探討土木工程中的造價(jià)管理要點(diǎn)

1.張 晶 2.劉 鑫

1.中國(guó)建筑一局(集團(tuán))有限公司 2.鞍山雨潤(rùn)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司

探討土木工程中的造價(jià)管理要點(diǎn)

1.張 晶 2.劉 鑫

1.中國(guó)建筑一局(集團(tuán))有限公司 2.鞍山雨潤(rùn)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)代，土木工程作為一項(xiàng)系統(tǒng)性比較強(qiáng)的工程，且與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在必然的聯(lián)系，考慮到其特殊性，在實(shí)踐過(guò)程中需要積極面對(duì)存在的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。相關(guān)工作人員從實(shí)際情況入手，做好造價(jià)管理和控制工作，針對(duì)造價(jià)管理存在的各類(lèi)問(wèn)題，對(duì)其進(jìn)行有效的控制。本文從實(shí)際角度出發(fā)，剖析土木工程管理中造價(jià)控制存在的相關(guān)問(wèn)題，并針對(duì)主要原因提高相應(yīng)的解決辦法，最終有效提高了建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益。

土木工程；造價(jià)管理；要點(diǎn)

土木工程建筑是社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，要實(shí)現(xiàn)整體工程項(xiàng)目的優(yōu)化，就要從管理層面以及基礎(chǔ)造價(jià)控制層面進(jìn)行集中的項(xiàng)目升級(jí)，以實(shí)現(xiàn)整體土木工程的順利建立和竣工。

1 土木工程管理中造價(jià)控制現(xiàn)狀

1.1 造價(jià)控制存在合理性偏差

在建筑施工過(guò)程中，有些剛起步的建筑企業(yè)在招投標(biāo)、竣工預(yù)算方面的工程造價(jià)控制太過(guò)苛刻，反而在建筑造價(jià)的管理上疏忽大意，最終其建筑企業(yè)的工程造價(jià)超標(biāo)，于是整個(gè)建筑工程都受到了影響。如果建筑企業(yè)一昧追求業(yè)績(jī)、利潤(rùn)，不考慮工程建筑的基本程序，在動(dòng)工時(shí)沒(méi)有合理的設(shè)計(jì)、決策以及投資限額貿(mào)然開(kāi)工，這樣漏洞百出的豆腐渣工程能有什么建樹(shù) ? 因?yàn)榻ㄖ髽I(yè)不對(duì)工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)合同、施工方案仔細(xì)審核，所以土木工程管理才出現(xiàn)大量變更施工、工程造價(jià)不斷增加等問(wèn)題。

1.2 工程分包管理機(jī)制不健全

近些年來(lái)隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)土木工程的重視度逐漸提升，工程中涉及到的功能系統(tǒng)比較多，也很復(fù)雜，考慮到現(xiàn)有項(xiàng)目的本質(zhì)性要求，需要工程委托方重視壓縮工期和成本的有效控制。

1.3 施工單位虛報(bào)工程造價(jià)

在工程預(yù)算過(guò)程中，某些施工單位在鋼筋材料、鋼筋混凝土上做小動(dòng)作，抬高報(bào)表中的造價(jià)。其中，有很多缺乏經(jīng)驗(yàn)的工程預(yù)算編制人員，他們幾乎不去考查工程第一線(xiàn)的實(shí)際情況，總是任憑個(gè)人習(xí)慣、自身經(jīng)驗(yàn)、抬高利潤(rùn)的方式進(jìn)行編制預(yù)算。這樣的工作作風(fēng)對(duì)建筑工程的影響很大，因?yàn)楣こ淘靸r(jià)不合理，工程量必定會(huì)出問(wèn)題，最終進(jìn)行虛報(bào)并危害建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。另外，將工程預(yù)算、收費(fèi)范圍大幅度擴(kuò)大和虛設(shè)獨(dú)立項(xiàng)目加大造價(jià)的施工單位也有很多。因此，虛報(bào)工程造價(jià)的現(xiàn)象并非鮮有，土木工程管理中造價(jià)控制問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。

2 解決土木工程管理中造價(jià)控制問(wèn)題的對(duì)策

2.1 加強(qiáng)分析項(xiàng)目成本控制

首先，項(xiàng)目成本分析是項(xiàng)目成本控制的基本步驟，也屬于分層管理、核算的一種承包方式和核算體系。其次，項(xiàng)目成本包括人工預(yù)算、材料預(yù)算、機(jī)械預(yù)算以及其他預(yù)算，在建立制約體系時(shí)，分別將人工預(yù)算、材料預(yù)算、機(jī)械預(yù)算以及其他預(yù)算落實(shí)到經(jīng)營(yíng)部門(mén)、材料部門(mén)、機(jī)械部門(mén)和勞資部門(mén)。最后，做好項(xiàng)目成本分析，適當(dāng)?shù)慕梃b其他土木工程的施工經(jīng)驗(yàn)，工程質(zhì)量、安全、工期需要進(jìn)行相應(yīng)的考核，工程執(zhí)行中采取分包形式，項(xiàng)目支出值不能頻繁調(diào)整，定下了就必須固定。

