新常態(tài)下如何改進(jìn)企業(yè)政工和紀(jì)檢監(jiān)察工作

孔登科 劉再飛

國網(wǎng)山東省電力公司菏澤供電公司

新常態(tài)下如何改進(jìn)企業(yè)政工和紀(jì)檢監(jiān)察工作

孔登科 劉再飛

國網(wǎng)山東省電力公司菏澤供電公司

現(xiàn)階段，我國企業(yè)的違法和違紀(jì)案件具有資金數(shù)額大的特點，已經(jīng)從以前的幾萬增長到幾千萬，這個貪污的資金數(shù)額是非常驚人的。同時貪污案件的干部職位也非常高，從科級提高到廳級干部。這些高層領(lǐng)導(dǎo)本來是給基層領(lǐng)導(dǎo)做榜樣的，但是他們也出現(xiàn)問題，在社會上產(chǎn)生的負(fù)面影響是非常巨大的。此外，貪污腐敗涉案范圍非常廣，已經(jīng)從少數(shù)單位轉(zhuǎn)向更多單位，涉及的業(yè)務(wù)和人員也非常多。在這種情況下，急需做好企業(yè)政工和紀(jì)檢監(jiān)察工作，對出現(xiàn)問題的根源進(jìn)行分析，通過制度的完善預(yù)防此類現(xiàn)象的發(fā)生，一旦發(fā)生要加大懲罰力度。

新常態(tài)下；如何改進(jìn)；企業(yè)政工；紀(jì)檢監(jiān)察；工作

1 企業(yè)貪腐問題存在的原因分析

1.1 說教式的教育方法造成效果極低

許多企業(yè)的黨紀(jì)國法教育仍是停留在走形式的說教式教育上，認(rèn)為開開會、讀讀文件就是做到了教育，加上這些文件、會議講話的內(nèi)容也多是政治性的官話、套話，將共產(chǎn)主義正統(tǒng)的理論講得頭頭是道，然而，這種純理論性的東西顯得極為枯燥，也很少有人真正聽在腦里和記在心理，他們認(rèn)為這些似乎離他們很遠(yuǎn)。而如果政工教育從貪腐后對其自身的危害性、對其家庭的危害性等角度進(jìn)行教育，并以實際案例來進(jìn)行案例分析，此教育效果應(yīng)該叫單純的說教理想。在說教式的教育中，被教育者僅將此教育當(dāng)成一次政治任務(wù)來完成，盡管表面上能夠把學(xué)習(xí)體會寫得極好，但卻未能觸及其心靈。即使政工教育中進(jìn)行了案例教育，但也僅限于播放一些反面的宣傳片，這些宣傳片又嚴(yán)重脫離了我們的生活，其教育效果可想而知。

1.2 防腐治腐機(jī)制缺乏科學(xué)性

許多單位制定有相應(yīng)的貪腐預(yù)防和懲治機(jī)制，這種制定的標(biāo)準(zhǔn)較高，要求也較言，但卻脫離了單位的實際特點，適用性不強(qiáng)。貪腐機(jī)制并不是標(biāo)準(zhǔn)越高越好，標(biāo)準(zhǔn)越高，執(zhí)行的難度也就越大，進(jìn)而使其執(zhí)行力不高，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)成為了形式和擺設(shè)，難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。這種脫離單位實際、操作性不強(qiáng)的防腐機(jī)制難以達(dá)到應(yīng)用的效果。

1.3 監(jiān)督機(jī)構(gòu)缺乏獨立性

紀(jì)檢監(jiān)察是企業(yè)防腐的重要監(jiān)督機(jī)構(gòu)，但去工作缺乏獨立性，一些監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)本身就由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)兼職，缺乏專業(yè)專職的監(jiān)察人員，且監(jiān)察機(jī)構(gòu)也只是附屬于其它部門，人員也多是兼職，這種監(jiān)察機(jī)構(gòu)很難發(fā)揮其監(jiān)督作用，既當(dāng)運動員又當(dāng)評委，怎能有效發(fā)揮監(jiān)督功能？再加上監(jiān)察工作者的形式主義和官僚主義作風(fēng)，其監(jiān)察效果難以理想。

2 新常態(tài)下改進(jìn)企業(yè)政工和紀(jì)檢監(jiān)察工作的對策

以上主要分析了我國企業(yè)出現(xiàn)貪污腐敗現(xiàn)象的原因，為了提高監(jiān)察質(zhì)量需要有針對性的采取對策，保證紀(jì)檢監(jiān)察工作水平的提升。以下對新常態(tài)下改進(jìn)企業(yè)政工和紀(jì)檢監(jiān)察工作的對策進(jìn)行探究。

