淺析如何做好公路工程項目的成本管理與控制

肖 健

河北省秦皇島市撫寧區交通運輸局

淺析如何做好公路工程項目的成本管理與控制

肖 健

河北省秦皇島市撫寧區交通運輸局

在當前的公路工程建設中，施工成本管控有著極為重要的作用和意義，尤其是對于施工單位而言，有效、到位的施工成本管控可以為企業發展創造更大的空間和效益。因此，在實際的管控工作中，需要關注新型管理方法、策略的有效應用，參考以往總結的經驗，逐步形成一套健全的成本管控體系，進而順利到達理想的成本管控目標。

公路工程；成本管理；控制

1、公路工程項目施工成本管控原則

1.1 利益最大化

在項目建設過程中，實行成本管控的最終目的為借助有效的管理方法，在保證質量和進度的前提下，降低施工成本，從而實現成本最低的管理目標。施工成本管控需要緊緊圍繞相應的利潤指標和目標成本進行深入的調查和分析，從而確定各個分項的成本計劃，同時對具體的單價實施成本分解，通過全面的分析與計算，最終完成利益最大化。

1.2 權責分明

工程施工中，項目部、管理機構與各個班組都有一定成本管控職責和權力，需要在自身職責范圍內做好相應的管控工作，需要建立一個系統的管控網絡。根據現行規范的實際要求，在管控中需要權責分明，充分結合權力、責任與利益，采取適當的獎罰措施，進而確保所有管控工作都能完全落實到位。

1.3 全員參與

公路工程的成本管控并非某一部門的專職工作，成本失控問題也不是單一因素所能導致的，往往是綜合因素影響下的結果。因此，為保證成本管控有效性，在實際工作中，必須強調成本管控的重要性，并始終堅持全員參與的基本原則。

2、公路工程企業在成本管理與控制中普遍存在的問題

2.1 成本管理內容不夠全面

大多數公路工程企業忽視了對工程項目經營的全過程的成本管理，而只進行施工成本的控制，或者忽視了對成本的預測和事中控制，而只對成本進行事后的核算，又或者只注重成本水平高低而不重視成本收益的高低。

2.2 企業對工程成本管理的意識較差

首先一些企業的各級領導對項目成本管理的意識不夠強，做出經營決定偏于感性而不夠科學合理，對成本費用等方面因素考慮不夠周全。企業的職工由于缺少積極性而不關心生產施工成本，導致了公路建設過程中原材料，機械設備等較嚴重的浪費。

2.3 成本管理的手段和方式老化落后

當今公路工程企業在成本管理過程中缺少對現代化管理手段的應用，電算化程度低。沒有充分開發和利用計算機在成本管理中的巨大功能。

2.4 組織管理和施工方案上存在問題

在公路工程項目的組織管理上，成本管理缺少擁有對應權利和承擔相應責任的成本管理部門。而目前一般將成本管控工作交給財務部門，但財務部門更多的是成本核算，而不是進行成本的管理和控制，因此企業應單獨設立成本管理控制部門；在施工方案上，需要結合施工現場的實際制定技術上科學可行并且經濟合理的施工方案，但目前我國的大多企業由于工程技術人員和企業領導的習慣思維，缺少對最佳施工方案的經濟成本和技術難度的比較。

3、做好公路工程項目的成本管理與控制

3.1 樹立正確的成本控制觀念

公路工程項目的質量是國家、社會、企業都十分重視的問題，樹立正確的成本控制觀念，要求打破單純依靠提高工程投入，提升工程質量的經營思想，應建立“低成本、高效益”的科學管理理念，深度挖掘企業內部成本管理潛力，盡可能節約工程建設資金，提高企業經濟效益，創造更好的社會效益。

3.2 建立科學的成本管理保障體系

作為一種經濟管理活動，施工項目成本管理必須選擇與之相適應的管理體制，只有這樣才能將其作用充分發揮出來。項目經理為成本管理體系內權利最高執行人員，其直接負責成本管理與項目效益，其他部門主管與管理人員則需根據相關規范履行其職責。只有完善成本管理體制，才能實現責、權、利的有效結合。與此同時，還需進行完整高效組織機構的建立。項目管理決策層、中級管理層與勞務作業層為施工項目管理組織結構的三個層次，通過組織機構的完善，可建立健全成本管理體系，也只有這樣才能確保成本管理活動的有效運行。

3.3 創新成本核算方法

作為成本管理的重要組成部分，成本核算方式是否正確對工程項目發展及管理工作的順利進行至關重要。成本核算對象、成本核算方法、程度及分析等都是成本核算的重要內容。作為成本管理工作人員的主要職責，成本核算方法的合理選擇，是財務信息內容分析、確定的重要途徑。隨著社會經濟發展與計算機技術的不斷進步，作為現代成本管理的發展趨勢，會計電算化得到了極大的發展。在計算機技術的幫助下，不僅能夠縮短信息反饋的速度，更能大大提升業務處理效率，是確保成本預測、決策及核算準確性的根本途徑，能夠有效控制工程成本。

3.4 提升員工素質、增強成本控制意識

在一個企業中，最重要的就是人力資源的素質和能力，每一企業都應該意識到企業以人為本的道理。所以在成本控制工作上，企業應該有集體性的成本控制意識，而不只是企業的領導對成本控制工作加以重視，成本控制的重要性需要每一位員工都能夠意識到。在增強意識的過程中，我們要把成本控制的意識的提升化為實際行動。在成本控制工作中做的好的員工要得到實際性的獎勵。反之，對成本控制工作做的不到位或出現失誤給項目造成損失的要進行處罰。獎懲措施一定要落到實處，這樣才能進一步加強員工對成本控制工作的責任心和意識。

總之，伴隨市場經濟的快速發展，傳統成本管理模式已無法適應社會經濟發展需求。同時面對著日漸激烈的工程建設市場競爭，如何更好地通過公路工程施工成本控制管理，獲取更好的經濟效益成為施工企業關注的重點。通過現代化成本管理方法的選用，可對信息處理準確性、時效性進行有效提升。作為實現成本管理科學化、系統化的基礎，成本管理效果是否良好直接影響著公路工程項目施工的效果，直接關系著企業的生存、發展。為此，施工企業必須樹立正確的公路工程項目成本管理觀念、建立科學的成本管理保障體系、創新成本核算方法、提高成本管理人員素質，在保證工程質量的前提下提高企業經濟效益，以促進交通事業的健康發展。

[1]傅蓉.高速公路工程項目的成本管理與控制[J].中國招標，2011，(42)：21-23.

[2]張效鈞.公路工程項目成本的有效管理[D].西南財經大學，2006.