王海鵬 陳玉芳
國網河南省電力公司長垣縣供電公司
現代電力企業經營管理中的法律風險與防范
王海鵬 陳玉芳
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隨著市場經濟的不斷發展,電力企業的生存環境日趨復雜,同時企業內部的法律風險防范意識薄弱,在經營管理中存在諸多風險隱患,因此,電力企業必須要進一步加強對法律風險防范的重視,采用加大宣傳和教育的方式進行法律風險及其防范宣傳,并建立完善的法律風險防范體系,同時要聘請更加專業的法律顧問,保證企業領導決策的合法性,降低企業的法律風險,促進企業的長遠發展。基于此本文分析了現代電力企業經營管理中的法律風險與防范。
電力企業經營管理;法律風險;防范
當前形勢下,我國社會不斷發展,社會主義市場經濟體制越來越完善,電力企業產生巨大變革。為了對市場經濟環境進行適應,明確社會發展需求,電力企業必須要不斷完善和調整自身的經營和管理體制。近些年來,電力企業紛紛致力于提升職工素質和能力,但是卻忽視了法律風險防范,很多電力企業均采取傳統的工作內容和方法,沒有獲得改善,導致電力企業無法適應市場環境和社會環境變化。因此,必須要充分意識市場環境和社會環境變化,通過落實具體措施,對環境變化進行適應,對自身檢驗工作進行強化,進而為電力企業的發展創造可靠、穩定、積極的環境。
2.1 法律風險防范意識嚴重不足
由于我國大部分企業領導、管理人員過于看重企業的經濟效益情況,而對法律風險防范的重視程度不足,因此給企業的長遠發展埋下了嚴重的法律風險隱患,限制企業的長遠發展。具體來說,我國電力企業對于法律風險防范的薄弱主要體現在兩個方面:第一,企業根本沒有注意到法律風險問題,工作行為不夠規范,導致企業的法律風險不斷增大;第二,企業法律風險防范部門人員對于當前的相關法律認識不清、解讀不完全,因此在實際的工作中雖然有注意法律風險問題,但是卻沒有辦法將工作到位,無法真正的避免法律風險的出現。
2.2 電力企業的合同管理存在漏洞
電力企業所需要直接面對的法律風險就是合同糾紛。市場經濟環境下,企業之間的經濟交往都會采用合同形式。電力企業要在行業競爭中占有優勢,就要注重合同管理工作。一些電力企業的領導者合同意識淡薄,即便是在簽訂合同的時候,也沒有對合同實施必要的管理,導致合同的履行過程中存在風險因素,促使電力企業在發展中遭遇風險。比如,在用工管理上,電力企業為降低人工成本,會雇傭合同工或者臨時工,如果沒有嚴格按照勞動法執行,就會引發勞動糾紛。
2.3 法律風險防范機制不健全
隨著經濟的快速發展,電力企業獲得良好的市場發展空間,經營管理水平也獲得一定提升,但是在實際經營過程中,電力企業仍然缺乏有效的法律風險防范機制,在電力企業內部存在職權劃分不明確、工作監管力度不足、員工分工不科學等問題,相關的規章制度建設有待加強。隨著電力企業規模不斷擴大,經營管理中的法律風險問題也不斷增加,對電力企業的健康、穩定發展產生極為不利的影響。由于法律風險防范機制不健全,實際發展過程中電力企業甚至面臨資產流失等問題,造成企業經濟效益降低。
3.1 增強企業的法律風險防范意識
要加強現代電力企業對法律風險的防范必須要求企業上下能夠強化自我法律風險防范意識,認識到法律風險帶給企業發展的危害,并認識到應該如何進行法律風險預防,規范自己的工作行為。從企業領導和管理人員來看,他們應該要加強對法律風險和認識,根據本企業以及當前國家的法制規定,找出企業在發展過程中可能出現的法律風險,然后分析應該怎樣來進行風險的防范。然后,企業需要在整個企業范圍進行法律風險以及法律風險防范的宣傳和教育,讓更多的工作人員認識到法律風險的危害,強化工作人員的法律風險意識,并要求工作人員在自己的崗位上進行規范的工作,在保證工作質量的基礎上防范法律風險,促進企業的長遠發展。
3.2 提高合同管理
電力企業要提高管理水平,就要注重合同管理,這也是避免企業經營管理風險的有效措施。如果電力企業在管理中不注重實質而形式化,就會導致風險隱患存在。電力企業在經營管理中,要嚴格基于法律法規而展開各項工作。在合同管理中,要將合同檔案管理制度、合同監督制度等等建立起來,以參考風險問題的處理經驗,對合同糾紛而帶來的風險制定預防措施。以做到事前風險防范、事中風險控制,之后對由于風險因素而導致的問題以及時處理,避免管理漏洞存在而導致法律風險。
3.3 完善法律風險防范機制
電力企業在經營管理中要不斷完善法律風險防范機制,制定相關的管理制度,實現風險防范和控制目標,具體包括以下幾點:
第一,建立重大項目法律咨詢制度,電力企業在招投標等經營活動中,可以聘請專業的法律顧問,嚴格按照法律規定對各種利益關系進行明確界定和妥善處理,在各種金融糾紛中提供可靠的法律援助;第二,完善其他法律事務管理制度,電力企業經營中還存在知識產權管理、勞動關系管理等問題,需要完善相關的管理制度,加強對企業內部資源和員工的管理,保障企業的經營效益。
3.4 構建法律風險評估預警制度
電力企業法律風險防范應首先立足于事前的預防。電力企業要發揮行業協會的作用,建立一套適合于電力企業的法律風險評估預警制度,針對企業一般業務流程和項目運作程序設計一套測評企業法律風險的指標體系,可以分為管理良好、危機征兆、需要整頓、危險預警、嚴重危機等風險級別,對可能出現的風險進行分門別類的歸納整理,供企業自我測評或合作伙伴、交易對方和中介機構用于測評企業法律風險,并根據風險發生的概率,分別提出有針對性的預防措施。
總之,電力企業若想要在市場競爭中占據一席之地,必須要實施風險防范,因此進一步加強對其的研究非常有必要。
[1]蔡杰.電力企業管理中的法律風險與防范措施分析[J].企業技術開發,2013,23:39+41.
[2]吳寬宏.企業經營管理中的法律風險防范[J].經營與管理,2012,05:48-49.