濟效益。

2.4 工程施工時間過長會加在工程成本

公路工程線路較長，而且穿越地形復雜，經由地面情況千變萬化，占用建筑物、青苗和林木等，如果業(yè)主沒有提前全面處理好占地補償，極易發(fā)生施工阻工，百姓干擾施工嚴重，造成工期拖延繼而投入加大。再則公路施工受氣侯、地質和水文等諸多因素制約，施工變數難以預料，施工人力、機械、設備等重復投入等都會加大工程成本。

3、加強我國公路經濟管理的措施

3.1 樹立公路經濟管理的觀念

第一步，抓各級管理者和領導者的觀念意識。通過培訓、講座等活動，增強領導者關于經濟管理的意識。同時，也要提高管理者對公路工程經濟管理中的成本核算、控制重要性的認識。第二步，宣傳公路經濟管理的作用。通過各種途徑進行經濟管理觀念的宣傳，不僅是針對領導，還包括我國公路相關單位的各類人員，提高對經濟管理的整體水平和覆蓋率。第三步，則是強調經濟管理和施工人員的相關性。要求各部門和各施工單位簽署管理責任書，將其列為重要的考核指標。并且實施獎罰制度，將其提高到與工程質量、進度同等重要的位置，使經濟管理的各項內容與員工自身利益相連。

3.2 推行崗位責任制度，加強工作人員素質

公路工程建設的成本核算問題屬于經濟管理中的重要組成部分，除了要運用先進的運算技術和設備以外，也要保證成本核算人員的工作素質。從公路工程建設工作開始的初期，篩選合適的公路工程建設成本核算人員就是經濟管理工作的重心所在。選用合適恰當并且具備相當的專業(yè)工作素質的成本核算人員能夠有效的加強公路工程的經濟管理工作。

3.3 提高管理層監(jiān)管人員的素質

經濟管理層人員的監(jiān)管素質也會影響到經濟管理方面的工作效率。在開始公路工程建設工作時，不僅需要對經濟管理的監(jiān)管人員進行素質考核，還需要定期開展相應的素質培訓工作。從公路工程建設工作開始時，結合當時建設工作中出現的問題并且提出相應的解決方案。管理層人員需要切實做好帶頭作用，對于公路工程建設中經濟管理出現的問題要進行及時的解決和信息的收集。以防止下次類似經濟管理問題爆發(fā)時準備好相應的預防手段。定期開展經驗交流會，讓管理層人員對于經濟管理的經驗進行匯總和總結，通過這些方式增強經濟管理的管理層人員的監(jiān)管素質，加強公路工程建設的經濟管理工作，保證公路工程的建設質量。

3.4 健全公路經濟管理體制

健全公路經濟管理體制是加強我國公路工程經濟管理工作的重要途徑，也是必經之路。健全公路經濟管理體制應從這幾個方面著手：一是健全公路經濟管理的相關法律。采用法律的手段，建立一套科學的、完整的法律保障機制。法律可以有效地保障公路管理有序、發(fā)展健康。特別是在經濟管理上，只有建立了一套與之相適應的法律保障體系，才能實現公路管理的社會效益和經濟效益。其主要是明確公路財務管理中相關人員的權利和義務，使人們的行為能夠有章可循，減少和避免糾紛。二是健全公路經濟管理的規(guī)章制度。這主要是針對于執(zhí)法人員而言，只有健全了相應的規(guī)章制度，執(zhí)法人員才能夠有規(guī)則可依。我國公路執(zhí)法主體繁多、效率低下，是阻礙公路經濟管理發(fā)展的重要因素。因此，要解決好公路經濟管理問題，就必須制定嚴格的規(guī)章制度，使每一個主體都各司其事、各行其職。三是健全公路經濟管理的工作標準。公路經濟管理有關于公路工程的各個方面，包括材料采購、項目施工、機器維修等。每一項環(huán)節(jié)都應該制定明確的工作標準，使每一個任務都有一定的內容和范圍。每個員工都按照其工作標準工作，嚴控每個關口，這樣一來，就可大大降低財務危機。

結束語

市場經濟的發(fā)展帶動了公路工程建設的全面開展，現階段，我國公路工程建設受到了經濟發(fā)展形勢的沖擊，項目在建設過程中的投資越來越多，要想提高公路建設帶來的經濟效益，就要加強對公路工程經濟相關方面的管理，促進我國公路建設不斷發(fā)展。經濟管理對公路工程的整個建設過程產生了嚴重影響，因此，要想實現公路工程建設的整體目標，就要加強對公路工程經濟方面的管理，從而不斷提高公路工程建設的質量。

[1]周雪麗.關于公路工程經濟管理的意義及其措施的若干思考[J].科技經濟市場，2016，(06)：178-179.

[2]李曉斐.基于市場經濟的公路工程經濟管理探析[J].現代商貿工業(yè)，2015，(15)：117-118.