祝 杰
天津第二市政公路工程有限公司
建設工程造價全過程管理與控制
祝 杰
天津第二市政公路工程有限公司
建設工程項目在建筑中是一個比較有特殊性的主體,在建設工程項目中投入的資金比較大,時間也較長,相對于項目中設計的內容也也多為復雜,且不能逆轉。建設項目工程造價全過程管理是建設項目工程造價管理的模式之一,在建設項目期間,我們主要關注于建設項目工程本身,并以投資控制為主體進行建設。我們要始終優化設計方案來確保工程造價控制的有效,要通過科學的方法和合理的使用人力物力把工程造價控制在一個合理的方式中運行,爭取為建設項目帶來更大的經濟利益。
建設工程;造價;全過程;管理與控制
目前,在我國實際建設項目中,工程造價工作依舊存在很多問題,而出現這些問題的主要原因就是在實際施工當中,相關企業和工作人員職責不明確,以及個人工作水平有限,導致整個建設項目出現明顯問題。尤其是在建設項目施工開始之前的投資決策階段,工程造價工作起著決定性作用,在此過程中,一旦出現工作失誤,就會對工程造價全過程都造成很大影響。通過我國建設項目工程造價管理的實際情況來看,項目投資問題一直是困擾工程造價的最大問題,對工程工期的影響也十分嚴重,同時造成了工程成本的增加。另外,從我國目前建設項目發展來看,整個工程造價全過程都存在一定問題,特別是在工程設計階段中,為題尤為明顯,存在諸多價格控制問題,主要原因就是相關部門在設計過程中沒有進行合理規劃,不重視圖紙設計,導致施工過程中相關人員在圖紙理解上出現偏差,從而導致最終項目費用與工程造價管理工作的矛盾。
1)建設工程標準。建設工程標準指的是建設工程在實際建設過程中設定的規格。例如,辦公樓工程的建設,在外墻裝飾設計過程中,是使用真石漆材料進行外墻裝飾,還是使用玻璃幕墻進行外墻裝飾,由于建設工程標準的不同,將對工程造價產生較大的影響。2)建設工程地點。地點的不同同樣將使工程造價產生非常大的差異,地點選擇也是極為關鍵的工作。例如,工程建設所在地選擇在市區或者開發區,在地價方面便會存在非常大的差距,在建設工程的投資上同樣將出現較大差距。3)工程技術方案。工程技術方案不同將對建設工程造價帶來極大影響。如果能夠選擇合理的工程技術方案,建設工程造價便會相對合理。而要是選擇不合理的工程技術方案,建設工程造價就會出現相對大的偏差。特別是對于工業建設工程來說,工程技術方案對建設工程造價的影響更大,設備選型以及技術工藝是影響工業建設工程造價的重要因素。
據統計,在建設工程的設計階段,設計費用投入一般不會超過建設工程總投資的1%,不過,設計方案卻能夠影響建設工程造價的70%左右。設計方案除了和建設工程的投資金額存在較大關聯性,同時也和建設工程日后的經濟效益存在較大關聯性。以往在建設工程實施過程中,不重視設計工作,不能對設計方案進行優化處理,導致出現資金浪費問題。因此,對于建設工程全過程造價管理與工作來說,應當從設計開始抓起,確保采用的設計方案為最優方案。
對于建設工程來說,施工合同涉及的價值較高,而且建設工程的周期相對長,合同執行情況會在很大程度上影響到當事人的切身利益。針對合同履行期間發生的工程量變更、不可抗力因素導致的工期延誤以及施工條件改變等無法回避的風險應當盡早制定合理措施進行預防,確保風險能夠得到有效的轉移。合同的具體履行階段,也要對工程界面進行明確劃分。工程界面指的是總承包企業和分包企業間、土建工程和安裝以及裝飾等工程間,在空間方面是否存在相容性,在技術方面是否存在銜接性。例如,在某建設工程之中,對樓面的處理要求是基層刷素水泥漿體,然后鋪設30mm厚的細石進行找平,在外層貼尺寸為600×600的玻化磚。但是,工程施工過程中,建設單位將裝飾工程分包給了專業的裝飾單位。進行樓面結構施工過程中,土建承包單位依據圖紙的要求將30mm厚細石層施工完以后,便將剩余的裝飾工程交由裝飾單位負責施工。不過,裝飾單位在施工過程中發現鋪設找平層以后無法粘貼玻化磚,這是因為樓面結構在鋪設找平層以后的標高以及平整度等均不能達到設計要求,裝飾單位便要求將找平層鑿除。上述問題正是由于工程界面的劃分不清晰,導致出現返工問題,也帶來較大的經濟損失,同時對于建設工程造價的管理與控制也是極為不利的。
應當確保竣工階段資料是真實與完整的,應當依照合同中的規定,相關資料均要有建設單位、設計單位以及監理單位人員簽字并加蓋公章,若是發現資料手續欠缺,則應當將全部手續補辦完全,才能接收。在工程結算之中,現場簽證是結算審核工作里最具爭議的內容。現場簽證指的是建設工程設計圖紙中未包含以及投標報價之中未包含的內容。例如,地下障礙物的清除工作、土方實際施工工程量、建設方原因導致的工期延誤等等。在進行現場簽證審核過程中,應當對簽證手續進行核查,并且要核查簽證的具體時間、原因以及內容等。
總而言之,在整個建設項目工程中建設項目工程造價管理控制是其中的主要部分,這項工作是設計單位、建設單位以及施工單位相互溝通配合實施的,并不是由一個單位獨立完成的任務,只有單位之間的相互配合才能把項目工程造價控制在一個合理的范圍之內,才能保證建設工程項目良好的實施,并為建筑行業帶來長遠發展。
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