甲方土建施工技術的強化管理分析

韓中秋

青島市海洋地質研究所

甲方土建施工技術的強化管理分析

韓中秋

青島市海洋地質研究所

甲方工程項目管理的本質是工程建設者運用系統工程的觀點、理論和方法，對工程的建設進行全過程和全方位的管理，實現生產要素在工程項目上的優化配置。作者通過幾年的工作實踐，認為以下四個環節是甲方在土建工程中最關鍵的是設計階段的成本控制、施工階段的過程控制和管理、監理單位的技術協調及甲方的整體管理。

建筑工程；土建施工技術；強化管理

1 參與土建工程設計階段的成本控制

要控制好設計階段的成本，首先要在下達設計任務書時做起。甲方要根據本單位建設項目的要求，及時、準確地向設計單位下達“設計任務書”。該任務書中應寫明建設單位對本工程的使用要求、投資、工期和地質勘測資料等，以便設計院能夠按“書”設計。設計階段是建設工程項目成本控制的關鍵和重點。針對當前普遍存在的因設計不精、設計深度不夠而增加工程造價不確定因素的情況，可積極推行限額設計，以有效控制造價。即按項目投資估算控制方案和初步設計預算控制施工圖設計，使各專業在保證建筑功能及技術指標的前提下，合理分解限額，把技術要求和經濟效益有效結合起來。甲方應積極配合設計單位，并利用同類建設工程的技術指標進行科學分析、比較，力求設計最優化，以降低工程造價。

2 注意土建施工階段的過程控制和管理

甲方要從以下幾個方面進行管理：

一是嚴把工程質量關。加強質量管理，控制返工率。在施工過程中，要嚴把工程質量關，充分認識到“細節決定成敗”的含義，各方質量管理人員要把加強施工工序的質量檢查和管理工作真正貫徹到整個過程中，采取防范措施，消除質量通病，避免造成不必要的人、財、物的浪費而加大工程投資。要管理好施工質量，首要的任務是按圖施工。甲方代表應隨時抽查施工方是否嚴格按照設計圖紙進行施工。若發現問題，及時處理，該返工則返工，由此造成的損失由施工方負責。應檢查是否存在偷工減料、以次充好的問題，建筑施工企業在施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的，應責令其改正、處以罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，降低資質等級或者吊銷資質證書；造成建設工程質量不符合規定的質量標準的，施工方應負責返工、修理，并賠償因此造成的損失;構成犯罪的，依法追究刑事責任。加大對隱蔽工程和中間部位的檢查和驗收。

二是確保工程按期完成。在施工進度方面，甲方代表要注意查看施工單位是否按合同工期進行施工，是否按施工組織設計進行，發現問題要及時提出來。對于按照施工組織設計進行的，發現在合同約定的工期內確實完不成的，要適當延長工期或者督促施工單位加人加班。

三是對施工單位獎懲分明。在施工合同上，可以注明對施工質量好壞及工期提前或拖延情況的獎懲制度。這樣甲方就能充分調動施工方的積極性，在使施工單位獲得合理的經濟效益的基礎上感到“干好干壞不一樣”，同時也達到了工程管理的理想境界。

3 發揮監理單位的技術協調作用

一是明確監理權力。甲方書面授權給監理單位進行監理，監理在委托的范圍內，有工程使用材料和施工質量的檢驗權、工程施工進度的檢查監督權、結算工程款的復核確認權和否決權等。這就明確了在建設工程中，監理方是甲方重要的技術協調和行使權力代表。

二是監督監理方是否真正履行其職責。這就要求甲方代表要留意監理是否在甲方賦予的職權范圍之內進行了實際工作。比如監理查驗質量工作后，對所批準使用的建筑材料、設備、構件是否真正合格，甲方代表要實測一下，發現問題，甲方代表要責令監理方監督施工方更換建筑材料、設備、構件，或可依照《建筑法》有關條款追究其法律責任。

三是重視監理例會。監理例會由監理方定期(通常一周或兩周)召開，由建設、施工、設計等相關單位出席，討論、商榷關于質量、進度、安全、造價的控制及其他問題，由監理負責記錄。監理方不但需要把涉及甲方或是施工方的問題提出，而且還要將工地上水、電、變更等問題以及甲方、施工方所提出的工程施工方面、進度方面的問題，尤其是涉及工程造價變動的問題進行討論研究，以期協調各方及時解決。

4 甲方自身水平的提高，從根本上提高管理效率

作為甲方，在做好投資、進度、質量等方面管理的前提下，應主抓以下幾大方面：

一是管理人員綜合管理水平。甲方的工程師首先應提高自身的專業知識水平。同時，管理學也是一門甲方工程師的必修課，要達到文理兼備，不斷提升科學管理的水平。

二是在合同管理上下功夫。項目合同管理應從合同談判開始，至保修日結束止。加強實施過程中的合同管理，在合同執行期間密切注意履行合同的效果，這對今后的工程施工進展是否順利，甲方是否能主動掌控施工單位、分包單位是至關重要的。要對現場管理工程師也灌輸這一理念，一切管理、控制均按合同約定來監督。

三是加強內外協調。各參建單位就像水，而甲方就猶如盛水的碗。要端平這碗水，確非易事，關鍵看自身管理人員的水平。要集思廣益，挖掘潛在的資源。甲方應使自己成為一個高效暢通的信息中心，使信息迅速暢達、準確無誤地在各部門間流動、轉化、落實。

四是把項目負責制落到實處。事必躬親的做法不可取，除非你有足夠的精力去實施。反之，就應充分下放權力，用人不疑，疑人不用，讓大家自主發揮能動性。

五是發揚良好的愛崗敬業精神，增強工作責任感，努力提高甲方管理人員的思想素質。

5 結論

在建筑工程項目中，甲方是一個重要角色，也是重要的服務者。甲方在整個工程的不同的過程中扮演者各種不同的角色，擔當起各種責任。甲方在建筑工程的施工質量的方面的控制管理，保障了整個工程的質量、進度、投資等各個重要方面，確保了建筑竣工后在質量、安全、功能等方面與合同的吻合。所以我們要認真總結甲方的可控制管理經驗，探索更加科學、有效的管理方法，完善施工質量的控制措施。同時甲方人員也要不斷豐富自己的專業知識、提高自身的專業技術，特別是管理水平，從各個方面切實的保障建筑工程施工質量。

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