汪超煜
武昌理工學(xué)院
我國農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易發(fā)展研究
汪超煜
武昌理工學(xué)院
我國農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易一直處于發(fā)展中,但是發(fā)展的速度并不算快,發(fā)展的過程中產(chǎn)生了不少的問題。本文分析了目前我國農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀,提出了促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的一些建議:完善我國農(nóng)業(yè)保護(hù)政策;優(yōu)化我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易;發(fā)展研究
我國的農(nóng)業(yè)貿(mào)易在我國國際貿(mào)易中一直保持著穩(wěn)定發(fā)展的勢頭,農(nóng)業(yè)貿(mào)易的發(fā)展過程中,出現(xiàn)了貿(mào)易平等的需求。貿(mào)易平等是指貿(mào)易雙方在相互尊重與信息透明的基礎(chǔ)上,通過溝通對話形成互惠互利的貿(mào)易關(guān)系,并旨在實(shí)現(xiàn)貿(mào)易成員之間的平等性。國際市場通過調(diào)整各貿(mào)易成員之間的關(guān)系,可以促進(jìn)貿(mào)易平等化的落實(shí)。
1、貿(mào)易壁壘對國際市場環(huán)境的影響
很多國家為了保護(hù)自己國家的市場環(huán)境,會(huì)對進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品收取高額的關(guān)稅,這樣可以盡可能的減少他國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入本國領(lǐng)土,同時(shí)對于已經(jīng)進(jìn)入本國領(lǐng)土的產(chǎn)品,由于高關(guān)稅或者其他稅收的原因,也會(huì)導(dǎo)致那些進(jìn)口產(chǎn)品的成本提高,售價(jià)也會(huì)增加很高,不利于進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的銷售。這種途徑本身就是不公平不平等的。通過這種方式來保護(hù)本土農(nóng)產(chǎn)品的銷售和貿(mào)易,這樣的行為擾亂了進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品市場,損害了進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品國家的利益,并且會(huì)通過高稅收來抑制農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國家的積極性,讓她們考慮到成本之后知難而退。這種通過高額稅收來擊退進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國家的行為,短時(shí)間是看不出有什么危害的,短時(shí)間畢竟可以抑制進(jìn)口產(chǎn)品在國內(nèi)的蔓延,但是國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品缺乏競爭其實(shí)是不好的,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和發(fā)展都得不到保證。因此,在多邊談判中,世貿(mào)組織限定了世界各國關(guān)稅的總額,這就導(dǎo)致很多國家需要采取除關(guān)稅之外的綠色壁壘等調(diào)控手段,以此來保護(hù)本土農(nóng)業(yè)市場。
在這種情況下,很多非關(guān)稅壁壘對我國農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易發(fā)展的阻礙也越來越凸顯,包括海關(guān)部門制定的直接非關(guān)稅壁壘,也包括非海關(guān)部門制定的非關(guān)稅壁壘。通常海關(guān)會(huì)通過進(jìn)口許可證、農(nóng)產(chǎn)品配額限制方式來直接控制進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的總額,而非海關(guān)則通過對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行衛(wèi)生和質(zhì)量檢查,并輔助社會(huì)、技術(shù)和進(jìn)口押金等手段來間接控制進(jìn)口產(chǎn)品。貿(mào)易壁壘是與貿(mào)易平等化原則相背離的,也嚴(yán)重阻礙了我國農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易市場競爭力的提高。
2、我國農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易的發(fā)展速度慢
我國農(nóng)產(chǎn)品的國際貿(mào)易主要集中在亞洲地區(qū),其他洲際、國家相對較少,基本在其他國際沒有什么市場份額,這種單一途徑的出口市場也阻礙了我國農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易發(fā)展的多元化。從改革開放我國農(nóng)產(chǎn)品的出口國家集中在亞洲地區(qū),所占的市場份額達(dá)到了接近四分之三,近些年雖然一直在下降,卻依舊保持著市場主導(dǎo)地位,這種情況是我國出口農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格能夠保持穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。另外,我國在比如歐洲,非洲等地區(qū)國家的市場占比從改革開放一直在穩(wěn)定增加,雖然增速不強(qiáng),但是穩(wěn)步提升,這也說明我國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易已經(jīng)在逐步的多元化發(fā)展了,這種發(fā)展模式對于降低貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)貿(mào)易健康發(fā)展是有益的。
3、我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力欠缺
我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直停留在小規(guī)模的生產(chǎn)狀態(tài),勞動(dòng)力缺乏,生產(chǎn)的效率也不高,由于農(nóng)村土地被征收,土地減少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料成本不斷上升以及人民幣逐步升值等,造成年輕人都出門打工了,勞動(dòng)力也只剩下中老年人,中國農(nóng)業(yè)的也不高,這些情況都在制約著我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展,也是我國農(nóng)業(yè)競爭力偏低的原因所在。在中國農(nóng)產(chǎn)品出口中,總體上技術(shù)含量低、傳統(tǒng)產(chǎn)品多、新品種研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力弱、出口農(nóng)產(chǎn)品的種類還沒有形成一定的有規(guī)模的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,無法適應(yīng)國際市場消費(fèi)多樣化的需要。我國屬于農(nóng)業(yè)大國,很多農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量位居世界的前列,但是卻缺乏競爭力。
1、完善我國農(nóng)業(yè)保護(hù)政策
“三農(nóng)”問題一直是我國發(fā)展的重點(diǎn)問題,不斷深化農(nóng)業(yè)改革,加大對農(nóng)業(yè)的保護(hù)力度。必須根據(jù)國際國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供求和價(jià)格變化趨勢,探索建立農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)生產(chǎn)與進(jìn)口穩(wěn)定銜接機(jī)制,有效調(diào)控進(jìn)口,避免進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品對國內(nèi)生產(chǎn)和市場形成沖擊;建立和完善服務(wù)于國家糧食安全戰(zhàn)略利益的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口支持政策體系,擴(kuò)大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口,強(qiáng)化進(jìn)口管理;建立健全外資準(zhǔn)入和安全管理制度,建立外資并購境內(nèi)涉農(nóng)企業(yè)報(bào)告和安全審查機(jī)制。
同時(shí),要積極參與國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,以及動(dòng)植物疫病防控、生物安全、生物能源、氣候變化等涉農(nóng)國際談判與協(xié)作,進(jìn)一步開展區(qū)域和雙邊貿(mào)易談判,促進(jìn)建立更加公平合理的國際貿(mào)易規(guī)則,進(jìn)一步改善中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的國際環(huán)境。[1]
2、優(yōu)化我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展目前仍然屬于傳統(tǒng)的自給自足的模式,這種模式下的農(nóng)業(yè)發(fā)展并不完善,農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力很低下。因此,要發(fā)展我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易,很重要的一點(diǎn)就是要優(yōu)化我國農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)含量,在保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的前提下,提高我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高科技投入,運(yùn)用先進(jìn)的生產(chǎn)模式來為過我農(nóng)業(yè)國際化發(fā)展提供基礎(chǔ)。
[1]姜南.中國農(nóng)業(yè)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀、問題與建議[J]當(dāng)代經(jīng)濟(jì),2015(5)