建設單位工程項目投資控制的實踐與研究

陸衛新

北京中財銀貝瑞得工程公司

前言：

工程項目的投資控制就是指通過一定的手段，將工程項目的費用控制在一定限額內，實現人力資源、物力資源和財力資源的最優化配置，為建設單位帶來更高的經濟效益。但是很多建設單位都缺乏對投資控制的認識，使得工程項目建設的過程中，出現多種資金浪費現象，不利于建設單位的投資控制。因此，對于工程項目投資控制的探究是很有必要的。

一、建設單位工程項目投資控制概述

工程項目投資就是指在開展某項工程時，花費的所有費用，也就是在實施該項工程時，固定資產、無形資產以及流動資金的一次性費用合計，主要包括設備器具的投資費用、建筑工程的投資費用以及其他費用等。投資控制是為了使工程項目的實際投資費用小于既定的投資額，如果實際的投資費用超過了既定的投資額，投資控制則需要使超過的費用盡量少[1]。

二、建設單位工程項目投資控制的實踐和研究

(一)工程項目決策階段

決策階段的投資控制是整個工程投資控制的基礎，會對工程項目的各個階段造成直接影響。比如，某劇場建設工程，在決策階段沒有進行投資控制，僅通過粗略估算就向上級申請了四千萬的建設資金，但是在實際的工程施工中，施工方案不斷更改，最終建設資金花費了2.5億。由此可以看出，決策階段投資控制的重要性。

在決策階段，建設單位需要做好準備工作，將工程項目的相關資料搜集齊全，并召開工作會議，工作人員共同探討工程項目的實施目標、相關技術參數等，確保工程項目實施的科學性。與此同時，建設單位還需要委托專業人士進行工程項目資金概算，資金概算需要具有一定的科學性和全面性，將施工過程中可能會出現的影響造價的狀況考慮全面，這樣才能做好投資控制。

(二)工程項目設計階段

相關研究表明，雖然工程項目中的設計費用僅占總費用的5%，但是設計階段對工程項目造價的影響力非常大。因此，建設單位需要做好工程項目設計階段的投資控制。

首先，建設單位需要提供一份高質量的委托設計任務書，在任務書中表明準確的數據參數、重點解決問題以及工程項目的細節，確保設計人員能夠了解工程項目的要求；然后，通過招標選出優質的設計方案，建設單位需要將設計單位的資質和工作業績作為審核重點，將競爭機制進入到招標過程中，確保中標的設計方案具備一定的創新性、實用性和較高的綜合效益；最后，不斷優化設計方案，建設單位需要加強與設計單位的溝通，不斷優化中標設計方案，使工程方案的經濟效益達到最佳。比如，某大學在建設學生公寓的時候，應用現澆框架結構，雖然造價要高于磚混結構，但是會提升公寓樓整體的性能，減少維修的費用。

(三)工程項目施工階段

首先，施工招標階段，我國法律法規對于工程項目的招標制度有明確的規定，建設單位可以通過招投標的方式選擇最佳的施工單位，節約工程項目的建設成本，實現投資控制。建設單位可以從以下幾點進行招標階段的投資控制：第一，做好招投標的準備工作，建設單位需要進行工程項目的招標策劃、編制招投標文件，從而制定出科學合理的招標方法；第二，選擇好施工單位之后，需要認真制定合同內容，按照標準程序簽訂施工合同，建設單位的項目負責人、監理單位的負責人以及施工單位的負責人共同擬定合同的條款，采用工程總承包方式或者固定總價方式作為合同方式，確保投資控制的有效性。

然后，施工階段，在實際的施工過程中，施工單位需要做好施工原材料的采購工作，嚴格按照施工方案進行施工，如果需要對施工方案進行變更，需要篩選出最佳的變更方案，明確變更造成的經濟變化，掌握工程項目實時的經濟狀況，并確保施工的質量，使工程項目能夠按時完工。

(四)工程項目竣工階段

竣工階段是工程項目的最后環節，也是投資控制的最后一步。等到工程項目竣工驗收合格之后，施工單位需要向建設單位移交工程項目的結算報告與相關資料，等到審核完成之后，這些資料會作為工程項目價款結算的依據。有些施工單位會為了提高經濟效益，惡意提高造價。因此，建設單位需要重視工程項目竣工階段的投資控制，在施工單位自審階段，建設單位負責工程項目的工作人員需要全程參與，對于工程項目中增減或者變更的內容進行控制，避免建設資金的浪費。對于工程項目中模棱兩可的部分，不可以選取最高值，而是要根據實際的施工狀況，進行分折計算，比如挖土方應用的普通土，在進行套定額的時候，不可以套三類土。等到建設單位審核完成之后，需要對竣工結算報告進行分析，了解投資的具體使用狀況，重點分析工程項目建設工程中，超支的部分，找出原因并總結經驗[2]。

結論：

綜上所述，工程項目具有較長的建設周期，所以投資控制應該貫穿于工程項目建設的始終。分析可得，通過對工程項目投資控制的分析可知，建設單位需要認識到投資控制的重要性，確保投資控制能夠跟隨市場的變化趨勢，為建設單位節約項目成本，提高工程項目的經濟效益。希望本文的探究可以為建設單位進行投資控制提供幫助。

[1]蔡桂軍.建設工程項目管理的投資控制[J/OL].中小企業管理與科技(上旬刊)：1-6.

[2]曹麗.建設工程項目投資控制體系與方法淺析[J].中國集體經濟，2012(09)：108-109.