百姓富生態美的哲學思考與實踐

百姓富、生態美是貴州省第十二次黨代會上提出的奮斗目標，在理論層面，它彰顯了貴州“天人合一、知行合一”的人文精神，為推動貴州經濟社會發展提供強大的動力源泉；在實踐層面，為推進貴州大扶貧、大數據、大生態三大戰略行動，決勝脫貧攻堅、同步全面小康等當前階段性戰略部署乃至今后一個時期的經濟社會發展指明了方向。

一、天人合一：百姓富、生態美的哲學思考

百姓富、生態美這一發展目標堅持問題導向，體現了以人民為中心的發展理念，馬克思主義生態觀的實踐與發展，彰顯了天人合一、人與自然美美與共的哲學思維和適應世界發展趨勢的中國智慧。

（一）百姓富：以人民為中心的發展思想的集中體現

習近平指出：“以人民為中心的發展思想，不是一個抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環節，而要體現在經濟社會發展各個環節。要堅持人民主體地位，順應人民群眾對美好生活的向往，不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。”這明確了“以人民為中心的發展思想”涵蓋的三個方面，分別回答了發展的根本目的、根本動力和根本價值問題。因此，以人民為中心的發展思想落實到貴州省經濟社會發展的實際中來，就是打贏脫貧攻堅戰，使百姓過上富裕的生活。

關于百姓富的內涵，貴州省第十二次黨代會是指追求物質富、精神富。筆者認為包括三個層面：一是百姓物質上的富有。享有富裕的物質生活包括享有更多的勞動成果、勞動財富與福利，即讓老百姓享有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更舒適的居住條件、更可靠的社會保障、更高水平的衛生與健康服務等。二是百姓精神上的富有。政治生活的以人為本、法治環境良好、社會生活公平正義、文化生活豐富充實等都是人們精神上富有的有效載體，而這些也是人們內心愉悅和精神愉快的重要表征。三是百姓自我價值的富有。頭上有敬畏、心中有理想、腳下有方向，人人遵循社會主義核心價值觀，都有夢想和追求，都有出彩機會，在奮斗中實現自我價值與社會價值的統一。這也是滿足新的發展階段人民群眾需求多樣化多層次多方面變化的需要。

（二）生態美：馬克思主義生態觀的實踐

黨的十七大以來提出的生態文明是人類文明的一種新形態,它以尊重和維護自然為前提，以人與人、人與自然、人與社會和諧共生為宗旨，以建立可持續的生產方式和消費方式為內涵，以引導人們走上持續、和諧的發展道路為著眼點。簡而言之，馬克思主義生態觀的核心要義和生態文明建設的目標指向就是實現生態美。

關于生態美的內涵，貴州省第十二次黨代會闡述為“核心指向是彰顯自然美、人文美，讓貴州山水‘顏值’更高，讓貴州大地‘氣質’更佳，讓自然與人文美美與共，讓多彩貴州更加珍貴”，因此，其內涵可以概括為自然美、環境美、人文美三個層面。一是自然美。一方面是對純粹的自然（未經過人類加工改造過的）景觀，我們要遵循美的規律進行保護；另一方面就是我們進行開發、利用的自然，要按照自然規律和美的規律進行加工、利用，使之合目的性與合規律性的統一。二是環境美。是指人居環境優美，包括物質環境和精神環境的美。倡導人們對生活與活動場所按照衛生、整潔、綠化的要求進行治理和美化，是人類遵循美的規律所展開的創造性活動。三是人文美。具體包括兩個方面，一方面指人們秉承先進的價值觀，在處理自身及其周圍的動物、環境和大自然等生態環境的關系中遵守良好的生態倫理，具有生態良知和生態道德自覺，富有生態正義感和生態倫理責任感，促進人與自然和諧相處。另一方面，人們遵守生態文明制度，保護生態環境，拒絕污染，維護生態權益，推進生態文明制度建設。

