針對城市規劃設計中存在的問題的分析

韓 超

青海省建筑建材科學研究院

針對城市規劃設計中存在的問題的分析

韓 超

青海省建筑建材科學研究院

隨著改革開放的不斷深入，我國經濟建設的不斷發展，城市建設日新月異，這就對城市規劃設計工作、管理工作提出了更高的要求，只有高標準設計、高標準建設、嚴格管理才能做好城市規劃管理工作，才能提高城市品味，增強城市輻射力、吸引力，使城市既充滿活力和生機，又健康、協調、有序的發展。本文從城市規劃的整體布局、可持續發展設計、規劃原則等方面進行了探討，闡述城市規劃設計的發展方向及規劃設計中存在問題及其對策。

城市規劃；設計；措施

1 搞好城市規劃的重要性

城市是現代文明的標志，是經濟和社會發展的主要載體，是區域經濟社會發展的產物，它的出現極大地推動區域內社會生產力的發展。我國一些城市在發展過程中，不同程度地出現供水緊張、環境污染、交通擁擠、住房不足等問題，有的問題己成為現代城市可持續發展的障礙。我國屬于城市化的后起國家，應避免重蹈城市化先行國家曾付出過沉重代價的覆轍。這就要認真研究，著眼于跨世紀的可持續發展，搞好現代城市規劃與管理。在以往的城市管理中。往往以單純片面的經濟增長指標，作為考核和評價政府政績的主要標準。于是，政府在完成各項經濟指標的過程中，無暇顧及城市經濟、社會、生態、人文、環境的協調發展問題，導致城市管理處于較低層次狀態，這樣的管理模式與現代城市是不相適應的。因此，建立科學有序、先進高效的城市管理新模式己刻不容緩。

2 城市規劃應考慮的原則

2.1 人性化原則

尺度與空間是城市人性化的重要體現。隨著城市的發展，社會的進步，人與人的關系己從面對面直接交流轉變成通過高科技信息手段的間接交流。鄰里交往逐漸貧乏，互不關心，原本親密的團體環境關系被弱化。建立高品質的城市交往空間可以通過環境與行為間的相互貫通與影響，使人們獲得親切、舒適、愉悅、有活力的心理感受，增加人們的交往空間，縮短心靈距離，增加生活體驗；增強相互理解，在環境中潛移默化地改變人們的生活情趣，提高人們的文明行為，減少由人情冷漠產生的道德與犯罪問題。城市設計應充分考慮人的活動的多樣性和復雜性，并把滿足這些活動的要求作為出發點和最終檢驗標準。

2.2 生態化原則

現代城市的發展、人工環境的無序膨漲使自然環境和歷史遺存受到了史無前例的破壞，所以縱觀這幾年的建筑規劃界、議論最多的就是“以人為本”和“可持續發展”。生態的城市設計就是要以人為中心，以尊重自然和歷史文脈為準則，合理配置和利用資源，以達到可持續發展的目標。表現在城市設計的具體方法上。就是控制建筑的容量，合理地解決動、靜態交通，增加綠化開放空間面積，保護和繼承歷史文脈，組織完善的步行系統與城市公共空間，使人生活在一個環境優美的生態型的城市之中。

2.3 市政設施先行原則

市政設施就是指為城市居民提供服務的各種建筑物、構筑物、設備等。包括城市道路(含橋梁)、城市軌道交通、供水、排水、燃氣、熱力、園林綠化、環境衛生、道路照明、工業垃圾醫療垃圾、生活垃圾處理設備、場地等設施及附屬設施。這些工程是關于整個城市的基礎設施，事關人們的基本生活，是整個城市順利運行的關鍵。需要將這些先行規劃，做好整個城市的規劃。

3.城市規劃設計中目前所存在的問題

3.1 城市規劃忽視城市所具有的特色，盲目追求外界設計模式，喪失自己原有的東西，規劃中趨于同性而缺乏特色性。我國目前城市規劃設計模式是以功能主義的基礎，以規劃技術作為主要劃手段的模式。尤其是文化的趨同在城市的規劃與建設中成為現實，技術性文化占主流地位的結果是城市規劃與人居環境日趨同質化。城市規劃對特色的認識有待全面，主要體現在以下兩個方面：

3.1.1 做好城市規劃要從結構、形態上依次布局處理，根據城市特有的特點，從整體到單體、從城市街道到鄉村小道、從道路交通到地容地貌，逐一規劃，認真落實，合理布局，形成特色，但在規劃設計時不注重原有的地形、景觀特色，造成城市特色多樣性的減弱和原來良好的社會空間與城市肌理的破壞，這也是減弱城市特色的一個方面。

3.1.2 城市規劃重要考慮到多種因素，不單只重視城市內容要素(建筑、設施、管理機制、技術手段、城市功能等)的共性方面，更要注意到諸如山川水勢、建筑材料、文化、歷史、地方技術等構造城市素材的特色方面。

4.解決城市規劃設計問題的對策

4.1 在規劃目標和規模確定上要實事求是

隨著社會的發展，人口不斷的增加、資源相對供應不足、生態環境承載能力還很弱，濟的增長方式比較粗放，科學技術的含量不高，在市場經濟條件下有效調控和管理城市的經驗不足。

4.2 在規劃用地和開發利用上要適度

審時度勢、把好尺度、是我們觀察問題、順應規律、有利發展的規劃準繩。城市的發展非一日之功，需要一個循序漸進的過程，不可能一蹴而就，要達到城市發展的總體目標，是需要分階段實施的，只有前一個階段的目標實現了，才有可能為后一個階段的發展奠定良好的基礎。

4.3 在規劃布局和利益分配上要合理

我們說城市規劃是門理論結合實際的科學，并不等于說規劃是個絕對真理，可以謀求城市發展方方面面都獲得利益分配上的最大化和用地布局上的最高理想，其功能是通過規劃手段綜 合分析、統籌安排、分清輕重緩急，使各項建設布局得當、利益適量、協調發展、相輔相成、相得益彰、相對合理、追求的是城市經濟效益、社會效益和環境效益的綜合效益。尤其要加強歷史文化保護，風景名勝保護、生態環境保護和維護公共利益。

5 結束語

城市規劃設計是研究城市的未來發展、城市的合理布局和綜合安排城市各項工程建設的綜合部署。是一項科技性、綜合性、專業性極強的工作，涉及政治、經濟、文化和社會生活等各個方面，是國民經濟建設的重要組成部分。城市的規劃應該從總體出發，以其獨特的城市理念，合理的方案設計引導城市快速有序的發展。

[1]涂軍飛，淺談城市規劃建設新模式田.科技創新導報，2008(08).

[2]曾浦成，我國城市規劃存在的問題及完善措施田.中國新技術新產品，2009(16).