2.2 施工階段的造價(jià)控制

土木工程項(xiàng)目施工過(guò)程中對(duì)控制工程造價(jià)是最關(guān)鍵的。 要加強(qiáng)合同條款的嚴(yán)密性以及對(duì)合同的跟蹤與管理，杜絕各種影響工程質(zhì)量行為的出現(xiàn)，從根本上保證工程造價(jià)的有效控制。加強(qiáng)工程造價(jià)師的職業(yè)素質(zhì)修養(yǎng)，使之明確造價(jià)、工期、質(zhì)量這三者的正確關(guān)系。施工階段的造價(jià)控制是整個(gè)過(guò)程的關(guān)鍵所在，從不同方面入手，堅(jiān)持公平公正的原則，對(duì)其進(jìn)行控制和監(jiān)督。1)在招投標(biāo)階段必須堅(jiān)持公平、公正和公開(kāi)的原則，強(qiáng)化對(duì)招投標(biāo)有效合理的監(jiān)督和管理。提升標(biāo)底的編制質(zhì)量，評(píng)標(biāo)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)對(duì)整體控制有較為重要的影響，避免出現(xiàn)低價(jià)搶標(biāo)或者壓標(biāo)的現(xiàn)象，人為控制起到明顯的調(diào)控作用。根據(jù)施工企業(yè)的具體要求，提出切實(shí)有效的施工控制條件，以互利共贏為目標(biāo)，對(duì)標(biāo)底進(jìn)行有效的控制和管理。(2)審計(jì)項(xiàng)目控制。設(shè)計(jì)變更在工程造價(jià)影響因素中占據(jù)比較大的位置，其變更會(huì)受到很多因素的影響，因此工程進(jìn)度在一定程度上也會(huì)受到影響。考慮到造價(jià)和質(zhì)量的要求，施工部門(mén)要及時(shí)審核報(bào)價(jià)體系，不能出現(xiàn)積壓的現(xiàn)象。如果積壓比較嚴(yán)重，必然會(huì)出現(xiàn)項(xiàng)目審計(jì)難度大的現(xiàn)象。

2.3 建立造價(jià)信息咨詢(xún)系統(tǒng)

在合同條款設(shè)計(jì)上，建筑企業(yè)必須有齊全的合同格式、技術(shù)條款、工藝建設(shè)施工圖，才能符合工程施工的招投標(biāo)要求。首先，在經(jīng)濟(jì)條款中，設(shè)計(jì)變更、修改的費(fèi)用額度要明確，保證在政府制定的法規(guī)下對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行控制、管理和引導(dǎo)。其次，建筑企業(yè)中的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)得與政府機(jī)構(gòu)保持獨(dú)立，并且向社會(huì)資訊服務(wù)機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)等承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，提高建筑企業(yè)決策信息的公正性、有效性。最后，建筑企業(yè)可以將市場(chǎng)價(jià)格、供求量呈報(bào)政府，給政府提供在政策調(diào)控上的合理參考，使建筑企業(yè)有一個(gè)合理、有效的工程造價(jià)信息咨詢(xún)系統(tǒng)。

2.4 優(yōu)化竣工階段的造價(jià)控制

只有實(shí)現(xiàn)整體結(jié)構(gòu)的完整，才能保證竣工造價(jià)控制的合理化運(yùn)行，相關(guān)管理人員要在工程竣工后，結(jié)合相應(yīng)的工程合同和招標(biāo)文件，進(jìn)行相應(yīng)項(xiàng)目的審計(jì)和核算，相關(guān)人員要深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行集中的數(shù)據(jù)收集和整理，并且利用工程量的運(yùn)算方式，進(jìn)行整體項(xiàng)目的造價(jià)核實(shí)，以實(shí)現(xiàn)整體工程造價(jià)控制結(jié)構(gòu)的完整。對(duì)于土木工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，竣工造價(jià)核算是整體工程的實(shí)際造價(jià)核算，具有非常重要的作用，只有實(shí)現(xiàn)整體結(jié)構(gòu)和方式的完整，才能保證基礎(chǔ)造價(jià)控制項(xiàng)目的順利推進(jìn)。

由于預(yù)算管理人員綜合素質(zhì)參差不齊，建筑企業(yè)發(fā)展意識(shí)薄弱，建筑企業(yè)與政府利益關(guān)系不明確，導(dǎo)致工程管理造價(jià)控制成為一發(fā)不可收拾的問(wèn)題。建筑企業(yè)必須加強(qiáng)分析項(xiàng)目成本控制，再優(yōu)化工程造價(jià)中的計(jì)價(jià)方法、計(jì)價(jià)依據(jù)，另外建立一個(gè)造價(jià)信息咨詢(xún)系統(tǒng)，并提高預(yù)算人員綜合素質(zhì)，才能真正解決工程管理中的造價(jià)控制問(wèn)題。

[1]路志強(qiáng).土木工程管理與工程造價(jià)的有效控制的探討[J].企業(yè)改革與管理，2014(19)：138.

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[3]于靖涵.淺談土木工程管理與工程造價(jià)的有效控制[J].中國(guó)科技信息，2012，17(10)：72－72.