江蘇省城市軌道交通產業聯盟發展模式研究

程 磊 嚴 波 郭祥貴

江蘇省城市軌道交通研究設計院

江蘇省城市軌道交通產業聯盟發展模式研究

程 磊 嚴 波 郭祥貴

江蘇省城市軌道交通研究設計院

產業聯盟是產業發展的新階段，江蘇省軌道交通產業發展迅猛，本文介紹江蘇省城市軌道產業發展現狀，分析產業鏈發展情況，提出以工程建設為中心，組建江蘇省城市軌道交通產業聯盟的建議。

產業聯盟；城市軌道交通

1 前言

隨著我國城市規模的不斷擴大，城鎮人口急劇增加，軌道交通已成為大中型城市公共客運交通網絡的骨干。至2016年底全國獲得國家發改委批準建設地鐵項目的城市已經達到44個，預計到2020年，獲批城市將超過50個，總投資超過萬億元[1]。江蘇省內13市已有南京、蘇州、無錫地鐵通車運營，昆山至上海的跨省線開通，常州和徐州地鐵在建，南通已開展建設招標工作。按照江蘇省城市軌道交通中長期發展規劃，到“十三五”末，全省城市軌道運營總里程將達到500公里，完成直接投資約1070億元。

如此龐大的市場，若江蘇省內企業能積極參與建設，既可以創造利潤又可提升江蘇省軌道交通產業的產品競爭力，逐步涉及裝備制造、線路運營等行業領域，實現企業的轉型升級，推動江蘇省整個城市軌道交通領域的發展。

2 研究內容

2.1 江蘇省城市軌道交通產業鏈分析

城市軌道交通產業按照建設時序可分為：規劃、設計、勘察、工程總承包、建設施工、裝備制造及安裝、資源開發及運營組織等。

江蘇省城市軌道交通產業鏈條齊全，覆蓋廣，各環節都有相應的企業。規劃、設計與勘察環節有中設集團、江蘇省交科院及南京市測繪院等一批有實力的設計院；工程總承包方面有南京軌道交通系統工程公司；土建施工方面中南建設公司；裝備制造環節更是有一批骨干企業，包括浦鎮車輛、恩瑞特、新譽、南瑞、康尼等；資源開發及運營組織有以南京地鐵為代表的省內地鐵公司。

但整體上江蘇省的城市軌道交通產業鏈也存在以下幾方面的不足：

一是產業鏈有比較明顯的薄弱環節，主要表現在土建施工方面，缺少有獨立資質的土建施工企業，盡管不缺乏大型的、施工能力很強的市政工程施工企業，但基本沒有城市軌道交通工程業績；規劃設計方面，也缺少有影響力的總體設計院。

二是缺乏產業鏈上的領軍企業，江蘇省擁有浦鎮車輛、恩瑞特、新譽、康尼等一批業內知名的企業。但上述企業皆處于產業鏈裝備制造環節，相互實力均衡，缺少在整個產業鏈上的領軍企業。

三是軌道交通裝備關鍵技術和國產化水平有待提高，江蘇省軌道交通裝備關鍵技術的研究一直走在全國的前面，如信號系統和車輛牽引系統的研制，恩瑞特是國內最早開始研發國產化信號系統的企業之一；省內三家企業一直在致力于牽引系統的國產化和產業化研究，新譽引進龐巴迪的技術，并建立產業化基地，蘇州經緯、南京華士電子科技有限公司，是致力于車輛牽引系統國產化研發制造的公司。上述公司在關鍵設備國產化方面做了大量的工作，但市場份額較低。

2.2 江蘇省城市軌道交通產業聯盟發展狀況

產業聯盟一般指由地域相對分散、企業產權獨立、產品相類似或處在同一產業價值鏈上的，關系緊密的企業和組織，通過某種正式契約形成的集合，它是產業發展的新階段。

經濟結構全球化和科技進步是推動產業聯盟發展的重要力量，在此態勢下市場需求對企業品種、生命周期、服務提出了更高的要求，產業鏈的分工越來越細化，單個企業要依靠產業整體發展水平解決產業共性問題；政府也為提高本地產業競爭力，支持本國產業聯盟的發展，以解決產業發展中長期存在的共性問題。

2006年7月在南京市經信委員會的直接組織下成立南京軌道交通產業協會，協會在市場信息分享、技術與產品協作，統一對外形象、聯合承接工程等諸方面開展了很多工作，為共同發展起到了一定的作用。

2010年，江蘇省軌道交通產業技術創新戰略聯盟在江蘇常州掛牌成立，該聯盟重點圍繞無線傳感控制、低地板輕軌車輛、高速列車減震降噪、車身輕量化材料等軌道裝備技術進行聯合創新和研究開發，從模式上看，該聯盟模式偏重于城市軌道交通裝備的技術創新

2011年經江蘇省內10家軌道交通骨干企業聯合成立的江蘇省城市軌道交通研究設計院致力于城市軌道交通產業共性技術、關鍵技術、戰略性前瞻技術布局研發工作和城市軌道交通新產品、新技術的示范應用與產品推廣。

目前省內軌道交通產業聯盟的發展還處于探索和試行階段，沒有形成一種固定的可借鑒的發展模式且沒有能夠形成具有大規模推廣和示范意義的模式。

2.3 江蘇省城市軌道交通產業聯盟發展模式建議

從江蘇省城市軌道產業聯盟的發展情況看，聯盟活動主要集中在技術研發和市場開拓方面，原因在行業發展初期，軌道交通設備主要依靠進口，價格昂貴，政府財力難以承受，一定程度限制我國城市軌道交通規模的擴大，因此該階段產業聯盟聚焦于產業共性技術研究與標準制定，側重點在設備的國產化，如江蘇軌道交通產業技術創新戰略聯盟。

伴隨著我國城市軌道交通建設規模的逐年擴大，市場逐年增長，不斷有傳統行業企業開展軌道交通業務的企業加入其中，導致行業企業間競爭加劇，特別是提供產品配套服務的中小企業。該階段成立的產業聯盟側重行業市場開拓，擅于以政府牽線，聯盟企業抱團出擊的型式來開拓市場。

根據上述的行業與產業鏈發展狀況，聯合相關的軌道交通企業，利用各自的優勢，在政府和行業協會的指導下，共同策劃，組織和建立江蘇省城市軌道交通產業聯盟，以工程建設為中心開展投融資服務、項目建設總承包服務，通過政府扶持，產業聯盟牽頭、聯盟企業與項目總承包單位協同齊力進入國內外城市軌道交通建設市場斬獲項目，才能在工程建設中發展壯大江蘇省軌道交通產業鏈的薄弱環節，增強的產業鏈薄弱環節同時反哺于整個產業鏈，形成良性的循環反饋機制，推進產業鏈的可持續發。

3 結語

江蘇省城市軌道交通正處于建設高潮期，值此契機匯集產業鏈中項目總承包、設計規劃、車輛整車制造、核心系統研發等軌道交通相關企業組建江蘇省城市軌道交通產業聯盟，以工程建設為中心開展工作，增加江蘇省城市軌道交通產業在行業內的影響力，創立行業品牌，進入國內外城市軌道交通建設市場，推動江蘇省經濟建設發展。

[1]秦杰.產業聯盟組建及其風險規避研究[D].成都：西華大學，2011 (05)：7-8