2.1 根據(jù)實際開展高效教育企業(yè)的教育

工作需要改變教育方式，豐富教育內(nèi)容。在共產(chǎn)主義三觀教育的基礎(chǔ)上還應(yīng)該增加教學(xué)內(nèi)容。可以增加中華文明的精神財富等內(nèi)容。這對企業(yè)干部的思想是一種熏陶，其思想水平也會提升。同時現(xiàn)階段很多培訓(xùn)課教育只是泛泛而談，針對性比較欠缺。在這種情況下，需要選取經(jīng)驗豐富的培訓(xùn)師開展講座和培訓(xùn)，對存在問題的原因進(jìn)行分析，從而更有針對性的選擇典型案例作為教育的素材。同時教育的內(nèi)容要重點選擇可以調(diào)查和核實的身邊的例子，這些例子被教育者的感受更深刻。

2.2 結(jié)合企業(yè)自身情況建立管理制度

原來的標(biāo)準(zhǔn)過高執(zhí)行過難的問題需要改變，企業(yè)可以根據(jù)自身情況建立管理制度，可以在原來制度的基礎(chǔ)上進(jìn)行完善，對于根本性和有重要影響的部分要保留，在此基礎(chǔ)上要保證制度具有較高的可行性。同時這個制度要具有普遍性，不論職位高低，只要違反制度就要追究責(zé)任。對于下級的管理制度要分情況制定，尤其在管理區(qū)域增大的基礎(chǔ)上更需要分情況制定管理制度，這樣的管理制度科學(xué)性更強(qiáng)。

2.3 不斷完善監(jiān)察機(jī)構(gòu)

監(jiān)察機(jī)構(gòu)的完善是做好監(jiān)察工作的基礎(chǔ)，同時也能增強(qiáng)監(jiān)察工作的獨立性。具體來說，可以設(shè)立專門的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，并且有專職的紀(jì)檢監(jiān)察干部和監(jiān)察人員。如果上級任命和派駐監(jiān)察人員，就會大大提高他們的工作獨立性，監(jiān)察效果也會提高。同時，紀(jì)檢監(jiān)察隊伍知識結(jié)構(gòu)的優(yōu)化也非常重要，因為貪污腐敗和錢是密切相關(guān)的，在會計賬里會有錢的流向線索。因此紀(jì)檢監(jiān)察人員需要掌握財務(wù)知識。可以吸納一些懂財務(wù)和貿(mào)易的人才，也可以對原來的監(jiān)察人員進(jìn)行培訓(xùn)，使他們的專業(yè)知識水平得到提升。

2.4 開展必要的調(diào)查研究活動

監(jiān)察人員要開展針對性比較強(qiáng)的調(diào)查研究活動，既要調(diào)查研究具體問題，又要研究深層次的問題，可以通過訪問，座談和訪問等方式進(jìn)行調(diào)查研究，第一時間獲取準(zhǔn)確資料，這可以成為懲罰的重要依據(jù)。此外也要加強(qiáng)對已經(jīng)暴漏違法犯罪事件和發(fā)生幾率較大的違法事件的調(diào)查研究，對于重要崗位和重要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)也要加強(qiáng)監(jiān)察力度，從而防止貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

2.5 提高紀(jì)檢的現(xiàn)代化水平

隨著互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)移動設(shè)備的廣泛應(yīng)用，國有企業(yè)的紀(jì)檢工作也應(yīng)當(dāng)發(fā)揮現(xiàn)代技術(shù)手段的作用，使國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作走上現(xiàn)代化的軌道。首先，建立必要的國有企業(yè)信息化平臺，使國有企業(yè)的紀(jì)檢工作得以在信息化渠道廣泛開展。其次，加大網(wǎng)絡(luò)紀(jì)檢工作的宣傳力度，使廣大國有企業(yè)職工參與到網(wǎng)絡(luò)紀(jì)檢活動中來，從而全員參與紀(jì)檢工作的影響力。第三，利用信息化手段和途徑，對企業(yè)的重大經(jīng)營事項和決策進(jìn)行必要的跟蹤把控，從而保證國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察向事前和事中發(fā)展。

總而言之，國有企業(yè)紀(jì)檢工作存在的問題，既有傳統(tǒng)理念落后因素造成的歷史問題，也有軟硬件設(shè)施更新不完善，不能符合新形勢下新要求的新問題。面對這些問題，要求國有企業(yè)的紀(jì)檢工作人員要不斷學(xué)習(xí)新知識，采用新方法，有效適應(yīng)紀(jì)檢工作的新常態(tài)，切實發(fā)動國有企業(yè)的廣大職工，形成國有企業(yè)紀(jì)檢工作合力。

[1] 陳川.新形勢下國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的思考[J].現(xiàn)代國企研究，2016，(12)：278.

[2] 楊顯方.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的思考[J].現(xiàn)代國企研究，2016，(10)：207.

[3] 楊亮.加強(qiáng)國企基層紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)推進(jìn)黨風(fēng)廉政工作[J].現(xiàn)代企業(yè)，2016，(03)：31-32.