◇房成義
適應(yīng)新形勢搞好國企法治建設(shè)
◇房成義
黨的十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)指出:在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度,貫徹中國特色社會(huì)主義法治理論,形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系。這可以說為我們國家新時(shí)期的法治建設(shè)做出了頂層設(shè)計(jì),如何完成從依法治國到依法治企、從法治國家到法治國企的轉(zhuǎn)化,如何在全面依法治國的法治新境界下實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)、做優(yōu)、做大國有企業(yè)的宏偉目標(biāo),是國有企業(yè)管理者應(yīng)該充分關(guān)注的問題,同時(shí)也是我們?nèi)w國有企業(yè)法律工作者都應(yīng)該深入思考的問題。適應(yīng)當(dāng)前供給側(cè)改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新形勢,國企的法治建設(shè)我認(rèn)為可以從以下三方面著手。
一、完善企業(yè)制度建設(shè)。從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型過程中,國有企業(yè)從工廠化行政指令式管理模式向現(xiàn)代企業(yè)管理模式轉(zhuǎn)型,這就需要逐步建立完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),國有企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)的主體,必須依法經(jīng)營,一切管理活動(dòng)必須合法合規(guī),這是底線。而企業(yè)的規(guī)章制度,就是國家法律法規(guī)在企業(yè)的內(nèi)化表現(xiàn)形式,必須隨著國家法律法規(guī)的頒布、修訂而調(diào)整,以防范違法風(fēng)險(xiǎn),這是企業(yè)合法合規(guī)管理的前提與基礎(chǔ)。所以說國有企業(yè)治理的制度化建設(shè)與社會(huì)主義法治同行,不超前,也不能滯后,不能成為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)最后的堡壘。……