淺談標前項目成本測算

劉 倩

中鐵七局集團有限公司

淺談標前項目成本測算

劉 倩

中鐵七局集團有限公司

簡述標前成本測算對項目的重要性，標前成本測算的準備工作、以及標前成本測算的依據及方法。

成本測算；重要性；準備工作；依據；方法

1 前言

目前建筑行業競爭激烈，為了使企業能夠做大做強，中標率的高低，利潤率的大小成為企業生存發展的先決條件。在投標前期，企業根據行業水平、市場材料價格、機械臺班等，準確的測算出成本并進行分析，作為中標前后成本控制和成本策劃的基礎，標前的成本測算也成為項目內部控制的依據。

2 標前成本測算的重要性

2.1 標前成本測算是投標決策的需要。企業是以盈利為目的，除個別戰略標外，投標時測算的項目盈利水平至少應為保本微利，否則一旦出現“先天不足”，會給標后管理造成很大的被動，甚至巨額虧損。通過標前成本測算，可保證項目基本利潤空間，防止盲目投標，杜絕中標即虧損的現象，作為事前控制的重要組成部分，為科學決策提供準確的依據，標前盈利水平應作為投標決策的一項控制性指標。

2.2 標前成本測算是標后管理的需要。標前成本測算為標后編制實施性施工組織設計、成本控制計劃提供基礎和參考，通過進一步優化施工圖設計和施工方案、合理選擇勞務隊伍及項目管理等，提高項目整體的經濟性及合理性。標前成本測算使企業各部門和項目經理充分了解項目風險和標前情況，為進一步挖掘潛力，制定成本控制計劃和標后經營策劃明確了大方向。

2.3 標前成本測算為簽訂目標責任書打好基礎。項目中標后，由領導帶隊，相關部門參加，調查材料單、確定臨時工程方案及審核工程數量，結合市場分包單價，編制合理的責任成本預算。通過標前測算為后期簽訂目標責任書奠定了基礎，同時激發了項目經理優化組織及合理報價最終擇優確定項目經理，使項目經理理在任職前就充分了解項目風險，掌握項目二次經營中的重點，并對項目利潤作出合理預測，保證了項目有的放失。

2.4 標前成本預測是研究制定二次經營策略及項目風險，制定切實可行的二次經營計劃依據。通過前期的施工調查、對招標文件及相關條款資料的掌握，對投標報價的過程中資料的掌握，能夠進一步對二次經營的立項以及項目承擔風險的了解。施工項目成本控制的根本目的，在于通過成本管理的各種手段，促進不斷降低施工項目成本，以達到可能實現最低的目標成本的要求。在實行成本最低化原則時，應注意降低成本的可能性和合理的成本最低化，一方面挖掘各種降低成本的能力，使可能性變為現實；另一方面要從實際出發，制定通過主觀努力可能達到合理的最低成本水平。

2.5 標前成本預測是成本計劃的基礎，為編制科學、合理的成本控制目標提供依據。為保證項目基本利潤空間，防止盲目投標，杜絕以往中標即虧損的現象，對標前成本進行預測，針對薄弱環節，進行前期策劃，克服了盲目性，提高項目的可預見性，保證項目正常利潤空間。

3、做好標前成本測算應準備的幾項工作

全方位，立體化加強項目成本管理，力求項目效益最大化，其目的就是為爭取更多的發展空間，提高市場的競爭力，在競爭激勵的市場中處于不敗之地。 為了實現效益的最大化實施全員管理。要做好事前預測、預控，應準備以下工作：

3.1 現場考察：通過對現場的考察，對線路的走向，土石方運距、取、棄土場的位置，施工水、電、臨時道路便線、便橋、項目部駐地等大臨工程方案的確定；對當地料碎石、砂子、片石、油燃料的價格，以及運距的確定。

3.2 分析招標文件，確定施工方案：對招標文件及圖紙進行分析，在保證工程質量和工期的前提下，提出各種施工方案，并從技術和經濟上進行對比評價，及時分析并預估影響，以達到確定合理最佳的施工方案，同時根據對現場的調查，對圖紙工程數量進行復核，找出漏洞，減少再投標中出現的風險、

3.3 資源配置：根據工程按機械化作業、工廠化生產的原則組織施工。主要施工機械設備的配備要重點選擇能夠適應線路施工要求的專項設備，確保工程項目的施工能力和質量要求。各專業工程的機械設備配備時，路基、橋梁工程依據主要機械設備施工能力指標，結合各單位工程的節點工期要求，計算出主要機械設備所需要的數量。

3.4 確定項目間接費：根據中標項目的規模、工程技術含量和難易程度，提出項目部組建方案、員工薪酬分配方案等進行確定。

4、標前成本測算的依據及方法

4.1 編制依據

1、根據有關成本測算辦法；2、招投標文件；3、設計文件、技術規范；4、施工組織設計；5、勞務分包指導價；6、官方發布的材料信息價格；7、當地材料、機械設備及周轉性材料根據當地市場價格確定。

4.2 編制方法

4.2.1 人工費

根據項目周邊市場行情及內部管理的分包價格情況定期調整及更新。

4.2.2 材料費

4.2.2.1. 材料消耗量：結合施工材料消耗控制水平，不同工程類別采用統一的材料消耗標準。在定額消耗量的基礎上，考慮材料消耗情況。

1.材料價格及數量：主要材料根據執行落地價或甲方供應價格。材料數量根據投標數量和試驗室配合比資料，按確定的損耗率計算材料消耗量。尚未確定試驗室配合比資料的，采用相近地區同類工程配合比數據；

2.材料差價：甲控材料價差按照鐵道部文件進行調差，甲控材料的價差根據鐵道部不予調差的±5%在總承包風險費中計列，總額包干。自購料價差計入總承包風險費中。

4.2.3 周轉料費用：主要指架空、頂進用材料，鋼模板、貝雷片、現澆支架、移動模架、掛籃等周轉材料，根據調查實際情況按市場采購單價的比列攤銷，或按市場租賃費用計列成本。

4.2.4 施工機械使用費：大型設備分新采購和外租兩部分，新設備根據相關文件進行折舊規定或施工情況進行計列成本，或按市場綜合租賃費用計列成本。

4.2.5 大臨及過渡工程：根據審核后的施工組織設計、施工方案確定；大臨及過渡工程預算費用比照正式工程編制。

4.2.6 安全生產費：安全生產費和鐵路行車干擾費將根據有關規定、視調查的現場實際情況考慮。按各項目部施工圖建安價值的一定比例計算，總額包干使用。

4.2.7 風險包干費：按各項目部投標價值(不含甲供材料和設備)的比例計算，總額包干使用。

4.2.8 稅金：根據當地稅務機關的規定，進行確定。

4.2.9 間接費、期間費用：間接費應依據項目部組建方案急有關規定計算編制；期間費用，包括指揮部、項目部發生的應當計入當期損益的管理費用、銷售費用和財務費用。期間費用應依據有關規定計算編制。

通過以上方法對項目標前的測算和論證， 筆者認為項目的前期測算對后期影響較大，通過項目前期的分項和策劃，使我們了解項目的利潤水平和盈虧點，能夠制定更好的對策和措施改變不利局面，利用有利條件，從而達到實現項目利潤，保證項目盈利的目的。通過前期測算，使項目成本的始終處于可控狀態，通過合理的資源配置，能夠保證項目運轉正常，也能否使項目確保良性發展。標前成本測算具有可行性和可操作性。