二、知行合一：百姓富、生態美的生動實踐

百姓富、生態美，是引領貴州當前和今后一段時期的發展目標與任務，是貴州人民決勝脫貧攻堅的目標指向，全面實施大數據戰略行動的助推器，全面推進大生態戰略行動的有效抓手，如期實現同步小康的應有之義。從長遠來看，更是實現中國夢和人的自由而全面發展的內在要求。

（一）決勝脫貧攻堅的目標指向

五年來，貴州省堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，減少了貧困人口776.8萬人。貴州是全國脫貧攻堅的主戰場，打贏這場脫貧攻堅硬仗既有貴州現實意義，也具有全國示范性意義。為深入貫徹落實習近平總書記在深度貧困地區脫貧攻堅大會上的重要講話精神，貴州省近期出臺《貴州省深度貧困地區脫貧攻堅行動方案》并進行定性定量劃分，列出了14個深度貧困縣、20個極度貧困鄉鎮、2760個深度貧困村作為重點突破。為保障2020年實現全部脫貧，同步全面小康，貴州提出了決勝脫貧攻堅七個重點攻勢和四場硬仗的安排部署，每一條舉措都是針對貴州實際提出的，對全省開展脫貧攻堅具有重要的指導意義，目標指向都是實現百姓富與生態美。

（二）全面實施大數據+產業深度融合的助推器

近年來，貴州省堅持改造提升傳統產業和培育發展新興產業“兩條腿”走新路。一方面加速推進“雙創”平臺高起點集聚發展，重點推動大數據、互聯網技術與三次產業融合發展，不斷衍生新業態、新產品，形成并固化新經濟發展“技術創新—平臺孵化—企業成長”模式，創業創新渠道不斷拓寬，機制不斷完善，環境不斷優化。另一方面加快推進煤炭等傳統產業轉型升級、脫胎換骨，持續推動傳統產業生態化、特色產業規模化、新興產業高端化。不斷夯實實體經濟發展根基，不斷提高集約化、綠色化、智能化發展水平，保持經濟持續平穩較快發展，確保人民群眾有更多的收入，有更多的獲得感。

（三）全面推進大生態戰略行動的有效抓手

作為中國首批國家級生態文明試驗區，貴州堅持產業生態化、生態產業化加快發展“四型”綠色經濟培育壯大發展新動能，著力在生態脫貧攻堅、生態文明大數據的深度融合等方面健全生態文明制度體系，大力實施綠色貴州建設行動計劃，全面加強生態建設環境保護與環境治理，以“綠色+”理念融入經濟社會發展全過程，做足綠色發展這篇大文章。堅持綠色富省、綠色惠民，加快形成綠色發展方式，踐行綠水青山就是金山銀山，走出一條速度快、質量高、百姓富、生態美的經濟和生態“雙贏”之路。

（四）實現同步全面小康的應有之義

小康不小康，關鍵看老鄉。消除貧困、改善民生、實現共同富裕，是社會主義的本質要求；沒有農村的小康，特別是沒有貧困地區的小康，就沒有全面建成小康社會。習近平總書記強調指出，“貧窮不是社會主義。如果貧困地區長期貧困，面貌長期得不到改變，群眾生活長期得不到明顯提高，那就沒有體現我國社會主義制度的優越性，那也不是社會主義”。經過五年的砥礪奮戰，貴州省沖出了經濟洼地，經濟增速連續五年位居全國前3位、年均增長11.6%，總體實現了省第十一次黨代會提出的“三高于、一達到、五翻番”目標。構筑了精神高地，文化自信極大提升，人們干事創業熱情高漲，人民福祉不斷改善。這都得益于貴州深入貫徹習近平治國理政新理念新思想新戰略的堅定，得益于貴州干部與群眾同心同向同行的拼搏。

