淺談基層氣象機構如何立足實際推進氣象現代化

1.楊小平 2.郭 歌

1.許昌市氣象局 2.河南省氣象局

淺談基層氣象機構如何立足實際推進氣象現代化

1.楊小平 2.郭 歌

1.許昌市氣象局 2.河南省氣象局

率先基本實現氣象現代化，需要氣象綜合實力達到現代化要求，需要軟硬件同步發展。本文著重從氣象現代化建設的軟、硬件兩個方面，闡述基層氣象機構立足當前實際，提升現代化建設能力的一些思路和手段：以“一流臺站”基礎設施建設為抓手，打牢氣象現代化建設基石；以綜合氣象業務布局為引線，增強氣象現代化建設實力；以氣象科技為支撐，引領氣象現代化建設水平；以融入式發展為紐帶，增添氣象現代化建設后勁；以氣象文化建設為載體，提升氣象現代化建設內涵。

氣象現代化；一流臺站建設；綜合氣象業務

引言

2012年5 月，中國氣象局下發《關于推進率先基本實現氣象現代化試點的指導意見》，提出開展氣象現代化試點建設的總體目標和主要任務，就此，全國氣象現代化試點建設工作帷幕拉開。根據中國局指導意見，河南省氣象現代化試點建設工作深入開展。河南省氣象局確定鄭州、許昌、平頂山、漯河4地市為全省率先基本實現氣象現代化試點市，并與試點市政府簽訂氣象現代化建設合作備忘錄。河南省政府、試點市及全省多數市、縣政府先后印發關于推進氣象現代化的意見或實施意見，成立氣象現代化建設領導小組，氣象與發改、財政、農業、水利等部門聯合印發年度氣象現代化行動計劃，形成“政府主導、齊抓共管”的氣象現代化建設工作局面，為大力推進氣象現代化建設創造良好的發展環境。

1 以“一流臺站”基礎設施建設為抓手，打牢氣象現代化建設基石

1.1 首要任務是做好“一流臺站”建設規劃

規劃先行，可以明確事業發展的方向，凝聚干部職工的意志，指引氣象工作優質高效地運行。為加強基層臺站基礎設施建設，河南省氣象局于2011年印發《河南省基層氣象臺站基礎設施建設標準(試行)》(豫氣發〔2011〕115號)，從臺站基礎設施建設內容、基礎保障設備配置標準、業務用房及附屬用房建設標準等多個方面建設進行規范。為加快率先基本實現氣象現代化步伐，基層氣象機構的領導班子和每一位干部職工，都有責任和義務，充分考慮內、外部發展環境，認真謀劃臺站發展規劃，立足本地實際，就臺站實施整體搬遷，還是臺站分離？是原址征地擴建，還是原地基礎設施改、擴建？都要有一個明確、清晰的發展思路，要做一個科學規范的高起點、高標準的“一流臺站”建設規劃方案，并取得上級氣象主管部門和地方政府的充分認可和大力支持。以規劃引領事業發展，穩妥有序地推進項目進展，“一流臺站”建設目標一定可以得到盡早實現。

1.2 重點任務是實施好“一流臺站”建設工程

基層氣象機構“一流臺站”建設規劃設計，既要滿足當前日益擴增的氣象業務服務需要，又能滿足今后5－10年業務增長需求；既要體現氣象文化建設內涵，又要體現當地經濟文化特色；既要適度超前，又要符合國家關于樓堂館所建設的有關規定。根據上級氣象主管部門批復實施的規劃方案，積極爭取地方政府建設配套資金支持，加強項目運作和項目資金管理，確保“一流臺站”建設工程順利實施。

2 以綜合氣象業務布局為引線，增強氣象現代化建設實力

2.1 推進縣級綜合氣象業務平臺建設，強化系統應用

縣級綜合氣象業務平臺是縣級綜合氣象業務最直觀的顯現。河南省氣象局推廣應用的縣級綜合氣象業務平臺具有操作簡便、功能全面、服務快捷等特點。縣級氣象機構要加強縣級綜合氣象業務平臺本地化建設，這是展現縣級綜合氣象業務布局和工作流程的重要平臺，是體現氣象科技水平的重要形式，是彰顯氣象現代化建設“軟實力”的重要載體。日常工作中要強化系統應用，充分利用系統的信息查詢、圖文生成和圖片制作等功能，增加決策氣象服務內容，增強氣象服務內涵。

2.2 推進縣級綜合業務骨干人才培養，健全保障機制

縣級綜合氣象業務改革發展，迫在眉睫的是骨干人才的培養，尤其是氣象預警、預報、農業氣象、信息網絡、人影、防雷等專業技術人才的培養。縣級氣象機構受技術、人員等多方面因素影響，在短時期內不可能培養出一批批氣象專業的專家人才隊伍。其業務人才定位，可以不是一名氣象專家，可以是一名氣象雜家，除自身氣象專業知識外，對氣象相關專業知識都有一定的掌握和應用能力，能夠很好地解釋上級指導產品，并應用于本地生產生活，提供與本地生產實際相結合的決策服務產品或農業專題服務產品。因此，要對縣級綜合業務人員開展定期的天氣預報、農業氣象等知識輪訓，建立健全縣級骨干業務人才培養機制，加大其培養交流力度，帶動整個綜合氣象業務服務團隊能力的不斷提升，使之盡早適應崗位需要，更好地發揮崗位作用。

3 以氣象科技為支撐，引領氣象現代化建設水平

氣象現代化建設的重要支撐是先進的氣象科技實力。近年來，氣象監測預警技術實現自動化、現代化，為氣象現代化建設提供重要的科技支撐。為有效增強氣象災害防御的能力和水平，為社會防災減災提供及時、有效、針對性強的氣象保障服務，構建多元化、自動化、立體式氣象災害監測預警系統，布設格距細密、布局合理的氣象災害監測網絡，是加快推進氣象現代化的有力手段，可以實現對氣象災害無縫隙、連續的監測預警，大力提升氣象防災減災能力。天氣雷達、氣象衛星等現代化監測手段的應用，為加強短時臨近天氣預報，提升氣象災害預警能力突顯氣象科技優勢。

4 以氣象文化建設為載體，提升氣象現代化建設內涵

氣象文化建設是氣象事業的重要組成部分。加強氣象文化建設，是建設“四個一流”氣象臺站、率先基本實現氣象現代化的重要保障。通過氣象文化建設，提高氣象干部職工凝聚力，提升氣象部門內外部形象，展現氣象現代化建設成果，增強氣象現代化建設內涵，對提高氣象“四個能力”有著非常重要的意義。

5 結語

基層氣象機構氣象現代化建設要立足當前實際，推進軟、硬件同步建設，提升氣象綜合實力。

1.以“一流臺站”基礎設施建設為抓手，打牢氣象現代化建設基石。

2.以綜合氣象業務布局為引線，增強氣象現代化建設實力。3.以氣象科技為支撐，引領氣象現代化建設水平。

4.以氣象文化建設為載體，提升氣象現代化建設內涵。

[1]甘啟育.解放思想，更新觀念，加快氣象現代化建設步伐[J].新疆氣象.1996(06)

[2]李露.淺談推進氣象現代化建設的相關舉措[J].農技服務.2016(02)

[3]翟國慶.依靠氣象現代化建設 開啟綠色增長新時代[J].杭州(下旬刊).2010(05)