三、“三變”改革：百姓富、生態美的現實路徑

六盤水探索推進的資源變資產、資金變股金、農民變股東“三變”改革是落實新形勢下中央深化農村改革重大決策部署的新舉措，是農村改革的“牛鼻子”，是推進農業供給側結構性改革的突破口。推進“三變”改革工作，有利于完善統分結合的雙層經營體制，有利于更好推進精準扶貧精準脫貧，有利于推動農業供給側結構性改革，有利于引領農村綜合改革，為實現百姓富、生態美提供了實踐路徑。

（一）“三變”改革：百姓富與生態美的實踐路徑

2014年以來，按照省委、省政府提出的“圍繞人、錢、地、集體經濟、經營主體深化農村改革”的要求，六盤水市堅持黨委領導、政府主導，以農民為主體、產業為平臺、股權為紐帶、企業為龍頭、小康為目標，率先在全省開展了農村“三變”改革，取得了顯著的成效。“三變”改革讓六盤水的鄉村舊貌換新顏，農村富有了現代氣息，農民改寫了貧窮的命運。六盤水的“三變”改革引起了黨和國家領導人的高度重視與關注。習近平總書記在2015年11月召開的中央扶貧開發工作會議上專門提到“三變”改革，強調指出要通過改革創新，讓貧困地區的土地、勞動力、資產、自然風光等要素活起來，讓資源變資產、資金變股金、農民變股東，讓綠水青山變金山銀山，帶動貧困人口增收。目前，貴州省已經有21個縣（市、區、特區）拉開了試點序幕，涉及農村人口325.3萬人。

（二）“三變”改革與百姓富生態美的辯證關系

六盤水探索推進的“三變”改革，要義在改，核心在富。從發展與改革的角度來看，“三變”改革與百姓富生態美存在著生產力與生產關系、路徑與目標、合規律性與合目的性的辯證統一關系。

1.生產力與生產關系的辯證統一。六盤水“三變改革”是為了解決長期以來農村資源、資金分散，分戶經營的“小生產”模式難以對接千變萬化的“大市場”制約農業農村發展的難題，進一步調整農村生產關系，解放和發展農業生產力，促進農業轉型升級增效、農民持續不斷增收、農村環境增綠，顯然，這與百姓富生態美所強調的內涵具有內在一致性。

2.路徑與目標辯證統一。百姓富生態美奮斗目標的實現，不僅需要符合貴州省情，走出一條不同于東部，有別于西部其他省份的發展新路，而且要在尊重人民群眾意愿的基礎上進行有效的路徑探索。而六盤水“三變改革”正是在充分尊重農民意愿的原則的基礎上，把知情權、參與權、選擇權、決定權交給人民群眾，充分發揮農民的主體作用，進行以黨委領導、政府主導，以農民為主體、產業為平臺、股權為紐帶、企業為龍頭、小康為目標的農村改革與發展。尤其在農村資源整合、農業產業結構調整以及農民入股分紅等關乎農民切身利益的重大事項方面，充分保障農民各項權益，防范自然、市場和社會等各種風險。因此，二者可謂是發展路徑與發展目標的高度契合，辯證統一。

3.合規律性與合目的性辯證統一。所謂合規律性，是指導實踐的認識必須符合客觀規律，達到對客觀事物的真理性認識；所謂合目的性，是指實踐及其結果必須符合主體自身的需要、利益等價值追求。合規律性與合目的性相統一是唯物史觀的根本方法。自然規律是不以人們的意志為轉移的，它與人們的利益和需要沒有關系，而社會發展規律是與人的利益和需要等價值因素緊密相連的。因此，從這個角度來看，生態美與百姓富可以說是合規律性與合目的性的有機統一，如何實現生態美與百姓富的合規律性和合目的性？六盤水“三變改革”堅持問題導向，著眼于六盤水自然資源豐富與農業短板的實際，充分發揮自然資源稟賦，著力抓好“循環經濟、農村改革、山地旅游”三件大事，大力實施生態文明建設，實現“綠色崛起”，打造“綠色涼都”。從社會探索實踐中回答了合規律性與合目的性有機統一的問題。